К делу №

Именем Российской Федерации

город Сочи                                                                                  02 августа 2012 года

Центральный районный суд города Сочи Краснодарского края в составе

председательствующего судьи Власенко В.А.,

при секретаре судебного заседания Язычян В.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Центрального районного суда города Сочи гражданское дело по исковому заявлению Левшина Л.А. к Управлению пенсионного фонда РФ (ГУ) в городе Сочи о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Левшин Л.А. обратился в Центральный районный суд города Сочи с исковым заявлением к Управлению пенсионного фонда РФ в городе Сочи (ГУ) о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости с 29.06.2007 года, обязав ответчика включить в специальный стаж периоды работы с 16.03.1970 года по 02.11.1970 года; с 28.12.1972 года по 11.06.1975 года; с 12.06.1975 года по 14.06.1975 года; с 16.06.1975 года по 30.12.1975 года; с 01.12.1975 года по 04.05.1977 года; с 05.05.1977 года по 30.06.1979 года; с 01.07.1970 года по 18.03.1980 года; с 19.03.1980 года по 22.03.1983 года; с 23.03.1983 года по 12.06.1983 год; с 14.05.1984 года по 30.11.1984 год; с 01.12.1984 года по 30.06.1985 года; с 01.12.1984 года по 30.06.1985 года; с 01.07.1985 года по 15.04.1987 года; с 01.05.1987 года по 30.04.1987 года; с 01.05.1987 года по 31.05.1987 года; с 01.05.1987 года по 31.05.1987 года; с 01.06.1987 года по 05.02.1988 года.

В обоснование заявленных требований истец указал, что по достижении им, 55-летнего возраста он обратился в Управление Пенсионного фонда в города Сочи с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости как лицу, проработавшему не менее 12 лет 6 месяцев в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности. Комиссия по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управления пенсионного фонда РФ (ГУ) в городе Сочи, выписка из протокола № 17/74 от 18.05.2011 года, своим решением отказала ему в назначении досрочной трудовой пенсии по старости на основании п.п.9 п.1 ст.27 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ», так как он не имеет специального стажа требуемой продолжительности. Истец считает, что ответчик Управления пенсионного фонда РФ (ГУ) в г. Сочи незаконно отказал в назначении досрочной трудовой пенсии, в связи с чем, просит включить в специальный стаж, дающий право на назначении трудовой пенсии по старости спорные периоды работы.

В судебном заседании, истец уточнил ранее заявленные требования, согласно которым обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в городе Сочи Краснодарского края произвести ему досрочное назначение трудовой пенсии по старости с момента обращения в Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в городе Сочи - т.е. с 20.09.2010 года, а также обязать комиссию по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан засчитать ему в специальный стаж работы также периоды: с 01.11.1997 года по 15.04.1998 года; с 16.04.1998 года по 15.03.2000 года и с 26.10.2000 года по 01.11.2001 года.

В судебном заседании Левшин Л.А., а также его представитель Яковлев С.Г., действующий на основании доверенности, исковые требования поддержали в полном объеме, по основаниям, изложенным в исковом заявлении, а также с учетом уточненных исковых требований настаивали на их удовлетворении.

Представитель ответчика - Государственного учрежденияУправления пенсионного фонда РФ в Центральном районе города Сочи, по доверенности Корякин К.А., в судебном заседании исковые требования не признал, пояснил суду, что решение комиссии по назначению пенсии, отказавшей истцу во включении спорного периода в специальный стаж, дающий право на досрочную пенсию, является правомерным, поскольку отсутствуют основания для подтверждения работы в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности. Просил в удовлетворении исковых требований отказать.        

Третье лицо - представитель ЗАО «Строительная компания Эпрон-8» надлежаще и своевременно извещенное о времени и месте судебного разбирательства не явилось, о причинах неявки не сообщило, не просило об отложении дела, возражений на исковые требования не представило, что в соответствии с требованиями ст.167 ГПК РФ, с учетом мнения сторон, позволяет суду рассмотреть данное дело в его отсутствие.

