Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«25» июля 2012 года город Сочи

Центральный районный суд города Сочи Краснодарского края в составе:

Председательствующего Ващенко Н.П.

При секретаре судебного заседания Коржемановой И.В.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Кагияна Ц. М. к филиалу «Сочиводоканал» ООО «Югводоканал» об обязании выдать технические условия для подключения к сетям водоснабжения и водоотведения на объект жилой дом,

У С Т А Н О В И Л:

Кагиян Ц. М. обратился в Центральный районный суд г.Сочи с исковым заявлением к Филиалу «Сочиводоканал» ООО «Югводоканал» об обязании выдать технические условия для подключения к сетям водоснабжения и водоотведения на объект жилой дом. В обоснование своих требований Кагиян Ц.М. указал на то, что 16.06.2009 года ООО «Югводоканал» выдало технические условия для подключения к сетям водоснабжения и водоотведения на объект: 4-х этажный жилой дом со встроенным овощным магазином по <адрес>, сроком действия технических условий на 2 года. Объем потребности в водоснабжении - 10 куб.м/сут., в водоотведении - также 10 куб.м/сут. Особым условием подключения в технических условиях было указано на необходимость вынесении с территории застройки канализационного коллектора Д 200 мм от жилого дома по <адрес> с переключением существующих абонентов. Во исполнение указанных технических условий, как пояснил истец, он обратился к директору МУ г. Сочи «Дирекция заказчика Центрального района» с заявлением на разрешение производства работ по разрытию по <адрес> для выноса с территории сетей канализации. Производство работ по разрытию требовало согласования Сочинских электросетей, ООО «Югводоканал», Южного узла электросвязи, ОАО «Сочигоргаз», МУП «Сочитеплоэнерго», и других служб. Также необходимо было подготовить проект подключения к сетям водоснабжения и водоотведения, в результате чего был разработан проект. Указанные согласования, а также необходимость подготовки проекта подключения, требовали значительного количества времени для их получения, что явилось причиной пропуска срока действия выданных технических условий. Как пояснил в заявлении истец, 27.06.2012 года он вновь обратился в филиал «Сочиводоканал» ООО «Югводоканал» с запросом о выдаче технических условий на жилой дом по <адрес> в Центральном районе г. Сочи, с таким же объемом потребности в водоснабжении и водоотведении, как и в технических условиях от 16.06.2009 года. Указанный запрос содержал все необходимые сведения и документы. Однако, истцу было отказано в выдаче технических условий и указано, что для подключения объекта к системе водопроводно-канализационного хозяйства необходимо выполнить мероприятия по реконструкции (развитию) существующих сетей и сооружений водоснабжения и канализации. Также истцу было предложено заключить договор о подготовке сетей по выполнению комплекса мероприятий для гарантированного предоставления запрашиваемого объема ресурсов в точках подключения. Стоимость договора определена в размере 990 000 рублей. Истец считает, что отказ филиала «Сочиводоканал» ООО «Югводоканал» в выдаче технических условий и предложение заключить договор о подготовке сетей являются незаконными. На основании изложенного, истец просил: обязать филиал «Сочиводоканал» ООО «Югводоканал» выдать Кагияну Ц.М. технические условия для подключения к сетям водоснабжения и водоотведения на объект: жилой дом по <адрес>, в Центральном районе г.Сочи.

В судебное заседание истец Кагиян Ц.М. не явился, о дне, времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, до начала судебного заседания представил заявление, в котором просил рассмотреть данное гражданское дело без его участия, на удовлетворении исковых требований настаивал.

Представитель ответчика Филиала «Сочиводоканал» ООО «Югводоканал» Гринь М.С. в судебное заседание не явилась, представила суду отзыв на исковое заявление, в котором пояснила, что 19.07.2012г. филиалом «Сочиводоканал» ООО «Югводоканал» Кагияну Ц.М. были выданы запрашиваемые им технические условия на подключение к сетям водоснабжения и водоотведения по объекту: жилой дом по адресу <адрес>. В связи с изложенным, в удовлетворении исковых требований просила отказать, просила рассмотреть дело без участия представителя ответчика.

