Решение по исковому заявлению Меньшойкиной И. А., в лице представителя по доверенности Меньшойкиной А. С. к администрации г.Сочи о возмещении ущерба



К делу № 2-2287/12

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«13» июля 2012 года                                                                    город Сочи

Центральный районный суд города Сочи Краснодарского края в составе:

председательствующего Ващенко Н.П.

при секретаре судебного заседания Коржемановой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Меньшойкиной И. А., в лице представителя по доверенности Меньшойкиной А. С. к администрации г.Сочи о возмещении ущерба,

У С Т А Н О В И Л:

Представитель по доверенности Меньшойкиной И.А. - Меньшойкина А.С. обратилась в суд с исковым заявлением к администрации г.Сочи о возмещении ущерба, в обоснование своих требований, Меньшойкина А.С. указала на то, что в соответствии с дополнительным решением Туапсинского городского народного суда Краснодарского края от 24.03.1999 г., администрация города Сочи обязана предоставить Меньшойкиной И. С. благоустроенную квартиру в черте <адрес>. Исполняя решение в соответствии с договором социального найма жилого помещения от 09.11.2009г. департамент имущественных отношений администрации г. Сочи, предоставил жилое помещение состоящее из 3х комнат. Однако истец считает, что условия договора социального найма ответчиком не исполнены до настоящего времени по следующим причинам: в нарушение условий договора, истцу был выдан технический паспорт помещения без указания технического состояния помещения; до настоящего времени помещение не передано истцу по акту; помещение, указанное в договоре, не пригодно для проживания, не отвечает требованиям пожарной безопасности, санитарно-техническим и иным нормам, что подтверждается. Так же истец утверждает, что ответчик по поручению главы города Сочи в лице администрации Лазаревского внутригородского района города Сочи фактически признал необходимость проведения благоустройства квартиры, о чем ей было сообщено письменно. В соответствии с дефектной ведомостью на ремонт квартиры, а так же локальным ресурсным сметным расчетом администрации Лазаревского района г. Сочи, сметная стоимость ремонта составляет 209 177 руб. 07.10.2011 г. смета была вручена Меньшойкиной И. А., однако работы указанные в смете до настоящего времени не выполнены.

Так же, Сочинским межрайонным отделом Управления ФССП по Краснодарскому краю в адрес администрации города Сочи направлено требование от 08.12.2011 г. об исполнении решения (повторное), в котором заместитель начальника Старшего судебного пристава обязал администрацию города Сочи исполнить решение Туапсинского городского суда в полном объеме, а именно квартиру в доме по <адрес>, предоставленную истцу привести в соответствие с жилищными нормами «благоустроенной квартиры». Однако, до настоящего времени решение не исполнено. При подготовке к данному иску Меньшойкина И.А. обратилась в Туапсинское агентство оценки, которое подготовило отчет, согласно которому рыночная стоимость затрат на ремонтно-строительные работы составляет 549 324 руб. На основании вышеизложенного истец просит: взыскать с администрации города Сочи стоимость ремонта в сумме 549 324 рубля; взыскать с администрации города Сочи расходы по оплате услуг представителя в сумме 20 000 рублей; взыскать с администрации города Сочи расходы по оплате отчета по оценке ремонтно-строительных работ в сумме 7 000 рублей.

Представитель истца по доверенности, Меньшойкна А.С. и представитель по доверенности Науцумик Е.А. дала суду пояснения, указанные в исковом заявлении, также суду пояснила, что ответчик не выполнил условия договора найма, благоустроенная, пригодная для проживания квартира не предоставлена.

Представитель ответчика администрации г.Сочи по доверенности Невдах Т.П. в судебном заседании иск не признала, просила в удовлетворении исковых требований отказать.

Заслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что требования, заявленные истцом, удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.

Как видно из материалов дела, дополнительным решением Туапсинского городского суда от 24.03.1999г., суд обязал администрацию г.Сочи предоставить Меньшойкиной И.А. в соответствии с очередностью на получение жилья благоустроенную квартиру в черте <адрес>.

