К делу (...)
Р Е Ш Е Н И Епо жалобе на постановление об административном правонарушении
город Сочи «(...) 2010 года
Центральный районный суд города Сочи Краснодарского края в составе :
председательствующего судьи Ващенко Н.П.,
с участием инспектора технического надзора ОГИБДД Чистякова А.Н.,
при секретаре судебного заседания Коржемановой И.В.,
рассмотрев жалобу Овчинникова И.В. на постановление инспектора технического надзора ОГИБДД Чистякова А.Н. от 06 августа 2010 года о привлечении:
Овчинникова И.В., (...) года рождения, уроженца (...), гражданина РФ, проживающего в городе Сочи, (...), к административной ответственности по части 2 статьи 12.31 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», с назначением ему административного наказания в виде штрафа в размере 1 000 рублей,
УСТАНОВИЛ:
06 августа 2010 года инспектором технического надзора ОГИБДД Чистяковым А.Н. было вынесено постановление по делу об административном правонарушении в отношении Овчинникова И.В. Согласно данного постановления, Овчинников И.В. привлечен к административной ответственности по части 2 статьи 12.31 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей.
14 сентября 2010 года Овчинников И.В. обратился с жалобой на указанное постановление в Центральный районный суд. Просит рассмотреть жалобу без его участия.
Как следует из жалобы, в протоколе по делу об административном правонарушении не совпадают дата его составления и рассмотрения дела об административном правонарушении, в частности, протокол по делу об административном правонарушении был составлен 06 августа 2010 года в 14 часов 05 минут, а дата уведомления о рассмотрении дела указана как «06 августа 2010 года в 14 часов 00 минут», то есть, на момент составления протокола по делу об административном правонарушении в отношении Овчинникова И.В. дело было уже рассмотрено и вынесено постановление о назначении административного наказания в виде штрафа. С учетом изложенного, заявитель был лишен возможности участвовать при рассмотрении административного материала. Указал также, что не является должностным лицом ООО «Кока-Кола ЭйчБиСи Евразия», ответственным за техническое состояние и эксплуатацию транспортных средств, к которым может быть применена ответственность по части 2 статьи 12.31 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», а, следовательно, не он может нести ответственность за неисполнение не вмененных ему обязанностей.
У инспектора технического надзора ОГИБДД не было оснований составлять протокол.
Допрошенный в судебном заседании инспектор технического надзора ОГИБДД Чистяков А.Н. показал, что осуществляет контроль за техническим осмотром автотранспорта. Овчинников И.В., являясь должностным лицом предприятия ООО «Кока-Кола ЭйчБиСи Евразия», в нарушение пункта 2.3.1 Правил дорожного движения РФ, допустил выпуск на линию транспортного средства в неисправном состоянии (неисправность рулевого управления), при котором его эксплуатация запрещена. Все права Овчинникову И.В. были разъяснены, вручена копия постановления.
Выслушав мнение явившихся участников процесса, проверив материалы дела, суд считает, что постановление инспектора технического надзора ОГИБДД Чистякова А.Н. от 06 августа 2010 года вынесено на законных основаниях и отмене не подлежит на основании следующего.
Как установлено в судебном заседании, во время проведения технического осмотра, инспектором технического надзора ОГИБДД Чистяковым А.Н. были выявлены недостатки технического состояния транспортного средства, принадлежащего компании ООО «Кока-Кола ЭйчБиСи Евразия» (неисправность рулевого управления).
Согласно п.11 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 года №1090, запрещается эксплуатация автомобилей…, если их техническое состояние и оборудование не отвечают требованиям Перечня неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств (согласно приложению).
Согласно п.12 Основных положений, должностным и иным лицам, ответственным за техническое состояние и эксплуатацию транспортных средств, запрещается выпускать на линию транспортные средства, имеющие неисправности, с которыми запрещается их эксплуатация, или переоборудованные без соответствующего разрешения, или не зарегистрированные в установленном порядке, или не прошедшие государственный технический осмотр.
Согласно Перечня неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств, настоящий Перечень устанавливает неисправности автомобилей, автобусов, автопоездов, прицепов, мотоциклов, мопедов, тракторов, других самоходных машин и условия, при которых запрещается их эксплуатация. Методы проверки приведенных параметров регламентированы ГОСТом Р 51709-2001 «Автотранспортные средства. Требования безопасности к техническому состоянию и методы проверки».
Выявленные недостатки технического состояния транспортного средства (неисправность рулевого управления) и являлись основанием для привлечения Овчинникова И.В. к административной ответственности по части 2 статьи 12.31 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», выпуск на линию транспортного средства, имеющего неисправности, с которыми запрещена эксплуатация.
В объяснениях, данных Овчинниковым И.В. в протоколе по делу об административном правонарушении от 06 августа 2010 года, указано, что «все неисправности месяц назад отремонтированы, рулевое должно быть исправным».
Довод Овчинникова И.В. о том, что он не является должностным лицом ООО «Кока-Кола ЭйчБиСи Евразия», ответственным за техническое состояние и эксплуатацию транспортных средств, является несостоятельным и опровергается имеющимися в материалах дела письменными доказательствами, в частности, приказом директора Филиала ООО «Кока-Кола ЭйчБиСи Евразия» в городе Сочи «О назначении ответственных за обеспечение безопасности дорожного движения» № 1/3 а от 11 января 2010 года, согласно которого Овчинников И.В. является (...), то есть должностным лицом.
Между ООО АТП «ТрансСтройСервис» и ООО «Кока-Кола ЭйчБиСи Евразия» заключен договор (...) от (...) года на предрейсовый медицинский осмотр водителей и предрейсовую проверку технического состояния автотранспортных средств.
Согласно пункта 4 указанного приказа, обязанность по выпуску транспортных средств в технически исправном состоянии на линию (в рейс) возложена на ООО АТП «ТрансСтройСервис».
Ссылку Овчинникова И.В. в жалобе на пункт 4 приказа, суд расценивает, как попытку уйти от ответственности за допуск водителя предприятия в рейс на неисправном транспортном средстве.
Руководствуясь ст.ст. 30.7 - 30.9 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», суд
Р Е Ш И Л:
Постановление инспектора технического надзора ОГИБДД Чистякова А.Н. от 06 августа 2010 года о привлечении Овчинникова И.В., (...) года рождения, уроженца (...), гражданина РФ, проживающего в городе Сочи, (...), к административной ответственности по части 2 статьи 12.31 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», с назначением ему административного наказания в виде штрафа в размере 1 000 рублей, оставить без изменения, жалобу Овчинникова И.В. без удовлетворения.
Копии решения в течение 3-х суток после его вынесения вручить или направить Овчинникову И.В., ОГИБДД УВД города Сочи.
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Краснодарского краевого суда через Центральный районный суд в 10 суток.
Судья Н.П. Ващенко