(резолютивная часть)

город Сочи «30» июля 2012 года

Центральный районный суд города Сочи Краснодарского края

в составе:

председательствующего судьи                  Ващенко Н.П.,

при секретаре судебного заседания          Коржемановой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Первого заместителя прокурора Краснодарского края - прокурора города Сочи, в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Изумруд», ООО «АромаЛюкс» об обязании обеспечить согласно действующему законодательству условия для беспрепятственного доступа и пребывания инвалидов в помещение ювелирного магазина «Изумруд»,

УСТАНОВИЛ:

Первый заместитель прокурора Краснодарского края - прокурора г.Сочи обратился в Центральный районный суд г.Сочи с исковым заявлением к ООО «Изумруд», ООО «АромаЛюкс» об обязании обеспечить согласно действующему законодательству условия для беспрепятственного доступа и пребывания инвалидов в помещение ювелирного магазина «Изумруд». В обоснование своих требований Первый заместитель прокурора Краснодарского края - прокурора г.Сочи указал на то, что в ходе проведенной прокуратурой города Сочи проверки соблюдения законодательства о социальной защите инвалидов в Российской Федерации выявлены нарушения закона деятельности ООО «Изумруд», ООО «АромаЛюкс». Кроме того, Первый заместитель прокурора Краснодарского края - прокурора г.Сочи обратился в Центральный районный суд г.Сочи в заявлении пояснил, что ООО «Изумруд», ООО «АромаЛюкс» организуют деятельность по эксплуатации нежилых помещений - ювелирный магазин «Изумруд», расположенных по <адрес>. Указанные помещения принадлежат на праве собственности ООО «Изумруд». ООО «Изумруд» по договору аренды нежилых помещений передало ООО «АромаЛюкс» во временное пользование за плату помещения магазина «Изумруд». В нарушение требований законодательства, доступ в помещение магазина «Изумруд», не отвечает требованиям законодательства о социальной защите инвалидов. Во время проверки выявлено, что не соответствуют доступности участки и территории объекта для отдельных категорий инвалидов, в частности, инвалидов-колясочников, инвалидов с поражениями опорно-двигательного аппарата, инвалидов по зрению, а именно, отсутствует пандус, поручни с двух сторон и т.д. На основании изложенного, Первый заместитель прокурора Краснодарского края - прокурора г.Сочи просил: обязать OOO «Изумруд» (ИНН №), ООО «АромаЛюкс» (ИНН №) обеспечить условия для беспрепятственного доступа инвалидов (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) в помещение ювелирного магазина «Изумруд», расположенного по <адрес> согласно действующему законодательству.

В судебном заседании истец - помощник прокурора Краснодарского края - прокурора г.Сочи Нино К.С. дал суду пояснения, аналогичные пояснениям, указанным в исковом заявлении, на удовлетворении исковых требований настаивал.

Представитель ответчика ООО «Изумруд» по доверенности Торлокян В.А. в судебном заседании иск не признала, просила в удовлетворении исковых требований отказать.

Ответчик ООО «АромаЛюкс» в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, причина неявки суду неизвестна. В возражении на исковое заявление, представленное суду ответчиком ООО «АромаЛюкс», ответчик пояснил, что в здании по адресу <адрес>, возведен пандус, а также продолжаются работы по созданию путей движения на объект, а потому проси в удовлетворении исковых требований отказать.

Представитель третьего лица Управления социальной защиты населения департамента социальной защиты населения Краснодарского края в Центральном районе г.Сочи по доверенности Соколова М.А. в судебном заседании дала суду пояснения, аналогичные указанным в исковом заявлении.

В соответствии с ч.4 ст. 167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть данное дело в отсутствие ответчика.

Суд, заслушав истца, представителя ответчика ООО «Изумруд», представителя третьего лица, изучив материалы дела, приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как видно из материалов дела, в ходе проведенной прокуратурой города Сочи проверки соблюдения законодательства о социальной защите инвалидов в Российской Федерации выявлены нарушения закона деятельности ООО «Изумруд», ООО «АромаЛюкс». ООО «Изумруд», ООО «АромаЛюкс» организуют деятельность по эксплуатации нежилых помещений - ювелирный магазин «Изумруд», расположенных по <адрес>.

Указанные помещения принадлежат на праве собственности ООО «Изумруд» на основании свидетельства о государственной регистрации права от 24.11.2010г. №.

ООО «Изумруд» по договору аренды нежилых помещений от 1 февраля 2011 года передало ООО «АромаЛюкс» во временное пользование за плату помещения магазина «Изумруд» общей площадью 159,9 кв.м, расположенные по <адрес>: № 2 площадью 148 кв.м., часть нежилого помещения № 8 площадью 2 кв.м., нежилое помещение № 9 площадью 9,9 кв.м., литер Г.