При таких обстоятельствах, в соответствии с ч.5 ст. 167 ГПК РФ, согласно которой, стороны вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствие и направлении им копий решения суда, суд счел возможным рассмотреть данное дело без участия сторон.

Суд, изучив материалы дела, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как видно из материалов дела, 16.06.2009 года ООО «Югводоканал» истцу были выданы мне технические условия для подключения к сетям водоснабжения и водоотведения на объект: 4-х этажный жилой дом со встроенным овощным магазином по <адрес>, сроком действия технических условий на 2 года. Объем потребности в водоснабжении - 10 куб.м/сут., в водоотведении - также 10 куб.м/сут. Данный факт подтверждается Техническими условиями на водоснабжение № от 16.06.2009г. Особым условием подключения в технических условиях указано на необходимость вынесении с территории застройки канализационного коллектора Д 200 мм от жилого дома по <адрес> с переключением существующих абонентов.

Во исполнение указанных технических условий истец Кагиян Ц.М. обратился к директору МУ г. Сочи «Дирекция заказчика Центрального района» Кучукову И.Ю. с заявлением на разрешение производства работ по разрытию по <адрес> для выноса с территории сетей канализации.

Производство работ по разрытию требовало согласования Сочинских электросетей, ООО «Югводоканал», Южного узла электросвязи, ОАО «Сочигоргаз», МУП «Сочитеплоэнерго», МУП «Сочисвет», Лесопаркового управления администрации г. Сочи, ГИБДД УВД г. Сочи, ГИБДД Центрального района г. Сочи, ОАО «Ростелеком», ОГПО, В/части 69793, УПС ФСО РФ, службы охраны на Кавказе ФСО РФ, комитета архитектуры и градостроительства администрации г. Сочи, инспекции ГАСН, управления транспорта, энергетики и связи администрации г. Сочи, службы ФСБ в г. Сочи, ФГУ ДЭП № 117.

Указанное выше согласование с перечисленными службами истцом Кагияном Ц.М. было исполнено в полном объеме, что подтверждается материалами дела.

Также необходимо было подготовить проект подключения к сетям водоснабжения и водоотведения, в результате чего был разработан проект В-2009-6/57.

В результате осуществления предписаний ООО «Югводоканал», поскольку указанные выше согласования, а также необходимость подготовки проекта подключения, требовали значительного количества времени для их получения, срок действия выданных технических условий истек.

27.06.2012г. истец обратился в филиал «Сочиводоканал» ООО «Югводоканал» с запросом о выдаче технических условий на жилой дом по <адрес> в Центральном районе г. Сочи, с таким же объемом потребности в водоснабжении и водоотведении, как и в технических условиях от 16.06.2009 года, что подтверждается запросом от 27.06.2012г.

Указанный запрос содержит все необходимые сведения и документы, предусмотренные п. 8 Правил определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.02.2006 № 83.

Однако, 02.07.2012 года в соответствии с ответом на указанный выше запрос за № Кагияну Ц.М. было отказано в выдаче технических условий и указано, что для подключения объекта к системе водопроводно-канализационного хозяйства необходимо выполнить мероприятия по реконструкции (развитию) существующих сетей и сооружений водоснабжения и канализации. Кроме того истцу было предложено заключить договор о подготовке сетей по выполнению комплекса мероприятий для гарантированного предоставления запрашиваемого объема ресурсов в точках подключения. Стоимость договора определена в размере 990 000 рублей, что также подтверждается материалами дела.

Суд считает, что отказ филиала «Сочиводоканал» ООО «Югводоканал» в выдаче истцу технических условий является незаконными, поскольку в соответствии с п. 9 Правил определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения организация, осуществляющая эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, обязана в течение 14 рабочих дней с даты получения запроса, определить и предоставить технические условия или информацию о плате за подключение объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения либо предоставить мотивированный отказ в выдаче указанных условий при отсутствии возможности подключения строящегося (реконструируемого) объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения.

Согласно п. 12. Правил определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, в случае обращения правообладателя земельного участка, который намерен осуществить реконструкцию объекта капитального строительства или подключение построенного объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, если технические условия на его подключение отсутствовали либо истек срок их действия, или в случае обращения органа местного самоуправления в целях получения информации о земельных участках, находящихся в границах застроенных территорий, организация, осуществляющая эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, определяет технические условия с учетом принятых такой организацией в соответствии с ранее выданными техническими условиями обязательств по обеспечению подключения объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения.

