К делу №2-3834/12 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации город Сочи 3 октября 2012 года Центральный районный суд города Сочи Краснодарского края в составе: председательствующего судьи Власенко В.А., при секретаре судебного заседания Язычян В.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление прокурора Центрального района города Сочи в интересах неопределенного круга лиц к ИП Гаврюшина М.Г. и Гаврюшиной А.О. о соблюдении законодательства, гарантирующего инвалидам право на беспрепятственный доступ к объектам социальной, экономической инфраструктуры, УСТАНОВИЛ: Прокурор Центрального района города Сочи обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц к ответчикам о соблюдении законодательства, гарантирующего инвалидам право на беспрепятственный доступ к объектам социальной, экономической инфраструктуры. В обоснование заявленных требований указал, что прокуратурой района проведена проверка, на первом этаже нежилого помещения по <адрес> расположен магазин «Кондитерская «Сокол». Гаврюшина А.О., согласно свидетельству о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ № является собственником нежилого помещения общей площадью 45,8 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> Арендатором нежилого помещения является Гаврюшина М.Г., что подтверждается договором аренды нежилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ №. В нарушение указанных требований доступ в помещение магазина «Кондитерская «Сокол», расположенное по <адрес> не отвечает требованиям законодательства о социальной защите инвалидов. Не соответствует доступности функциональных зон объекта для категорий инвалидов: участки и территории для инвалидов-колясочников, инвалидов с поражениями опорно-двигательного аппарата, инвалидов по зрению; входная группа для инвалидов-колясочников, инвалидов по зрению; средства информации и телекоммуникации на объекте для инвалидов по зрению и для инвалидов по слуху. В судебном заседании прокурор Чуприна Е.А. на удовлетворении исковых требований настаивала. Ответчик ИП Гаврюшина М.Г. указала, что доступ к инвалидам в помещение магазина обеспечила, паспорт доступности получить не успела. Ответчик Гаврюшина А.О. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения иска извещена надлежаще, причину неявки суду не сообщила, о рассмотрении иска в свое отсутствие не просила. Третье лицо - представитель управления социальной защиты населения не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще, заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя в суд не поступало. Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика и представителя третьего лица в силу ч.3 ст.167 ГПК РФ. Изучив представленные материалы, заслушав прокурора, суд приходит к выводу об удовлетворении иска. Как следует из материалов дела,Гаврюшина А.О. согласно свидетельству о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ № является собственником нежилого помещения общей площадью 45,8 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>. Арендатором нежилого помещения является Гаврюшина М.Г., что подтверждается договором аренды нежилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ №. В нарушение указанных требований доступ в помещение магазина «Кондитерская «Сокол», расположенное по <адрес> не отвечает требованиям законодательства о социальной защите инвалидов. Не соответствует доступности функциональных зон объекта для категорий инвалидов: участки и территории для инвалидов-колясочников, инвалидов с поражениями опорно-двигательного аппарата, инвалидов по зрению; входная группа для инвалидов-колясочников, инвалидов по зрению; средства информации и телекоммуникации на объекте для инвалидов по зрению и для инвалидов по слуху. Согласно п. 1 ст. 15 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» Правительство Российской Федерации, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления и организации независимо от организационно-правовых форм создают условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры. Аналогичные положения закреплены в п. 6.1. Положения об обеспечении беспрепятственного доступа маломобильных граждан к объектам социальной инфраструктуры г. Сочи, утвержденного решением Городского Собрания Сочи от 26.10.2001 №192. Согласно п. 4 Положения, к объектам городской инфраструктуры, подлежащим оснащению специальными приспособлениями, устройствами, оборудованием, относятся в том числе объекты бытового обслуживания. Требования, обязательные для соблюдения при проектировании, строительстве и реконструкции зданий и сооружений с учетом интересов маломобильных групп населения содержатся также в СНиП 35-01-2001 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения», утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 16.07.2001 г. № 73. В соответствии со ст. 2 Градостроительного Кодекса РФ законодательство о градостроительной деятельности и изданные в соответствии с ним нормативные правовые акты основываются, в том числе, на принципе обеспечения инвалидам условий для беспрепятственного доступа к объектам социального и иного назначения. В соответствии со ст.ст. 4, 6, 46 Градостроительного Кодекса РФ, ст.ст. 36, 46 Федерального закона РФ № 184 от 27.12.2000 г. «О техническом регулировании» Строительные Нормы и Правила являются обязательными к применению. Несоблюдение данных требований закона является нарушением конституционных прав и свобод граждан, закрепленных ст.ст. 18, 19, 27, 41, 45 Конституции РФ. Статьей 4 Закона Краснодарского края от 27.04.2007 №1229-КЗ «Об обеспечении беспрепятственного доступа маломобильных граждан к объектам социальной, транспортной и инженерной инфраструктур, информации и связи в Краснодарском крае» установлено, что объекты социальной инфраструктуры должны обустраиваться и оснащаться санитарно-гигиеническими помещениями, приспособленными для инвалидов, передвигающихся на креслах-колясках. Согласно ст.5 Закона Краснодарского края, организации независимо от их организационно-правовых форм осуществляют свою деятельность на условиях соблюдения прав маломобильных граждан на обеспечение беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры. Вопросы соблюдения прав инвалидов приобретают особую актуальность в г. Сочи, поскольку согласно положениям Федерального закона от 01.12.2007 № 310-ФЗ «Об организации и о проведении ХХ11 Олимпийских зимних игр и Х1 Паралимпийских зимних игр 2014 года в г. Сочи, развития города Сочи как горноклиматического курорта и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» названный город является местом проведения XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года. Паралимпийские игры в соответствии со ст. 1 Модельного закона о Паралимпийском спорте, принятого на 31 пленарном заседании Межпарламентской Ассамблеи государств-участников СНГ (постановление № 31-13 от 25.11.2008), являются высшим международным спортивным форумом спортсменов с ограниченными возможностями функций опорно-двигательного аппарата, зрения и интеллекта. Неосуществление ответчиками действий по созданию надлежащих условий для беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной инфраструктуры нарушает права неопределенного круга лиц: как инвалидов, которые получили уже этот статус, так и тех граждан, кто может получить его в будущем, как зарегистрированных в соответствующих органах в настоящий момент, так и тех, кто зарегистрируется в будущем, т.е. неопределенного на момент предъявления иска круга лиц. Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Удовлетворить исковые требования прокурора Центрального района города Сочи в интересах неопределенного круга лиц к ИП Гаврюшиной М.Г. (ИНН №) и Гаврюшиной А.О. о соблюдении законодательства, гарантирующего инвалидам право на беспрепятственный доступ к объектам социальной, экономической инфраструктуры в полном объеме. Обязать ИП Гаврюшину М.Г. (ИНН №) и Гаврюшину А.О. обеспечить условия инвалидам для беспрепятственного доступа в помещение магазина «Кондитерская «Сокол» в Центральном районе <адрес> Обязать ИП Гаврюшину М.Г. (ИНН №) и Гаврюшину А.О. получить паспорт доступности с положительным заключением о доступности для беспрепятственного доступа инвалидов в помещение магазина «Кондитерская «Сокол» в Центральном районе г.Сочи<адрес>. Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Центральный районный суд г.Сочи в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме. Мотивированное решение изготовлено 8 октября 2012 года. Судья Власенко В.А. РЕШЕНИЕ В ЗАКОННУЮ СИЛУ НЕ ВСТУПИЛО «СОГЛАСОВАНО»