Выслушав доводы и возражения сторон, изучив письменные материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими частичному удовлетворению, по следующим основаниям.

Согласно ч.1 ст.39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Закрепляя в законе правовые основания назначения государственных пенсий, как того требует ч.2 ст.39 Конституции РФ, законодатель определяет и порядок исчисления трудовых пенсий. При этом в силу ч.1 ст.15 Конституции РФ он обязан исходить из верховенства Конституции РФ и высшей юридической силы ее принципов и норм.

Согласно ст.ст.1,2 Трудового Кодекса РФ, общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией РФ - основными принципами правового регулирования трудовых отношений и иных, непосредственно связанных с ним отношений, признаются свобода труда, включая право на труд, который каждый свободно выбирает или на который свободно соглашается, право распоряжаться своими способностями к труду, выбирать профессию и род деятельности, равенство прав и возможностей работников.

В соответствии со ст.19 Конституции РФ равенство прав и свобод гарантируется без какой-либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности.

В соответствии с указанными Конституционными положениями Федеральным законом от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ»,в качестве правового основания для пенсионного обеспечения отдельных категорий граждан, предусматривается длительное выполнение определенной профессиональной деятельности, в частности устанавливается право на получение пенсии за выслугу лет (особый вид специального трудового стажа) в связи с работой с особо вредными и тяжелыми условиями труда, а также некоторой иной профессиональной деятельностью.

По смыслу ст.ст.2-3,27-28 Федерального Закона во взаимосвязи с другими его положениями, право на получение пенсии за выслугу лет законодатель связывает не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой работой, при выполнении которой работник подвергается неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных спецификой и характером труда.

Досрочная трудовая пенсия, согласно п.п.9 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» устанавливается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

При этом, исходя из буквального толкования указанной нормы плавсостав судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности пользуется правом на досрочную пенсию независимо от вида выполняемых работ (перевозка грузов, пассажиров или добыча рыбы, морепродуктов, прием готовой продукции на промысле или другие работы), от наименования их профессий и должностей. Не имеет значения ведомственная принадлежность соответствующих судов, а также организационно-правовая форма и форма собственности судовладельца.

В данном случае необходимо документальное подтверждение, что должность работника относится к плавсоставу, а суда, на которых он работал, не относятся к портовым, постоянно работающим в акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным судам, судам пригородного и внутригородского сообщения.

В соответствии с п.6.3. Указания Минсоцзащиты РФ от 20.04.1992 года №1.-28-У, для назначения пенсии в связи с особыми условиями труда плавсоставу судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности достаточно уточняющей справки предприятия, что данная должность относятся к плавсоставу, а суда, на которых он работал, не относится к портовым, постоянно работающим на акватории порта, служебно-вспомогательным. разъездным. пригородного и внутригородского сообщения. Основанием для выдачи справки является приказ (распоряжение) судовладельца о приписке флота, штатное расписание или схема должностных окладов.

В связи с чем, право отнесения судов к тому или иному типу предоставлено работодателю (судовладельцу).

Согласно имеющейся в материалах дела справки от 01.08.2012 года № 398, составленной <данные изъяты> на основании приказов по личному составу 1968-1988 года, личной карточки Т-2, Устава службы на судах ММФ, штатного расписания 1968-1988 года, должностной инструкции, морского регистра судоходства, судовых ролей, технической документации судов, приказа о прописке флота, диспетчерских журналов (аппаратных) за 1968-1988 год с указанием мест работы технического флота в Черном и Азовском морях, договоров на выполнение работ в Черном и Азовском морях, должность Левшина Л.А. в указанные периоды работы относилась к техническому флоту в составе морского флота. Указанные суда относятся к судам морского флота и не относятся к портовым, постоянно работающим на акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным, судам пригородного и внутригородского сообщения.

