РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
26 января 2011 года г. Сочи
Судья Центрального районного суда г. Сочи Краснодарского края Ефанов В.А.
при секретаре Касаеве Б.М.
рассмотрев жалобу Жуковой В.Д. на постановление по делу об административном правонарушении заместителя ГГИ по охране территории и режима Сочинского национального парка от ДД.ММ.ГГГГ за №,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением по делу об административном правонарушении заместитель ГГИ по охране территории и режима Сочинского национального парка от ДД.ММ.ГГГГ за № Жукова В.Д. была привлечена к административной ответственности по ст. 8.39 КоАП РФ и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 руб.
На данное постановление Жукова В.Д. подала жалобу, в которой просит суд постановление отменить, а производство по делу прекратить.
В жалобе Жукова В.Д. указала, что ДД.ММ.ГГГГ на территории ФГУ «Сочинский национальный парк» <адрес> участкового лесничества осуществила строительство капитального сооружения размером 9х9 м с уничтожением природного слоя почвы площадь 81 кв.м. Однако заявительница указывает, что она производила работы на своем земельном участке. На спорный земельный участок у нее имеется свидетельство о праве собственности.
В судебном заседании заявительница пояснила вышеизложенное, так же пояснила, что она в настоящее время собирает документы на постановку спорного земельного участка на уточненный кадастровый учет, представители ФГУ «Сочинский национальный парк» межевой план не согласовывают.
Представители административного органа в судебном заседании пояснили, что расположения земельного участка Жукова В.Д. с ними не согласовывала, земельный участок находится в пределах земельного участка находящегося в пользовании ФГУ «Сочинский национальный парк».
Выслушав заявителя жалобы, представителей административного органа, изучив материалы дела, суд считает жалобу подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть принято решение, об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
В отношении Жуковой В.Д. составлен протокол об административном правонарушении и вынесено постановление, которым она привлечена по ст.8.39 КоАП РФ за уничтожение плодородного слоя почвы.
В соответствии с диспозицией ст.8.39 КоАП РФ ответственность за данное административное правонарушение предусмотрена за нарушение установленного режима или иных правил охраны и использования окружающей среды и природных ресурсов на территориях государственных природных заповедников, национальных парков, природных парков, государственных природных заказников, а также на территориях, на которых находятся памятники природы, на иных особо охраняемых природных территориях либо в их охранных зонах (округах).
В судебном заседании достоверно установлено, что Жукова В.Д. длительное время является членом <данные изъяты>, что подтверждается представленным списком владельцев земельных участков в <данные изъяты>, являющегося приложением к Постановлению главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № и на праве собственности владеет садовым земельным участком №, который поставлен на кадастровый учет.
Предоставленный для садоводства земельный участок относится к землям сельхозназначения, как об этом указано в свидетельстве о праве собственности, которые в соответствии со ст.8.39 КоАП РФ не относятся к специальным природоохранным территориям.
Согласно ст. 51 ГрК РФ выдача разрешения на строительство не требуется в случае строительства на земельном участке, предоставленном для ведения садоводства, дачного хозяйства.
Таким образом, довод представителя Нацпарка об отнесении садового земельного участка Жуковой В.Д. к специальным природоохранным территориям несостоятелен.
Таким образом, в действиях Жуковой В.Д. отсутствует состав правонарушения, предусмотренного ст.8.39 КоАП РФ.
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств, в частности отсутствия состава административного правонарушения.
На основании изложенного и руководствуясь ч. 30.7 Кодекса «Об административных правонарушениях» РФ,
РЕШИЛ:
Жалобу Жуковой В.Д. на постановление заместителя главного государственного инспектора по охране территории и режима Сочинского национального парка от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.8.39 КоАП РФ, удовлетворить.
Постановление заместителя главного государственного инспектора по охране территории и режима Сочинского национального парка от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.8.39 КоАП РФ, в отношении Жуковой В.Д. отменить и производство по делу прекратить, ввиду отсутствия в ее действиях состава данного административного правонарушения.
Решение может быть обжаловано в Крайсуд через райсуд в течение 10-ти дней.
Судья:
РЕШЕНИЕ В ЗАКОННУЮ СИЛУ НЕ ВСТУПИЛО
«СОГЛАСОВАНО»