дело (номер)
Решение
по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении
г.Сочи
(дата)
Судья Центрального районного суда г.Сочи Краснодарского края Слука В.А.
рассмотрев в жалобу Ляшенко Л.В. на постановление заместителя руководителя управления государственного строительного надзора Краснодарского края Столярова Ю.В. от (дата) по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.9.5 КоАП РФ в отношении Ляшенко Л.В., (персональные данные)
установил:
Постановлением заместителя руководителя управления государственного строительного надзора Краснодарского края Столярова Ю.В. от (дата) Ляшенко Л.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.9.5 КоАП РФ, и подвергнута штрафу в размере 5000 рублей за осуществление строительства (адрес).
Ляшенко Л.В. обратилась в суд с жалобой на постановление по делу об административном правонарушении, в котором просит отменить данное постановление и прекратить производство по делу. В обоснование жалобы Ляшенко Л.В. указывает, что она купила долю в строящемся доме на основании договора купли-продажи от (дата) долей (адрес). Данный договор зарегистрирован в Управлении Федеральной регистрационной службы по Хостинскому району г.Сочи (дата) за записью регистрации (номер). Кроме того, заявитель указывает, что она была извещена о времени и месте рассмотрения дела в Управлении государственного строительного надзора гораздо позже его рассмотрения.
При рассмотрении жалобы заявитель поддержал ее доводы и пояснил, что никакого строительства она не осуществляла, а купила долю в доме.
Представитель Управления государственного строительного надзора Краснодарсокго края по г.Сочи пояснил, что Ляшенко Л.В. является застройщиком ивела строительство без разрешения.
Суд, ознакомившись с материалами дела, находит основания для удовлетворения жалобы.
Диспозиция ч.1 ст.9.5 КоАП РФ предусматривает ответственность за строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства без разрешения на строительство в случае, если для осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства предусмотрено получение разрешений на строительство.
Государственным органом надзора установлено, что строительство (адрес) осуществлялось без разрешения на строительство, когда оно требуется.
Между тем, как видно из представленного договора купли-продажи от (дата) долей (адрес) Ляшенко Л.В. купила долю в доме.
Предметом договора выступил жилой дом (адрес), принадлежащий продавцу Давыдову-Орлову С.И. на основании договора купли-продажи, прошедшего государственную регистрацию.
Объектом административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.9.5 КоАП РФ, являются отношения в области строительства объектов капитального строительства. Объективная сторона административного правонарушения состоит в том, что виновный без соответствующего разрешения на строительство осуществляет строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства, то есть выполняет какие-либо работы по созданию объекта строительства, на которые необходимо получение такого разрешения.
Суд, ссылаясь на положения ч.2 ст.51, ч.3, 4 ст.52 Градостроительного кодекса РФ, разъясняет, что субъектами ответственности, предусмотренной ч.1 ст.9.5 КоАП РФ, могут быть застройщик и подрядная организация, непосредственно осуществляющая работы по строительству.
Таким образом, вынесенное заместителем руководителя управления государственного строительного надзора Краснодарского края Столярова Ю.В. постановление от (дата) по делу административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.9.5 КоАП РФ в отношении Ляшенко Л.В., противоречит закону, что недопустимо.
Производство по делу об административном правонарушении в отношении Ляшенко Л.В. подлежит прекращению за отсутствием события административного правонарушения - по п.1 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.
На основании изложенного и руководствуясь п.1 ч.1 ст.24.5, п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, суд
решил:
Постановление заместителя руководителя управления государственного строительного надзора Краснодарского края Столярова Ю.В. от (дата) по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.9.5 КоАП РФ в отношении Ляшенко Л.В. - отменить.
Производство по делу прекратить на основании п.1 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.
На решение суда, вынесенное по жалобе, может быть жалоба в Краснодарский краевой суд через Центральный районный суд г.Сочи в течении десяти суток со дня вручения или получения копии решения лицами, указанными в ст. статьях 25.1 - 25.5 КоАП РФ.
Судья: