К делу (...)
РЕШЕНИЕ
по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении
«(...) 2010 года город Сочи
Судья Центрального районного суда Ващенко Н.П.,
При секретаре Коржемановой И.В.,
рассмотрев в судебном заседании жалобу директора ООО «Регион Рекрео Сервис» Гулей Э.В. на постановление мирового судьи 106 судебного участка Центрального района города Сочи от 17 сентября 2010 года в отношении юридического лица ООО «Регион Рекрео Сервис», расположенного по адресу: город Сочи, (...), о привлечении его к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 19.5 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях»,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением мирового судьи 106 судебного участка Центрального района города Сочи от 17 сентября 2010 года ООО «Регион Рекрео Сервис» было подвернуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» - невыполнение в установленный срок законного предписания постановления, (представления) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства, в частности, невыполнение выданного предписания № 105-10 от 04 мая 2010 года по устранению нарушений требований законодательства в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия.
Директор ООО «Регион Рекрео Сервис» Гулей Э.В. просит указанное постановление мирового судьи отменить, указав в жалобе на то, что невыполнение предписания в полном объеме в установленный срок связано с тем, что требования, указанные в нем, не законны.
В судебном заседании директор ООО «Регион Рекрео Сервис» Гулей Э.В. доводы жалобы поддержал в полном объеме, изложил свою позицию, указанную в жалобе, просил отменить постановление мирового судьи 106 судебного участка Центрального района города Сочи от 17 сентября 2010 года, поскольку считает его незаконным и необоснованным, вынесенным без учета представленной им мировому судье переписки с Управлением по охране, реставрации и эксплуатации историко-культурных ценностей Краснодарского края при проведении документарной проверки.
Суд, заслушав мнение явившихся лиц, исследовав материалы дела, считает оспоренное постановление подлежащим оставлению без изменения, а жалобу - без удовлетворения.
Часть 1 статьи 19.5 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» устанавливает административную ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания постановления, (представления) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.
Из предписания об устранении нарушений требований законодательства в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия № 105-10 от 04 мая 2010 года следует, что ООО «Регион Рекрео Сервис» предписывалось разработать проект зон охраны и приспособления памятника с последующим незамедлительным согласованием с Управлением по охране, реставрации и эксплуатации историко-культурных ценностей Краснодарского края в срок до 01 июля 2010 года; переоформить акт технического состояния-приложения № 1 к охранному договору от 31 марта 2000 года; в рамках составления акта технического состояния определить и обозначить площади с культурным слоем, а также разработать режим использования указанных площадей л.д.4-5).
Из заявления руководителя Управления от 09 августа 2010 года о привлечении к административной ответственности следует, что в ходе проверки по выполнению предписания № 105-10 от 04 мая 2010 года было вывялено невыполнение в установленный срок предписания со стороны ООО «Регион Рекрео Сервис» л.д.6).
Таким образом, в судебном заседании установлен факт совершения ООО «Регион Рекрео Сервис» административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», поскольку в установленный срок Общество не выполнило законного предписания должностного лица, осуществляющего государственный контроль.
Анализируя и оценивая показания директора ООО «Регион Рекрео Сервис» Гулей Э.В., данные им в судебном заседании, мировой судья обоснованно пришел к выводу о совершении ООО «Регион Рекрео Сервис» административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях».
Доводы жалобы о том, что невыполнение предписания в полном объеме в установленный срок связано с тем, что требования, указанные в нем, не законны, суд считает несостоятельными, исходя из следующего.
Действия должностного лица относительно вынесения предписания № 105-10 от 04 мая 2010 года, не были оспорены директором ООО «Регион Рекрео Сервис» в установленном порядке (в том числе судебном) доказательств, свидетельствующих об отсутствии указанных нарушений Гулей Э.В., не представлено.
Таким образом, предписание № 105-10 от 04 мая 2010 года является законным.
Поскольку административный штраф применен мировым судьей к заявителю в минимальном размере, установление дополнительных обстоятельств, смягчающих административную ответственность, не может повлечь изменение судебного постановления.
Протокол, согласно требованиям статьи 28.3 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», составлен должностным лицом в пределах его компетенции. Дело рассмотрено мировым судьей в соответствии с правилами подведомственности, предусмотренными статьей 23.1 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях».
Наказание назначено с учетом тяжести совершенного правонарушения и обстоятельств, смягчающих административную ответственность. Срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный статьей 4.5 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», соблюден.
Руководствуясь ст. ст. 30.7 - 30.9 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», с у д
Р Е Ш И Л :
Постановление мирового судьи 106 судебного участка Центрального района города Сочи от 17 сентября 2010 года в отношении юридического лица ООО «Регион Рекрео Сервис», расположенного по адресу: город Сочи, (...), о привлечении его к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 19.5 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», оставить без изменения, а жалобу директора ООО «Регион Рекрео Сервис» Гулей Э.В. - без удовлетворения.
Решение в кассационном порядке обжалованию не подлежит и вступает в законную силу со дня его вынесения.
Судья
Центрального районного суда г. Сочи Н.П. Ващенко