решение по жалобе администрации Центрального района г. Сочи на постановление заместителя начальника Сочинского межрайонного отделения Управления ФССП по Краснодарскому краю



РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление

по делу об административном правонарушении

г.Сочи

08.06.2011 г.

Судья Центрального районного суда г.Сочи Краснодарского Качур С.В.,

рассмотрев жалобу администрации Центрального района г. Сочи на постановление заместителя начальника Сочинского межрайонного отделения Управления ФССП по Краснодарскому краю, судебного пристава-исполнителя Харланова С.В. от 25.03.2011 г. по делу об администравтином правонарушении по ч.1 ст.17.15 КоАП РФ в рамках исполнительного производства 3/72/56790/2/2009 от 24.11.2009 г., ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока обжалования,

установил:

Постановлением судебного пристава-исполнителя Сочинского межрайонного отдела Управления ФССП по Краснодарскому краю в рамках исполнительного производства 3/72/56790/2/2009 от 24.11.2009 г., возбужденное на основании исполнительного листа Центрального районного суда г.Сочи №2-292/2003 от 18.07.2003 г. об обязании администрации Центрального района г. Сочи в месячный срок выполнить работу по перепланировке квартала и отвести земельный участок в натуре, должник - администрация Центрального района г. Сочи, подвергнут административному штрафу по ч.1 ст.17.15 КоАП РФ в размере 30000 рублей.

Администрация Центрального района г.Сочи обратилась в суд с жалобой на указанное постановление одновременно с ходатайством о восстановлении пропущенного процессуального срока обжалования постановления судебного пристава-исполнителя, указывая, что данное постановление в адрес администрации Центрального района г.Сочи не поступало.

Жалоба мотивирована тем, что требования исполнительного документа должнику в исполнительном производстве, незаконно, поскольку срок, предъявления данного исполнительного листа закончился 30.07.2006 г. и исполнительное производство возбуждено 24.11.2009 г. в нарушение требований Федерального закона «Об исполнительном производстве», кроме того по мнению администрации Центрального района г.Сочи отсутствует событие правонарушения. В связи с чем, заявитель просит отменить постановление заместителя начальника Сочинского межрайонного отделения Управления ФССП по Краснодарскому краю, судебного пристава-исполнителя Харланова С.В. от 25.03.2011 г. по делу об администравтином правонарушении по ч.1 ст.17.15 КоАП РФ в рамках исполнительного производства 3/72/56790/2/2009 от 24.11.2009 г., производство по делу об административном правонарушении прекратить.

При рассмотрении жалобы представитель администрации Центрального района г.Сочи требования поддержал и просил их удовлетворить, пропущенный процессуальный срок обжалования восстановить.

Заместитель начальника Сочинского межрайонного отделения Управления ФССП по Краснодарскому краю, судебный пристав-исполнитель Харланов С.В. на рассмотрение жалобы не явился, о месте и времени рассмотрения уведомлен надлежащим образом, причины неявки суду не известны.

Изучив жалобу, материалы исполнительного производства, суд приходит к выводу, что пропущенный процессуальный срок обжалования подлежит восстановлению, а жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Применительно к требованиям о восстановлении сроков на обжалование действий и постановлений судебного пристава-исполнителя, применяя ч.5 ст.18 Закона "Об исполнительном производстве" и ст.30.3 КоАП РФ, суд находит их пропущенными по уважительной причине, поскольку течение исполнительного производства, не может умалять право стороны в исполнительном производство воспользоваться судебной защитой в порядке главы 30 КоАП РФ для проверки судом законности действий судебного пристава-исполнителя и принятых им решений при производстве по делам об административных правонарушениях.

На основании исполнительного листа Центрального районного суда г.Сочи Краснодарского края №2-292/2003 от 18.07.2003 г. Сочинским межрайонным отделом Управления ФССП по Краснодарскому краю возбуждено исполнительное производство 3/72/56790/2/2009 от 24.11.2009 г. в отношении должника администрации Центрального района г.Сочи об обязании администрации Центрального района г. Сочи в месячный срок выполнить работы по перепланировке квартала и отвести земельный участок в натуре площадью <данные изъяты> кв.м. за домовладение <адрес> с выделом в натуре оформлением правоустанавливающих документов на 1/3 части этого земельного участка в равных долях за совладельцами ФИО2,, ФИО1 и ФИО3 (приемщиками).

Постановление о возбуждении исполнительного производства вручено должнику 26.11.2009 г..

21.12.2009 г. вынесено постановление об отложении исполнительных действий и (или) применения мер принудительного исполнения.

17.02.2010 г. вынесено требование об исполнении решения суда.

14.04.2010 г. вынесено требование о предоставлении информации.

18.05.2010 г. вынесено требование об исполнении решения суда.

18.05.2010 г. вынесено постановление о взыскании исполнительного сбора.

25.03.2011 г. вынесено требование об исполнении решения суда.

25.03.2011 г. должник подвергнут административному наказанию по ч.1 ст.17.15 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 30000 рублей.

Суд отмечает, что согласно порядку применения ч.1 ст.17.15 КоАП РФ для привлечения к административной ответственности, предусмотренной указанной правовой нормой, необходимо, чтобы содержащееся в исполнительном документе требование неимущественного характера не было исполнено должником в установленный срок и с должника был взыскан исполнительский сбор.

Доводы заявителя о том, что требования исполнительного документа администрации Центрального района г.Сочи, как должнику в исполнительном производстве, незаконно, поскольку срок, предъявления исполнительного листа закончился 30.07.2006 г. и исполнительное производство возбуждено 24.11.2009 г. в нарушение требований Федерального закона «Об исполнительном производстве», и, по мнению администрации Центрального района г.Сочи, отсутствует событие правонарушения, необоснованны, поскольку постановления судебного пристава-исполнителя вступили в законную силу.

При рассмотрении дела об административном правонарушении порядок привлечения к административной ответственности должностного лица не нарушен.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, суд

решил:

восстановить администрации Центрального района г. Сочи срок обжалования постановления судебного пристава-исполнителя Сочинского межрайонного отдела Управления ФССП по Краснодарскому краю по ч.1 ст.17.15 КоАП РФ от 25.03.2011 г. по исполнительному производству 3/72/56790/2/2009 от 24.11.2009 г

постановление судебного пристава-исполнителя Сочинского межрайонного отдела Управления ФССП по Краснодарскому краю от 25.03.2011 г. по ч.1 ст.17.15 КоАП РФ по исполнительному производству 3/72/56790/2/2009 от 24.11.2009 г. - оставить без изменения, а жалобу администрации Центрального района г. Сочи - без удовлетворения.

Решение по жалобе на постановление об административном правонарушении, вынесенного несудебным органом, может быть обжаловано в течение 10 суток через Центральный районный суд г.Сочи в Краснодарский краевой суд, лицами, указанными в ст.25.1 - 25.5 КоАП РФ.

Судья: