К делу №2-2661/12

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Сочи                                          26 июня 2012 года

Центральный районный суд города Сочи Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Власенко В.А.,

при секретаре судебного заседания Язычян В.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление прокурора Центрального района города Сочи в интересах неопределенного круга лиц к администрации Центрального района г.Сочи об устранении нарушений путем организации проведения кронирования деревьев,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Центрального района города Сочи обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с заявлением, в котором просит признать незаконным бездействие администрации Центрального района г. Сочи выразившееся в непринятии мер по кронированию 12 деревьев «тополя пирамидального», расположенных в районе дома № 100а по ул. Донской в Центральном районе г. Сочи. И обязать администрацию Центрального района г.Сочи устранить нарушения путем организации проведения кронирования 12 деревьев «тополя пирамидального», расположенных в районе дома №100а по ул.Донской в Центральном районе г. Сочи до 01.08.2012.

В обоснование заявленных требований указал, что прокуратурой района проведена проверка по обращению Третьяк Ю.С. по вопросу сноса аварийных деревьев, расположенных в районе дома № 100а по ул.Донской, г.Сочи.

В ходе проверки установлено следующее, специалистами управления по охране окружающей среды и лесопарковому хозяйству администрации города Сочи с выездом на место обследована территория, прилегающая к жилому дому №100а по ул.Донская Центрального района г.Сочи.

По итогам дендрологического обследования подготовлено разрешение №009887 от 30.11.2011 на кронирование 12 деревьев «тополя пирамидального».

Согласно указанному разрешению работы по кронированию необходимо произвести в период с 01.11.2011 по 01.04.2012.

Согласно сведениям департамента имущественных отношений администрации города Сочи земельный участок, расположенный по адресу: г. Сочи, Центральный район, ул. Донская, 100а не поставлен на кадастровый учет, следовательно данный земельный участок является собственностью муниципального образования г.Сочи.

Однако по состоянию на май 2012 года администрация Центрального района не приняла никаких мер по кронированию деревьев с поврежденными сухими ветвями.

Указанные факты свидетельствуют об игнорировании администрацией Центрального района г.Сочи требований действующего законодательства.

Тем самым нарушаются интересы неопределенного круга лиц, поскольку несоблюдение указанных требований законодательства может привести к причинению вреда в будущем жизни, здоровью и имуществу жителей города Сочи.

В судебном заседании помощник прокурора Центрального района г.Сочи Коган Я.М. на удовлетворении исковых требований настаивала.

В судебном заседании представитель администрации Центрального района г. Сочи Довгаль И.М. исковые требования не признала, просила отказать.

Изучив представленные материалы, заслушав помощника прокурора района, ответчика, суд приходит к выводу об удовлетворении иска.

Как следует из материалов дела в прокуратуру Центрального района г. Сочи обратился Третьяк Ю.С. по вопросу оказания помощи в решении вопроса по вырубке опасных деревьев по адресу: г. Сочи, ул. Донская, 100 а.

В ходе проверки проведенной прокуратурой района установлено, что специалистами управления по охране окружающей среды и лесопарковому хозяйству администрации города Сочи с выездом на место обследована территория, прилегающая к жилому дому № 100а по ул. Донская Центрального района г. Сочи.

По итогам дендрологического обследования подготовлено разрешение № 009887 от 30.11.2011 на кронирование 12 деревьев «тополя пирамидального».

Согласно указанному разрешению работы по кронированию необходимо произвести в период с 01.11.2011 по 01.04.2012.

В соответствии с п.1 раздела 2 Правил содержания, охраны зеленых насаждений и производства работ в зоне зеленых насаждений на территории города Сочи, утвержденных решением городского Собрания Сочи от 16 июня 2004 №98, все собственники, владельцы, пользователи, арендаторы территорий, на которых произрастают зеленые насаждения, обязаны обеспечить полную сохранность и квалифицированный уход за зелеными насаждениями, в том числе производить своевременный снос сухих, больных деревьев, деревьев «угроз», при наличии соответствующего разрешения.

Согласно ст.16 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного Кодекса РФ» земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, в отношении которого не проведен государственный кадастровый учет, является муниципальной собственностью.

Согласно сведениям департамента имущественных отношений администрации города Сочи земельный участок, расположенный по адресу: г.Сочи, Центральный район, ул.Донская, 100а не поставлен на кадастровый учет, следовательно является муниципальной собственностью.

В силу п.8.6.4 Приказа Минрегиона РФ от 27.12.2011 N613 "Об утверждении Методических рекомендаций по разработке норм и правил по благоустройству территорий муниципальных образований" собственнику земельных участков рекомендуется обеспечивать содержание и сохранность зеленых насаждений, находящихся на этих участках, а также на прилегающих территориях, осуществлять обрезку и вырубку аварийных деревьев.

В соответствии со ст.7 Федерального закона от 10.01.2002 N7-ФЗ "Об охране окружающей среды" к вопросам местного значения городского округа относится организация мероприятий по охране окружающей среды.

В соответствии со ст.16 Лесного Кодекса Российской Федерации рубками зеленых насаждений (деревьев, кустарников, лиан в лесах) являются процессы их спиливания, срубания, срезания.

Согласно п.9 Приказа МПР РФ от 16.07.2007 N 185 "Об утверждении Правил ухода за лесами" целями рубок ухода являются: улучшение породного состава зеленых насаждений; повышение качества и устойчивости зеленых насаждений.

В соответствии с ч.2 п.1 Постановления Правительства РФ от 29.06.2007 N414 "Об утверждении Правил санитарной безопасности в лесах" в целях обеспечения санитарной безопасности осуществляются санитарно- оздоровительные мероприятия (вырубка погибших и поврежденных зеленых насаждений, загрязнения и иного негативного воздействия).

Указанные факты свидетельствуют об игнорировании администрацией Центрального района г.Сочи требований действующего законодательства, нарушив интересы неопределенного круга лиц, поскольку несоблюдение указанных требований законодательства может привести к причинению вреда в будущем жизни, здоровью и имуществу жителей города Сочи.

Согласно ст.12 Гражданского Кодекса Российской Федерации одним из способов защиты гражданских прав является присуждение к исполнению обязанности в натуре.

В соответствии с п.п. 8,11 ст. 16 Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения городского округа относятся участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах городского округа, организация мероприятий по охране окружающей среды в границах городского округа.

Данные факты в соответствии со ст.45 ГПК РФ послужили основанием для обращения прокурора в суд в целях защиты прав неопределенного круга лиц.

В виду не представления ответчиком доказательств, свидетельствующих о принятии им мер по кронированию деревьев с поврежденными сухими ветвями в районе дома №100а по ул.Донская в г.Сочи, суд признает заявление прокурора района обоснованным и принимает решение об обязанности органа местного самоуправления устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод гражданина.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать незаконным бездействие администрации Центрального района г.Сочи выразившееся в непринятии мер по кронированию 12 деревьев «тополя пирамидального», расположенных в районе дома №100а по ул.Донской в Центральном районе г.Сочи.

Обязать администрацию Центрального района г.Сочи незамедлительно устранить нарушения путем организации проведения кронирования 12 деревьев «тополя пирамидального», расположенных в районе дома № 100а по ул.Донской в Центральном районе г.Сочи.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Центральный районный суд г.Сочи в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 30 июня 2012 года.

Судья

                                                              Власенко В.А.

РЕШЕНИЕ В ЗАКОННУЮ СИЛУ НЕ ВСТУПИЛО

«СОГЛАСОВАНО»