Статьей 1 Федерального закона от 24.11.1995г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» предусмотрена необходимость зашиты социальных прав инвалидов - лиц, имеющих нарушения здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленные заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящие к ограничению жизнедеятельности.

В соответствии с ч.1 ст. 15 указанного Закона, организации независимо от организационно-правовых форм создают условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, спортивным сооружениям, местам отдыха, культурно-зрелищным и другим учреждениям).

Аналогичные положения закреплены в п. 6.1. Положения об обеспечении беспрепятственного доступа маломобильных граждан к объектам социальной инфраструктуры города Сочи, утвержденного решением Городского Собрания Сочи от 26.10.2001г. № 192.

Согласно п. 4 данного Положения, к объектам городской инфраструктуры, подлежащим оснащению специальными приспособлениями, устройствами, оборудованием, относятся, в том числе, объекты торговли, общественного питания и бытового обслуживания.

В нарушение указанных требований, доступ в помещение магазина «Изумруд», расположенного по <адрес> не отвечает требованиям законодательства о социальной защите инвалидов.

Не соответствуют доступности участки и территории объекта для отдельных категорий инвалидов, в частности, инвалидов-колясочников, инвалидов с поражениями опорно-двигательного аппарата, инвалидов по зрению.

Так, в нарушение п.п. 3.6, 3.9, 3.14 СНиП 35-01-2001 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения» отсутствует пандус, поручни с двух сторон и т.д.

Выявленные обстоятельства подтверждаются паспортом доступности для инвалидов общественного здания от 11.05.2012г., составленным должностными лицами департамента социальной защиты населения Краснодарского края.

Таким образом, бездействие ООО «Изумруд», ООО «АромаЛюкс» по созданию надлежащих условий для беспрепятственного доступа инвалидов и других категорий маломобильных граждан к объекту инфраструктуры - ювелирному магазину «Изумруд», расположенному по <адрес>, является незаконным, нарушает права инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников, по беспрепятственному доступу к объектам социальной инфраструктуры.

Удовлетворяя исковые требования, суд не принимает во внимание пояснения истца о том, что в здании по адресу <адрес>, возведен пандус, а также продолжаются работы по созданию путей движения на объект, поскольку ответчиком суду не представлено доказательств полного устранения нарушений законодательства.

Удовлетворяя исковые требования, суд учитывает также тот факт, что согласно положениям Федерального закона от 01.12.2007г. № 310-ФЗ «Об организации и о проведении ХХП Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в г.Сочи, развития города Сочи как горноклиматического курорта и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» указанный город является местом проведения XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года.

Паралимпийские игры в соответствии со ст. 1 Модельного закона о Паралимпийском спорте, принятого на 31 пленарном заседании Межпарламентской Ассамблеи государств-участников CHI (постановление № 31-13 от 25.11.2008г.), являются высшим международным спортивным форумом спортсменов с ограниченными возможностями функций опорно--двигательного аппарата, зрения и интеллекта.

Согласно части 1 статьи 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Не осуществление ответчиками действий по созданию надлежащих условий для беспрепятственного доступа инвалидов (в том числе лиц, участвующих в Паралимпийских играх) к объектам социальной инфраструктуры нарушает права как инвалидов, получивших данный статус, так и лиц, которые могут получить его в будущем; как зарегистрированных в соответствующих органах в настоящий момент, так и тех, кто может быть зарегистрирован в будущем, то есть неопределенного на момент предъявления иска круга лиц.

Указанные основания дают право прокурору обратиться в суд с иском в интересах защиты неопределенного круга лиц в порядке статьи 45 ГПК РФ.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Требования Первого заместителя прокурора Краснодарского края - прокурора города Сочи, в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Изумруд», ООО «АромаЛюкс» об обязании обеспечить согласно действующему законодательству условия для беспрепятственного доступа и пребывания инвалидов в помещение ювелирного магазина «Изумруд» - удовлетворить.

Обязать OOO «Изумруд» (ИНН 2320183188), ООО «АромаЛюкс» (ИНН 7810022460) обеспечить условия для беспрепятственного доступа инвалидов (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) в помещение ювелирного магазина «Изумруд», расположенного по <адрес> согласно действующему законодательству.

На решение сторонами и лицами, участвовавшими в его рассмотрении и разрешении, могут быть поданы апелляционные жалобы в судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда через Центральный районный суд г.Сочи в течение 1 месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение суда составлено 3 августа 2012 года.

Председательствующий                                                     Н.П. Ващенко