Определением Туапсинского городского от 03.05.2005г. разъяснено дополнительное решение Туапсинсгого городского суда от 24.03.1999г., и судом за Меньшойкиной И.А. признано право на получение жилого помещения в черте населенного пункта <адрес>, общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления, установленной в городе Сочи и дополнительной площади с учетом ее заболевания и беременности, в порядке очереди.

Определением Туапсинского городского суда от 28.07.2008г. обязал Администрацию г. Сочи предоставить Меньшойкиной И.А. 3-х комнатную квартиру, площадью 107,1 кв.м в строящемся жилом доме по <адрес>.

Меньшойкина И.А. действуя от своего имени и в своих интересах, и как законный представитель, действующая от имени и в интересах своих малолетних детей, дала согласие на получение трехкомнатной квартиры в доме по <адрес>, распложенной на 4 этаже.

Во исполнение решения Туапсинского городского суда от 24.03.1999г., распоряжением Главы города Сочи от 6 ноября 2009 года Меньшойкиной И.А. на состав семьи три человека (она, сын Лысак Д. О., дочь - Меньшойкина Л. В.) предоставлена по договору социального найма квартира , общей площадью 105,0 кв.м., в том числе жилой - 64,8 кв.м., в доме по <адрес> и Департаментом имущественных отношений администрации города Сочи с Меньшойкиной И.А. заключен договор социального найма указанного жилого помещения от 09.11. 2009г. .

Распоряжение и договор социального найма квартиры получены Меньшойкиной А.С., действующей от своего имени и в интересах членов семьи, и по доверенности от 23 мая 2007 года .

Распоряжением Главы администрации Лазаревского внутригородского района города Сочи от 3 декабря 2009 года , утвердившим протокол от 30 декабря 2007 года заседания общественной комиссии по жилищным вопросам при администрации Лазаревского района города Сочи, Меньшойкина И.А. и члены ее семьи сняты с учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Кроме того, МУП Лазаревское «СРСУ» выдано разрешение на ввод объекта «204-квартирный жилой дом» в эксплуатацию , расположенного по адресу по адресу: <адрес>.

В случае, когда в установленном законом порядке возводится жилой дом и вводится в эксплуатацию, такого акта, как признание помещений, в нем находящихся жилыми, не требуется. Признание помещения жилым в этом случае охватывается действиями, опосредующими ввод его в эксплуатацию (в том числе проверяется, соответствует ли оно требованиям, предъявляемым к жилым помещениям), государственный учет и государственную регистрацию права на него, как на жилое помещение.

В соответствии с Жилищным кодексом РФ жилым помещением является изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства (ч. 2 ст. 15). Порядок признания помещения жилым помещением и требования, которым должно отвечать жилое помещение, устанавливаются Правительством РФ (ч. 3, 4 ст. 15).

В соответствии с ч. 1 ст. 89 ЖК РФ другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта.

Требования об обеспечении жилого помещения определенными видами благоустройства содержатся в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006г. . Статьей 12 указанного Положения установлено, что жилое помещение должно быть обеспечено инженерными системами (электроосвещение, хозяйственно-питьевое и горячее водоснабжение, водоотведение, отопление и вентиляция, а в газифицированных районах также и газоснабжение).

В соответствии с актом от 11.12.2009г., составленным начальником отдела ЖКХ администрации Лазаревского района П.Г. Афанасьевым, а также актом от 16.05.2011г., составленным начальником отдела назначения и выплаты пособий, субсидий и компенсаций Агаджановой Е.А., проведено обследование квартиры , дома по <адрес>, на соответствие ее жилищным нормам. В ходе проведения которой, установлено, что квартира двухкомнатная, свободной планировки без перегородок, окна металлопластиковые, отделка стен выполнена шпатлевкой, потолок бетонный, полы бетонные без стяжки, санузел без отделки, подключен унитаз, ванная комната без отделки, подключен умывальник, дверей нет (наличие только входной двери). Квартира оснащена индивидуальным газовым котлом для отопления и горячего водоснабжения (батареи в количестве 4-х штук), есть подводка под газовую плиту, отсутствует канализационный вывод для кухни, электропроводка проведена, нет розеток и выключателей. К квартире подведены инженерные сети водопровода, канализации, электроснабжения, телефонизации и радиофикации, подключены газовые приборы, что подтверждается актами приемки в эксплуатацию, отопление и горячее водоснабжение осуществляется от индивидуальной газовой колонки, установленной в каждой квартире.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что состояние указанной квартиры , дома по <адрес>, соответствует Положению о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу, утвержденному Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006г. № 47.