Отказывая истцу в выдаче технических условий, филиал «Сочиводоканал» ООО «Югводоканал» ссылается на п. 16 Правил определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, однако указанный пункт не может быть основанием, для отказа в выдаче новых технических условий, поскольку указанный пункт распространяет свое действие на ранее выданные технические условия от 16.06.2009г., более того, факт выдачи 16.06.2009г. технических условий с объемом водоотведения и водоснабжения по 10 куб.м/сут. свидетельствует о наличии возможности предоставления технических условий с аналогичными потребностями мощности, так как филиал «Сочиводоканал» ООО «Югводоканал» не представил каких-либо сведений о том, в чем именно выразилось уменьшение пропускной способности на отдельных участках трубопроводов и ограничение резерва мощности производства ресурсов.

В соответствии с п. 7 ст. 48 Градостроительного кодекса РФ, технические условия, предусматривающие максимальную нагрузку и сроки подключения объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, предоставляются организациями, осуществляющими эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, без взимания платы в течение четырнадцати дней по запросам органов местного самоуправления или правообладателей земельных участков. Срок действия предоставленных технических условий устанавливается организациями, осуществляющими эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, не менее чем на два года, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Пунктом 10 ст. 48 Градостроительного кодекса РФ предусмотрено, что порядок определения и предоставления технических условий и определения платы за подключение, а также порядок подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения может устанавливаться Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п. 10 Постановления Правительства РФ от 13.02.2006 г. №83 технические условия, помимо прочих, должны содержать данные о сроке действия технических условий, но не менее двух лет с даты их выдачи. По истечению срока действия технических условий параметры выданных технических условий могут быть изменены.

В соответствии с п. 9 Правил подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, утвержденных постановлением Правительства РФ № 83 от 13.02.2006г. в случае, если в процессе строительства (реконструкции) объекта капитального строительства превышен срок действия условий его подключения к сетям инженерно-технического обеспечения, указанный срок продлевается по согласованию с исполнителем на основании обращения заказчика.

Кроме того, согласно ч. 1 ст. 421 Гражданского кодекса РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена ГК РФ, законом или добровольно принятым обязательством.

А потому, Филиал «Сочиводоканал» ООО «Югводоканал» не может понуждать истца к заключению договора о подготовке сетей по выполнению комплекса мероприятий для гарантированного предоставления запрашиваемого объема ресурсов в точках подключения.

На основании изложенного, суд считает, что отказ в выдаче технических условий для подключения к сетям водоснабжения и водоотведения на объект жилой дом Кагияну Ц.М. Филиалом «Сочиводоканал» ООО «Югводоканал» является необоснованным и незаконным.

При таких обстоятельствах, суд считает возможным удовлетворить исковые требования Кагияна Ц.М.

Удовлетворяя исковые требования Кагияна Ц.М. суд учитывает также тот факт, что в ответ на запрос Кагияна Ц.М. 19.07.2012г. за № истцу Филиалом «Сочиводоканал» ООО «Югводоканал» были выданы запрашиваемые им технические условия на подключения к сетям водоснабжения и водоотведения по объекту «жилой дом» по адресу: <адрес>, сроком действия на 2 года, что подтверждается материалами дела.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, ГПК РФ с у д,

Р Е Ш И Л:

Удовлетворить исковые требования Кагияна Ц. М. к филиалу «Сочиводоканал» ООО «Югводоканал» об обязании выдать технические условия для подключения к сетям водоснабжения и водоотведения на объект жилой дом.

Обязать филиал «Сочиводоканал» ООО «Югводоканал» выдать Кагияну Ц. М. технические условия для подключения к сетям водоснабжения и водоотведения на объект: жилой дом по <адрес>.

На решение сторонами и лицами, участвовавшими в рассмотрении и разрешении дела, могут быть поданы апелляционные жалобы в судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда через Центральный районный суд г.Сочи в течение 1 месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий                                                    Н.П. Ващенко

Мотивированное решение суда изготовлено 29 июля 2012 года.