решение суда по жалобе ООО `ИДА` на постановление мирового судьи о привлечении ООО `ИДА` к административной ответственнности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ



К делу № 12-58/11

Р Е Ш Е Н И Е

                       город Сочи               ДД.ММ.ГГГГ

Судья Центрального районного суда города Сочи Краснодарского края Ващенко Н.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя ООО «ИДА» на постановление мирового судьи 103 судебного участка Центрального района города Сочи о назначении административного наказания от 01 марта 2011 года,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи 103 судебного участка Центрального района города Сочи от 01 марта 2011 года, юридическое лицо ООО «ИДА» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначено административное наказание в виде штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, в размере 2000000 рублей.

Генеральный директор ООО «ИДА» Осипов А.С. обратился с жалобой на постановление, указывает о несогласии с вынесенным постановлением, просит его отменить. В обоснование доводов указывает, что узнал о существовании постановления заместителя руководителя Управления государственного строительного надзора Краснодарского края от 18 октября 2010 года о привлечении ООО «ИДА» к административной ответственности по части 1 статьи 9.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях только в 103 судебном участке мирового судьи Центрального района города Сочи, куда обратилось Управление государственного строительного надзора Краснодарского края с заявлением о привлечении ООО «ИДА» к административной ответственности по части 1 статьи 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Указывает также, что на момент рассмотрения мировым судьей 103 судебного участка Центрального района города Сочи дела о привлечении ООО «ИДА» к административной ответственности по части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановление Управления государственного строительного надзора Краснодарского края от 18 октября 2010 года о привлечении ООО «ИДА» к административной ответственности по части 1 статьи 9.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не вступило в законную силу, поскольку было оспорено ООО «ИДА» в Арбитражный суд Краснодарского края.

Считает, что мировым судьей не приняты во внимание указанные обстоятельства, что послужило основанием к вынесению им незаконного постановления от 01 марта 2011 года.

В судебном заседании представитель ООО «ИДА» Солодников С.А., действующий на основании доверенности, полностью поддержал доводы, изложенные в жалобе, указав, что оспариваемым постановлением мировой судья обязал ООО «ИДА» нести необоснованные затраты по уплате административного штрафа, просил отменить постановление и прекратить производство по делу

Судья, выслушав представителя юридического лица привлеченного к административной ответственности, исследовав письменные материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующим выводам:

Частью 3 статьи 30.6. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В соответствии с частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу части 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 30 дней со дня вступления постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно части 5 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении 30 дней со срока, указанного в части 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, судья, орган должностное лицо, вынесшие постановление, принимают решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности в соответствии с частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что 18 октября 2010 года заместителем руководителя Управления государственного строительного надзора Краснодарского края Столяровым Ю.В. вынесено постановление N 14-Ю-57с, которым юридическое лицо ООО «ИДА» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью статьи 9.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1 000 000 рублей. Указанное постановление должностного лица вступило в законную силу 03 ноября 2010 года. В установленный законом срок ООО «ИДА» административный штраф не уплатило, в связи с чем, 13 января 2011 года в отношении ООО «ИДА» был составлен протокол об административном правонарушении № 14-Ю-57с-2, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановлением мирового судьи 103 судебного участка Центрального района города Сочи от 01 марта 2011 года ООО «ИДА» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

24 февраля 2011 года ООО «ИДА» обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением об оспаривании постановления заместителя руководителя Управления государственного строительного надзора Краснодарского края Столярова Ю.В. N 14-Ю-57с от 18 октября 2010 года.

Определением Арбитражного суда Краснодарского края от 29 марта 2011 года заявление ООО «ИДА» было принято к производству, предварительное судебное заседание назначено на 14 июня 2011 года

Поскольку на момент рассмотрения жалобы в Центральном районном суде города Сочи постановление заместителя руководителя Управления государственного строительного надзора Краснодарского края Столярова Ю.В. N 14-Ю-57с от 18 октября 2010 года не является предметом рассмотрения Арбитражного суда Краснодарского края, то есть не является вступившим в законную силу, то в действиях указанного предприятия отсутствует объективная сторона состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Следовательно, оснований для квалификации действий ООО «ИДА» по части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в настоящее время не имеется.

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи 103 судебного участка Центрального района города Сочи от 01 марта 2011 года, вынесенное в отношении ООО «ИДА» по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежит отмене.

Производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - в связи с отсутствием в действиях ООО «ИДА» состава административного правонарушения.

Отсутствие состава административного правонарушения исключает какие-либо суждения о виновности.

На основании изложенного, руководствуясь 7- 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

Р Е Ш И Л:

Жалобу ООО «ИДА» удовлетворить.

Постановление мирового судьи 103 судебного участка Центрального района города Сочи от 01 марта 2011 года, вынесенное в отношении ООО «ИДА» по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить.

Производство по данному делу прекратить на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Копии решения в течение 3-х суток после его вынесения вручить или направить ООО «ИДА», Отдел Государственного строительного надзора по городу Сочи

Решение обжалованию в кассационном порядке не подлежит.

                 Судья                                                                                   Н.П. Ващенко