К делу № 12-222/10
РЕШЕНИЕ
г. Сочи 19.10.2010 года
Центральный районный суд г. Сочи Краснодарского края в составе:
председательствующего судьи, председателя Центрального районного суда г. Сочи Лаврик А.В.,
при секретаре судебного заседания Ангелатос А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Пономаревой И.В. на постановление инспектора по исполнению административного законодательства полка ДПС ГИБДД ГУВД по Краснодарскому краю с местом дислокации в г. Сочи старшего лейтенанта милиции Дулова Р.С. о прекращении дела об административном правонарушении от 24.02.2010 года,
УСТАНОВИЛ:
Пономарева И.В. обратилась в Центральный районный суд г. Сочи с жалобой на постановление инспектора по исполнению административного законодательства полка ДПС ГИБДД ГУВД по Краснодарскому краю с местом дислокации в г. Сочи старшего лейтенанта милиции Дулова Р.С. о прекращении дела об административном правонарушении от 24.02.2010 года, просив суд восстановить срок для подачи жалобы на постановление, пропущенный ею по уважительной причине.
В обоснование своей жалобы Пономарева И.В. положила то обстоятельство, что копия обжалуемого ею постановления, как и копии других документов, ей не направлялись, она ничего не получала, а на неоднократные звонки инспектору ей сообщали, что административного расследования продляется. Только 09.06.2010 года она смогла ознакомиться с материалами дела и получить его копии. При проведении административного расследования существенно нарушены ее права, в частности автотехническая экспертиза была назначена и проведена без надлежащего уведомления Пономаревой И.В., схема места дорожно-транспортного происшествия составлена в ее отсутствие со слов правонарушителя.
В судебном заседании Пономарева И.В. в полном объеме поддержал доводы жалобы и просила суд отменить постановление инспектора по исполнению административного законодательства полка ДПС ГИБДД ГУВД по Краснодарскому краю с местом дислокации в г. Сочи.
Инспектор по исполнению административного законодательства полка ДПС ГИБДД ГУВД по Краснодарскому краю с местом дислокации в г. Сочи Дулов Р.С. просил суд отказать в удовлетворении жалобы Пономаревой И.В.
Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы административного дела, рассмотрев жалобу Пономаревой И.В., суд находит восстановить Пономаревой И.В. процессуальный срок для подачи жалобы на постановление инспектора, постановление инспектора по исполнению административного законодательства полка ДПС ГИБДД ГУВД по Краснодарскому краю с местом дислокации в г. Сочи о прекращении дела об административном правонарушении от 24.02.2010 года отменить, дело об административном правонарушении возвратить на новое рассмотрение в полк ДПС ГИБДД ГУВД по Краснодарскому краю с местом дислокации в г. Сочи, по следующим основаниям.
В ходе судебного заседания, судом достоверно и объективно установлено, что определением инспектора по ДТП полка ДПС ГИБДД ГУВД КК с местом дислокации в г. Сочи Смык С.В. от 14.09.2009 года возбуждено дело об административном правонарушении и начато проведение административного расследования в связи с тем, что 14.09.2010 года в 20 часов 30 минут водитель Водитель1, управляя автомобилем Автомобиль, госномер (Номер обезличен), при движении совершил наезд на пешехода Пономареву И.В., переходившую проезжую часть дороги справа налево по ходу движения автомобиля.
Постановлением инспектора по исполнению административного законодательства полка ДПС ГИБДД ГУВД по Краснодарскому краю с местом дислокации в г. Сочи старшего лейтенанта милиции Дулова Р.С. от 24.02.2010 года решено, что дорожно-транспортное происшествие 14.09.2010 года в 20 часов 30 минут произошло по причине нарушения гражданкой Пономаревой И.В. требований Правил дорожного движения, производство по делу об административном правонарушении в отношении Пономаревой И.В. прекращено в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.
Как достоверно установлено в ходе судебного заседания, доказательств, подтверждающих надлежащее направление Пономаревой И.В. копия данного постановления, в материалах дела об административном правонарушении не имеется.
Инспектором по исполнению административного законодательства полка ДПС ГИБДД ГУВД по Краснодарскому краю с местом дислокации в г. Сочи, участвующим в судебном заседании, не опровергалось то обстоятельство, что с постановлением от 24.02.2010 года Пономарева И.В. ознакомилась 09.06.2010 года в 20 часов 29 минут.
Согласно штампу входящей корреспонденции жалоба Пономаревой И.В. на постановление от 24.02.2010 года поступила в Центральный районный суд г. Сочи 21.06.2010 года, то есть в десятидневный срок, предусмотренный ч. 1 ст. 30.3 КРФобАП, что свидетельствует о необходимости восстановления Пономаревой И.В. пропущенного срока для подачи жалобы на постановление от 24.02.2010 года.
