город Сочи «27» июля 2012 года

Центральный районный суд города Сочи Краснодарского края

в составе:

председательствующего судьи                  Ващенко Н.П.,

при секретаре судебного заседания          Коржемановой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Первого заместителя прокурора Краснодарского края - прокурора города Сочи, в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Олимпия» об обязании обеспечить условия для беспрепятственного доступа и пребывания инвалидов (включая инвалидов, использующих кресла коляски и собак-проводников) в помещение парикмахерской «Олимпия» согласно действующему законодательству,

УСТАНОВИЛ:

Первый заместитель прокурора Краснодарского края - прокурора г.Сочи обратился в Центральный районный суд г.Сочи с исковым заявлением к ООО «Олимпия» об обязании обеспечить условия для беспрепятственного доступа и пребывания инвалидов (включая инвалидов, использующих кресла коляски и собак-проводников) в помещение парикмахерской «Олимпия» согласно действующему законодательству.

В обоснование своих требований Первый заместитель прокурора Краснодарского края - прокурора г.Сочи указал на то, что в ходе проведенной прокуратурой города Сочи проверки соблюдения законодательства о социальной защите инвалидов в Российской Федерации в выявлены нарушения закона деятельности ООО «Олимпия». ООО «Олимпия» организует деятельность по эксплуатации парикмахерской «Олимпия», расположенной по <адрес>. Также в исковом заявлении Первый заместитель прокурора Краснодарского края - прокурора г.Сочи указал на то, что в нарушение требований закона, доступ в помещение парикмахерской «Олимпия», не отвечает требованиям законодательства о социальной защите инвалидов, а именно, во входной группе кафе: на наружной лестнице отсутствует нескользкое покрытие, поручни с двух сторон на высоте 90 см; отсутствует рельефная тактильная полоса перед маршем вверху и внизу; отсутствует пандус, дублирующий наружную лестницу; отсутствует нескользкое покрытие на входной площадке; ширина проема наружной двери (одной створки) в свету менее 90 см; в санитарно-бытовых помещениях: отсутствует знак доступности помещения для инвалидов; ширина дверного проема менее 0,9 м; отсутствует тактильная направляющая полоса к унитазу, ощущаемая ногой или тростью шириной 30 см; раковина с опорным поручнем; зона у раковины для кресла-коляски и высота раковины с опорным поручнем не соответствуют установленным требованиям; отсутствует кабина для инвалидов.

На основании изложенного, Первый заместитель прокурора Краснодарского края - прокурора г.Сочи просил: обязать ООО «Олимпия» (ИНН №, юридический адрес: <адрес>) обеспечить условия для беспрепятственного доступа и пребывания инвалидов (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) в помещение парикмахерской «Олимпия», расположенной по <адрес> согласно действующему законодательству.

В судебном заседании истец - помощник прокурора Краснодарского края - прокурора г.Сочи Нино К.С. дал суду пояснения, аналогичные пояснениям, указанным в исковом заявлении, на удовлетворении исковых требований настаивал.

Представитель ответчика директор ООО «Олимпия» в судебном заседании иск не признал, просил в удовлетворении исковых требований отказать.

Представитель третьего лица Управления социальной защиты населения департамента социальной защиты населения Краснодарского края в Центральном районе г.Сочи по доверенности Соколова М.А. в судебном заседании дала суду пояснения, аналогичные указанным в исковом заявлении.

Суд, заслушав истца, представителя ответчика, представителя третьего лица, изучив материалы дела, приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как видно из материалов дела, в ходе проведенной прокуратурой города Сочи проверки соблюдения законодательства о социальной защите инвалидов в Российской Федерации в выявлены нарушения закона деятельности ООО «Олимпия».

Установлено, что ООО «Олимпия» организует деятельность по эксплуатации парикмахерской «Олимпия», расположенной по <адрес>

Указанное помещение парикмахерской принадлежит ООО «Олимпия» на праве собственности, что подтверждается свидетельством о праве собственности от 11.01.2012г. серии №.

Статьей 1 Федерального закона от 24.11.1995г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» предусмотрена необходимость защиты социальных прав инвалидов - лиц, имеющих нарушения здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленные заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящие к ограничению жизнедеятельности.

В соответствии с ч.1 ст. 15 указанного выше закона, организации независимо от организационно-правовых форм создают условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, спортивным сооружениям, местам отдыха, культурно-зрелищным и другим учреждениям).

