К делу № 2-4222/12

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

г.Сочи        5 октября 2012 г.

Центральный районный суд г. Сочи Краснодарского края в составе председательствующего Лаврик А.В.,

при секретаре судебного заседания Коноваловой Д.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению администрации г.Сочи о признании гаража бесхозяйной вещью и признании права собственности администрации г.Сочи на данную бесхозяйную вещь,

Администрация г.Сочи обратилась в суд с требованием о признании гаража бесхозяйной вещью и признании права собственности администрации г.Сочи на данную бесхозяйную вещь.

В судебном заседании представитель администрации г.Сочи пояснил, что во исполнение Решения Совета Безопасности при Главе администрации Краснодарского края от 08.11.2005 г. «Об угрозах экономической безопасности обусловленных самовольной застройкой территории края» проведена инвентаризация отдельно стоящих гаражей. Осмотр данных гаражей дает основания полагать, что их владельцы отказались от принадлежащих им гаражных боксов, самовольно установленных на земле муниципального образования город-курорт Сочи, поскольку не явились в орган местного самоуправления по приглашениям, наклеенным на указанных сооружениях в течении длительного времени. Считают, что на основании ст. 225 ГК РФ данные гаражи могут быть признаны бесхозяйным движимым имуществом и в силу ст. 226 ГК РФ на данные бесхозяйные гаражные боксы подлежит признанию право собственности администрации г. Сочи. Пояснил также, что администрацией г. Сочи не исполнено определение суда и они не могут представить доказательства, подтверждающие, что спорный объект является движимой вещью и не имеет собственника, не могут представить документов, содержащих описание спорного объекта, в том числе акты вскрытия и осмотра этого объекта, доказательства, свидетельствующие о вступлении органа местного самоуправления во владение спорной бесхозяйной вещью (гаражом), план объекта недвижимого имущества, удостоверенные соответствующей организацией (органом) по учету объектов недвижимого имущества. Пояснил, что орган местного самоуправления не обращался в орган, осуществляющий государственную регистрацию права на недвижимое имущество с заявлением о принятии на учет спорного объекта.

Заслушав пояснения представителя заявителя, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что настоящее исковое заявление подлежит оставлению без рассмотрения по следующим основаниям.

В соответствии с пп.6 п.1 ст.262 ГПК РФ дела о признании движимой вещи бесхозяйной и признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь подлежат рассмотрению в порядке особого производства.

В силу п.1 ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

ГПК РФ предусматривает различный порядок приобретения права собственности на недвижимые и движимые бесхозяйные вещи (ст. 225 ГК РФ) и вещи, от которых собственник отказался (ст. 226 ГК РФ).

Доводы администрации г. Сочи о том, что спорный гараж является движимым имуществом, не основаны на материалах дела и не подтверждены никакими доказательствами.

В силу п.1 ст.130 ГК РФ к недвижимому имуществу относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

По смыслу указанной правовой нормы недвижимостью закон признает все то, что может использоваться по своему назначению только в неразрывной связи с землей, поскольку недвижимые вещи постоянно находятся в одном и том же месте, обладают индивидуальными признаками и являются незаменимыми.

Напротив, движимые вещи могут свободно перемещаться вместе с теми лицами, которым они принадлежат, могут быть индивидуально-определенными или родовыми и, как правило, являются заменимыми.

При таких обстоятельствах, поскольку спорный гараж постоянно находится в одном и том же месте, обладает индивидуальными признаками и может использоваться по своему назначению только в неразрывной связи с землей, суд приходит к выводу, что спорный гараж является объектом недвижимого имущества.

Доказательств того, что спорный объект является движимым администрация г. Сочи суду не представила.

В соответствии с п.2 ст.291 ГПК РФ в заявлении органа, уполномоченного управлять муниципальным имуществом, о признании права собственности на бесхозяйную недвижимую вещь должно быть указано, кем, когда недвижимая вещь поставлена на учет, а также должны быть приведены доказательства, свидетельствующие об отсутствии ее собственника.

В силу п.3 ст.225 ГК РФ бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.

Постановлением Правительства РФ от 17.09.2003 № 580 утверждено Положение о принятии на учет бесхозяйных недвижимых вещей.

В соответствии с п.5 указанного Положения принятие на учет объекта недвижимого имущества осуществляется на основании представляемого в единственном экземпляре заявления органа местного самоуправления, на территории которого находится объект недвижимого имущества. К заявлению должны быть приложены документы, подтверждающие, что объект недвижимого имущества не имеет собственника, или его собственник неизвестен, или от права собственности на него собственник отказался, а также документы, содержащие описание объекта недвижимого имущества, в том числе план объекта недвижимого имущества, удостоверенные соответствующей организацией (органом) по учету объектов недвижимого имущества.

Согласно п. 7 Положения документами, подтверждающими, что объект недвижимого имущества не имеет собственника или его собственник неизвестен, в том числе являются: выданные органами учета государственного и муниципального имущества документы о том, что данный объект недвижимого имущества не учтен в реестрах федерального имущества, государственного имущества субъекта Российской Федерации и муниципального имущества; выданные соответствующими государственными органами (организациями), осуществлявшими регистрацию прав на недвижимость до введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" и до начала деятельности учреждения юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, документы, подтверждающие, что права на данные объекты недвижимого имущества ими не были зарегистрированы.

Принятие на учет объектов недвижимого имущества осуществляется путем внесения соответствующих записей в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним (п. 21), что подтверждается выписками из указанного Реестра о принятии на учет объекта недвижимого имущества, который не имеет собственника или собственник которого неизвестен (п. 27 Положения), выдаваемыми (направляемыми) по установленным формам органу местного самоуправления.

В силу положений п. 3 ст. 225 ГК РФ орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с заявлением о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь только по истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет.

Администрация г. Сочи не представила суду доказательств того, что спорный гараж не имеет собственника, или его собственник неизвестен, или от права собственности на него собственник отказался, не представила документы, содержащие описание объекта недвижимого имущества, в том числе акты вскрытия и осмотра спорного объекта, план объекта недвижимого имущества, удостоверенный соответствующей организацией (органом) по учету объектов недвижимого имущества, не представила доказательств того, что спорный объект по заявлению органа местного самоуправления принят на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, как бесхозяйная вещь.

Поскольку заявителем не соблюден установленный федеральным законом для данной категории дел досудебный порядок урегулирования спора, суд на основании ст. 222 ГПК РФ оставляет данное исковое заявление без рассмотрения.

Руководствуясь ст. ст. 222 ГПК РФ, суд

О П Р Е Д Е Л И Л :

Заявление администрации г.Сочи о признании бесхозяйной вещью железобетонного объемного блока № 1, расположенного по адресу: г. Сочи, Центральный район, ул. Титова, 5б, о признании права собственности на него - оставить без рассмотрения.

Разъяснить заявителю, что после устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления заявления без рассмотрения, заинтересованное лицо вправе вновь обратиться в суд с заявлением в общем порядке.

Определение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Центральный районный суд г. Сочи в течение 15 дней.

Председательствующий      А.В. Лаврик