Не согласившись с тем, что в квартире, полученной по договору социального найма, не произведена отделка, Меньшойкина И.А. обратилась в Туапсинский городской суд с заявлением об изменении способа исполнения судебного решения, в котором ссылалась на то, что поскольку администрацией г.Сочи ей предоставлена квартира без внутренней отделки, она просила назначить экспертизу для определения стоимость затрат на благоустройство квартиры и обязать ответчика выплатить ей эту сумму. Определением Туапсинского городского суда от 01.06.2010г., Меньшойкиной И.А. в удовлетворении указанных требований было отказано.

12.07.2011г. по заказу Меньшойкиной И.А., была проведена оценка рыночной стоимости ремонтно-строительных работ в жилом помещении по адресу: <адрес>, согласно отчету которой итоговая стоимость составила 549 324 рубля.

Однако, суд не находит оснований для удовлетворения требования Меньшойкиной И.А. о взыскании указанной суммы с ответчика администрации г.Сочи.

Кроме того, в соответствии с договором социального найма жилого помещения от 09.11.2009г. , заключенным между Меньшойкиной И.А. и Департаментом имущественных отношений администрации г.Сочи, наниматель обязан принять от наймодателя пригодное для проживания жилое помещение, в котором проведен текущий ремонт, за исключением случаев, когда жилое помещение предоставляется во вновь введенном в эксплуатацию жилищном фонде, а наймодатель обязан передать нанимателю пригодное для проживания помещение в состоянии, отвечающем требованиям пожарной безопасности, санитарно-гигиеническим, экологическим и иным требованиям.

Отказывая истцу в удовлетворении исковых требований, суд учитывает также то, что согласно письменному ответу Администрации Лазаревского внутригородского района г.Сочи от 08.12.2011г. , истцу разъяснено, что во исполнение поручения Главы города Сочи с личного приема, в целях оказания помощи в отделке квартиры, администрацией г.Сочи подготовлена смета на проведение отделочных работ, которая дважды корректировалась в соответствии с пожеланиями Меньшойкиной И.А. и была согласована с представителем истца - Меньшойкиной А.С. на личном приеме Главы города Сочи 26.11.2011г., в настоящее время администрацией Лазаревского внутригородского района г.Сочи ведется работа по поиску инвестора для проведения указанного ремонта в квартире по адресу: <адрес>, предоставленной Меньшойкиной И.А. по договору социального найма.

На основании изложенного, суд считает возможным отказать в удовлетворении требований Меньшойкиной И.А., в лице представителя по доверенности Меньшойкиной А.С. к администрации г.Сочи о возмещении ущерба, а именно, во взыскании с администрации города Сочи стоимости ремонта в сумме 549 324 рубля; взыскании с администрации города Сочи расходов по оплате услуг представителя в сумме 20 000 рублей; взыскании с администрации города Сочи расходы по оплате отчета по оценке ремонтно-строительных работ в сумме 7 000 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении требований Меньшойкиной И. А., в лице представителя по доверенности Меньшойкиной А. С. к администрации г.Сочи о возмещении ущерба - отказать.

На решение сторонами и лицами, участвовавшими в рассмотрении и разрешении дела, могут быть поданы апелляционные жалобы в судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда через Центральный районный суд г.Сочи в течение 1 месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено 17 июля 2012 года.

Председательствующий судья:                                          Н.П. Ващенко