Аналогичные положения закреплены в п. 6.1. Положения об обеспечении беспрепятственного доступа маломобильных граждан к объектам социальной инфраструктуры города Сочи, утвержденного решением Городского Собрания Сочи от 26.10.2001г. № 192.

Согласно п. 4 указанного Положения, к объектам городской инфраструктуры, подлежащим оснащению специальными приспособлениями, устройствами, оборудованием, относятся, в том числе, объекты торговли, общественного питания и бытового обслуживания.

В нарушение указанных требований закона, доступ в помещение парикмахерской «Олимпия», расположенной по <адрес>, в котором осуществляет свою деятельность ООО «Олимпия» не отвечает требованиям законодательства о социальной защите инвалидов (во входной группе кафе: на наружной лестнице отсутствует нескользкое покрытие, поручни с двух сторон на высоте 90 см; отсутствует рельефная тактильная полоса перед маршем вверху и внизу; отсутствует пандус, дублирующий наружную лестницу; отсутствует нескользкое покрытие на входной площадке; ширина проема наружной двери (одной створки) в свету менее 90 см; в санитарно-бытовых помещениях: отсутствует знак доступности помещения для инвалидов; ширина дверного проема менее 0,9 м; отсутствует тактильная направляющая полоса к унитазу, ощущаемая ногой или тростью шириной 30 см; раковина с опорным поручнем; зона у раковины для кресла-коляски и высота раковины с опорным поручнем не соответствуют установленным требованиям; отсутствует кабина для инвалидов.

Названные обстоятельства подтверждаются паспортом доступности для инвалидов общественного здания от 06.06.2012, составленным должностными лицами департамента социальной защиты населения Краснодарского края.

Таким образом, бездействие ООО «Олимпия» по созданию надлежащих условий для беспрепятственного доступа инвалидов и других категорий маломобильных граждан к объекту инфраструктуры - помещению парикмахерской «Олимпия», расположенной по <адрес>, является незаконным, что свидетельствует о нарушении прав инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников, по беспрепятственному доступу к объектам социальной инфраструктуры.

Удовлетворяя исковые требования Первый заместитель прокурора Краснодарского края - прокурора г.Сочи, суд учитывает также тот факт, что согласно положениям Федерального закона от 01.12.2007г. № 310-ФЗ «Об организации и о проведении XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в г. Сочи, развития города Сочи как горноклиматического курорта и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» указанный город является местом проведения XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года.

Паралимпийские игры в соответствии со ст. 1 Модельного закона о Паралимпийском спорте, принятого на 31 пленарном заседании Межпарламентской Ассамблеи государств-участников СНГ (постановление № 31-13 от 25.11.2008г.), являются высшим международным спортивным форумом спортсменов с ограниченными возможностями функций опорно-двигательного аппарата, зрения и интеллекта.

Согласно части 1 статьи 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Неосуществление ответчиками действий по созданию надлежащих условий для беспрепятственного доступа инвалидов (в том числе лиц, участвующих в Паралимпийских играх) к объектам социальной инфраструктуры нарушает права как инвалидов, получивших данный статус, так и лиц, которые могут получить его в будущем; как зарегистрированных в соответствующих органах в настоящий момент, так и тех, кто может быть зарегистрирован в будущем, то есть неопределенного на момент предъявления иска круга лиц.

Указанные основания дают право прокурору обратиться в суд с иском в интересах защиты неопределенного круга лиц в порядке статьи 45 ГПК РФ.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Требования Первого заместителя прокурора Краснодарского края - прокурора города Сочи, в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Олимпия» об обязании обеспечить условия для беспрепятственного доступа и пребывания инвалидов (включая инвалидов, использующих кресла коляски и собак-проводников) в помещение парикмахерской «Олимпия» согласно действующему законодательству - удовлетворить.

Обязать ООО «Олимпия» (ИНН №, юридический адрес: <адрес>) обеспечить условия для беспрепятственного доступа и пребывания инвалидов (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) в помещение парикмахерской «Олимпия», расположенной по <адрес> согласно действующему законодательству.

На решение сторонами и лицами, участвовавшими в его рассмотрении и разрешении, могут быть поданы апелляционные жалобы в судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда через Центральный районный суд г.Сочи в течение 1 месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение суда составлено 31 июля 2012 года.

Председательствующий                                                     Н.П. Ващенко