Кроме того, согласно имеющегося в деле сообщения Государственной экспертизы условий труда от 08.12.2003 года, отнесение судом технического флота <данные изъяты> к морскому флоту также подтверждается приказом от 23.10.2003 года № 11 генерального директора о принадлежности судов <данные изъяты> к морскому флоту; классификационным свидетельством на плавучий кран <данные изъяты>, выданный Российским морским Регистром судоходства; свидетельством о годности к плаванию в Черном и Мраморном морях от 25.05.1996 года; письмом от 21.03.2003 года № 180/071 капитана порта Сочи о регистрации судов <данные изъяты> в Государственном судовом Реестре порта Сочи; диспетчерскими журналами (аппаратными) <данные изъяты> за 1990-1992 год, 1999-2001 года с указанием мест работы судов технического флота в Черном и Азовском морях; договорами на выполнение работ в Черном и Азовском морях; актами приемки выполненных работ в Черном море экипажами судов арендного предприятия «8-й экспедиционный отряд»; актами приемки выполненных работ в Черном море экипажами судов ТОО <данные изъяты>

Тем самым, в ходе документальной проверки установлено, что суда, принадлежащие <данные изъяты> земснаряды и плавучие краны относятся к техническому флоту в составе морского флота.

Таким образом, периоды работы: с <данные изъяты> относятся к специальному стажу, дающему право Левшину Л.А. на досрочное назначение трудовой пенсии по старости при достижении 55-летнего возраста, так как он проработал более 12 лет 6 месяцев в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения).

Пунктом 1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» закреплены условия сохранения приобретенного гражданами на основании законодательства действующего до вступления этого закона в силу, права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости для лиц с особыми условиями труда.

Судом также учитывается, что в соответствии с п.9 Указания Министерства социальной защиты населения РСФСР от 20.04.1992 года № 1-28-У «О порядке применения Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» при назначении пенсий в связи с особыми условиями труда и пенсий за выслугу лет в специальный стаж наряду с периодами работы в плавсоставе судов морского и речного флота по перевозке пассажиров и грузов либо в составе флота рыбной промышленности по добыче и переработке рыбы и морепродуктов, а также работы во время рейса включаются периоды, непосредственно предшествовавшие или непосредственно следовавшие за такой работой.

Кроме того, в силу п.п.9 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» работа в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности, засчитывается в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, при наличии факта самой работы, а не при условии предоставления индивидуальных сведений учреждением, с которым истец состоит в трудовых отношениях.

Согласно п. 3 ст. 19 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в случае, если к заявлению приложены не все необходимые документы, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, дает лицу, обратившемуся за трудовой пенсией, разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно. Если такие документы будут представлены не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения, днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии по старости) считается день приема заявления о назначении трудовой пенсии (части трудовой пенсии по старости) или дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления.

При этом, в соответствии с п. 1,2 ст. 19 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 и 4.1 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии по старости). Днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии по старости) считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

Таким образом, назначение трудовой пенсии обусловлено наличием права на пенсию, реализация которого зависит от волеизъявления обладателя этого права.

При этом суд считает, что с учетом заявленных требований истицей требований о назначении пенсии с момента отказа пенсионного фонда в назначении таковой, пенсия истице должна быть назначена, с 20.09.2010 года.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Левшина Л.А. к Управлению пенсионного фонда РФ (ГУ) в городе Сочи о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости - удовлетворить.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г. Сочи включить в специальный стаж периоды работы Левшина Л.А. с <данные изъяты>

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г.Сочи назначить Левшину Л.А. досрочную трудовую пенсию по старости по пп. 9 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с 20.09.2010 года.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Центральный районный суд города Сочи в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 07 августа 2012 года.

Судья:                                                                                                             В.А. Власенко

РЕШЕНИЕ В ЗАКОННУЮ СИЛУ НЕ ВСТУПИЛО

«СОГЛАСОВАНО»