К делу №2-3250/12 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 26 июля 2012 года Судья Центрального районного суда гор. Сочи Краснодарского края Афонькина А.И. При секретаре Меликове Д.Р. Рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Степаняна М. Г. об оспаривании отказа администрации Центрального района гор.Сочи в предоставлении земельного участка, возложении обязанности предоставить земельный участок за плату УСТАНОВИЛ: Степанян М.Г. обратился в суд с заявлением об оспаривании действий органа местного самоуправления - Администрации Центрального района гор.Сочи, отказавшей ему в предоставлении земельного участка, возложении обязанности предоставить земельный участок за плату. Свои требования обосновывает тем, что 10 апреля 2012 года он обратился с заявлением на имя Главы Администрации Центрального района г.Сочи о предоставлении ему в собственность земельного участка по адресу г.Сочи, Центральный район <адрес> на землях населенных пунктов для индивидуального жилищного строительства. Однако ему в предоставлении земельного участка в собственность отказано по тем основаниям, что часть земельного участка, находящегося у него в аренде площадью 200 кв.м. расположена в «красных линиях». Считает, что отказ не соответствует законодательству в области земельно-правовых отношений. Представитель заявителя по доверенности Степанян Э.М. заявление поддерживал в полном объеме по основаниям, изложенным в нем. Представитель Администрации Центрального района г.Сочи в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного разбирательства извещена надлежаще, о чем имеется расписка, в связи с чем суд в соответствии с ч.2 ст.257 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя Администрации Центрального района г.Сочи. Рассмотрев материалы дела, выслушав доводы представителя заявителя, суд отказывает в удовлетворении заявления по следующим основаниям. Как следует из материалов дела, в соответствии со свидетельством о государственной регистрации права от 30.05.2011 года, выданном на основании договора аренды № от 21.10.2010 года и кадастрового паспорта здания от 11.03.2011 года, Степанян М.Г. является собственником жилого дома литер «Б», «Б1», общей площадью 302,8 кв.м., расположенного по адресу: г. Сочи, Центральный район, <адрес>. Вышеуказанное домовладение расположено на земельном участке площадью 450 кв.м, с кадастровым номером №, который в соответствии с договором аренды № от 21.09.2010 года, выданном на основании распоряжения главы Администрации Центрального района г. Сочи № 771-р от 20.08.2010 года, был предоставлен заявителю во временное владение и пользование сроком на 49 лет, в границах, указанных в кадастровом паспорте земельного участка. Учитывая, что для предоставления испрашиваемого земельного участка в собственность за плату необходимо было наличие зарегистрированного права собственности за муниципалитетом, были произведены работы по оформлению вышеуказанного земельного участка, земельный участок был поставлен на государственный кадастровый учет с присвоением уточненного кадастрового номера №, что подтверждается выпиской из государственного кадастра недвижимости от 24.02.2012 г. Впоследствии, после регистрации права собственности на земельный участок, общей площадью 450 кв.м, с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов - для индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: г. Сочи, Центральный район, <адрес>, за Муниципальным образованием г.Сочи, Степанян М.Г. обратился в администрацию Центрального района г.Сочи с заявлением о предоставлении ему данного земельного участка в собственность за плату. Однако ответом от 04.05.2012 года администрации Центрального района гор.Сочи в предоставлении испрашиваемого земельного участка Степаняну М.Г. было отказано, в связи с тем, что часть земельного участка с кадастровым номером №, площадью 200 кв.м, расположена в границах «красных линий» улицы <адрес>. Также указано на наличие Распоряжения Главы г.Сочи от 04 июня 2009 года № 562-р, которым были утверждены рекомендуемые сроки аренды земельных участков. Согласно указанному распоряжению рекомендуемый срок аренды для эксплуатации объектов недвижимости, расположенных в границах красных линий, - не более пяти лет. Данный отказ суд считает правомерным по следующим основаниям. В соответствии со ст.29 Земельного Кодекса РФ предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения органов исполнительной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со ст.ст.9, 10 и 11 настоящего Кодекса. Испрашиваемый земельный участок с кадастровым номером № площадью 450 кв.м. находится в собственности Муниципального образования город-курорт Сочи (л.д.33). В соответствии с постановлением главы города Сочи от 27.05.2009 года №179 «О делегировании отдельных полномочий администрации города Сочи» переданы администрациям внутригородских районов города Сочи полномочия в области распоряжения земельными участками на территории города Сочи, в т.ч. по подготовке и принятию в порядке, установленном статьями 25 и 36 ЗК РФ, решения о предоставлении гражданам и юридическим лицам для ИЖС, ЛПХ, садоводства, дачного и гаражного строительства земельных участков, занятых зданиями, строениями и сооружениями, принадлежащими им на праве собственности. Право продажи земельных участков (выкупа за плату) администрация города Сочи не делегировала администрациям внутригородских районов. Кроме того, распоряжением главы города Сочи от 04.06.2009 года №562-р утверждены рекомендуемые сроки аренды земельных участков, согласно которому рекомендуемый срок аренды для эксплуатации объектов недвижимости, расположенных в границах красных линий, обозначающих существующие, планируемые (изменяемые, вновь образуемые) границы территорий общего пользования, границы земельных участков, на которых расположены линии электропередачи, линии связи, трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения - не более пяти лет. Данное постановление никем не оспорено в установленном законом порядке. Согласно кадастровому паспорту земельного участка от 24.02.2012 года земельный участок имеет обременения - часть земельного участка - 200 кв.м. расположено в границах «красных линий». В силу ст. 28, ст. 36 Земельного кодекса Российской Федерации исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления принимает решение о предоставлении земельного участка в собственность граждан или в аренду в случаях, предусмотренных ЗК РФ, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации. Своим Распоряжением №-Р от ДД.ММ.ГГГГ спорный земельный участок предоставлен Степаняну М.Г. в аренду сроком на 49 лет. В соответствии с ч.4 ст. 258 ГПК РФ, суд считает, что решение Администрации Центрального района г.Сочи об отказе Степаняну М.Г. в предоставлении в собственность за плату земельного участка по <адрес> г.Сочи не нарушает его законные права и интересы. Руководствуясь ст. ст.194-199, 258 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: В удовлетворении заявления Степаняна М. Г. о признании отказа администрации Центрального района гор.Сочи в предоставлении в собственность земельного участка, общей площадью 450 кв.м., с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов - для индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: гор.Сочи, Центральный район, <адрес> - незаконным и предоставлении в собственность земельного участка, общей площадью 450 кв.м., с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов - для индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: гор.Сочи, Центральный район, <адрес> - ОТКАЗАТЬ. Мотивированное решение в соответствии со ст.199 ГПК РФ составлено 31 июля 2012 года. Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Краснодарского краевого суда в течение месяца со дня составления решения суда в окончательной форме. Судья - А.И.Афонькина