Принимая решение об удовлетворении жалобы Пономаревой И.В., суд руководствуется тем обстоятельство, что согласно п. 16 Методических рекомендаций по организации деятельности подразделений Госавтоинспекции при производстве по делам об административных правонарушениях в области дорожного движения, при оформлении материалов по факту нарушения Правил дорожного движения Российской Федерации, повлекшего причинение вреда здоровью потерпевшего, рекомендуется составлять протокол осмотра места совершения административного правонарушения, а также схему места совершения административного правонарушения.
Из имеющегося в материалах ДТП КУСП (Номер обезличен) протокола осмотра места совершения административного правонарушения судом установлено, что он составлялся якобы в присутствии потерпевшей Пономаревой И.В., о чем имеется запись в протоколе осмотра, однако подписи Пономаревой о получении копии данного протокола не имеется. Сведений о том, что схема места совершения административного правонарушения составлялась в присутствии потерпевшей Пономаревой И.В. и она ознакамливалась с данной схемой, в материалах КУСП (Номер обезличен) также не имеется.
Кроме того, определением инспектора по исполнению административного законодательства полка ДПС ГИБДД ГУВД по Краснодарскому краю с местом дислокации в г. Сочи старшего лейтенанта милиции Дулова Р.С. от 11.01.2010 года назначена автотехническая экспертиза в целях установления того обстоятельства, имел ли водитель автомобиля Автомобиль техническую возможность избежать наезда на пешехода Пономареву.
В соответствии с п. 4 ст. 26.4 КРФобАП до направления определения для исполнения орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, обязаны ознакомить с ним лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, и потерпевшего, разъяснить им права, в том числе право заявлять отвод эксперту, право просить о привлечении в качестве эксперта указанных ими лиц, право ставить вопросы для дачи на них ответов в заключении эксперта.
Однако из представленных суду материалов ДТП КУСП (Номер обезличен) судом установлено, что инспектором по исполнению административного законодательства полка ДПС ГИБДД ГУВД по Краснодарскому краю с местом дислокации в г. Сочи Дуловым Р.С. данная обязанность по ознакомлению Пономаревой И.В. с определением о назначении экспертизы не выполнена, что лишило ее права заявлять отвод эксперту, просить о привлечении в качестве эксперта иного лица, право ставить вопросы для дачи на них ответов в заключении эксперта.
Суд, отменяя постановление инспектора от 24.02.2010 года и возвращая дело на новое рассмотрение, учитывает, что определениями от 14.10.2009 года и 14.11.2009 года полка ДПС ГИБДД ГУВД по Краснодарскому краю с местом дислокации в (...), срок административного расследования по делу об административном правонарушении ((Номер обезличен)) дважды продлялся.
При этом в нарушение требований п. 5.2 ст. 28.7 КРФобАП, копии определений о продлении срока проведения административного расследования не вручены под расписку и высланы Пономаревой И.В.
Таким образом, суд приходит к убеждению, что названные выше нарушения норм КРФобАП, допущенные полком ДПС ГИБДД ГУВД по Краснодарскому краю с местом дислокации в г. Сочи, в совокупности свидетельствуют о существенном нарушении процессуальных требований, предусмотренных КРФобАП, так как эти нарушения не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело об административном правонарушении.
В соответствии с требованиями п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судом выносится одно из следующих решений: об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КРФобАП, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.7 КоАП РФ, суд
РЕШИЛ:
Восстановить Пономаревой И.В. процессуальный срок для подачи жалобы на постановление инспектора по исполнению административного законодательства полка ДПС ГИБДД ГУВД по Краснодарскому краю с местом дислокации в г. Сочи старшего лейтенанта милиции Дулова Р.С. о прекращении дела об административном правонарушении от 24.02.2010 года.
Жалобу Пономаревой И.В. на постановление инспектора по исполнению административного законодательства полка ДПС ГИБДД ГУВД по Краснодарскому краю с местом дислокации в г. Сочи старшего лейтенанта милиции Дулова Р.С. о прекращении дела об административном правонарушении от 24.02.2010 года, удовлетворить.
Постановление инспектора по исполнению административного законодательства полка ДПС ГИБДД ГУВД по Краснодарскому краю с местом дислокации в г. Сочи старшего лейтенанта милиции Дулова Р.С. о прекращении дела об административном правонарушении от 24.02.2010 года отменить.
Дело об административном правонарушении ((Номер обезличен)) возвратить на новое рассмотрение в полк ДПС ГИБДД ГУВД по Краснодарскому краю с местом дислокации в г. Сочи.
Решение может быть обжаловано в течение 10 дней с момента его вынесения.
Председательствующий судья Лаврик А.В.
не вступило в законную силу