РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

       ДД.ММ.ГГГГ                                                                                  город Сочи

Судья Центрального районного суда Ващенко Н.П.,

при секретаре Коржемановой И.В.,

рассмотрев в судебном заседании жалобу начальника участка буровых работ № 3 ООО «Капиталстрой»Говорова А.А. на постановление государственного инспектора Департамента Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по Южному федеральному округу от 19 мая 2011 года о привлечении

Говорова А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: город Ставрополь, улица <адрес>, к административной ответственности, предусмотренной частью 4 статьи 8.13 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях»,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением государственного инспектора Департамента Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по Южному федеральному округу от 19 мая 2011 года Говоров А.А., как должностное лицо, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 8.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 3 500 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением государственного инспектора Росприроднадзора, Говоров А.А. обратился в суд с жалобой, в которой просит его отменить, указывая на невыяснение административным органом всех обстоятельств дела, позволяющих однозначно и бесспорно подтвердить виновность начальника участка буровых работ № 3 ООО «Капиталстрой»Говорова А.А.

В судебном заседании Сухинина Е.А, действующая в интересах и на основании доверенности Говорова А.А., доводы жалобы поддержала в полном объеме, изложила свою позицию, указанную в жалобе, просила отменить постановление государственного инспектора Департамента Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по Южному федеральному округу от 19 мая 2011 года за отсутствием доказательств присутствия на грунте следов попадания именно горюче-смазочных материалов, а не веществ иного происхождения, подтвердила, что действительно буровая установка с регистрационным номером 6467 ВМ 77 принадлежит ООО «Капиталстрой».

Представитель Росприроднадзора Кудинов А.М., действующий на основании доверенности, в судебном заседании просил отказать в удовлетворении жалобы, за ее необоснованностью, проводился рейд по указанию министра, он действовал в рамках предоставленных ему полномочий.

Суд, заслушав мнение явившихся лиц, исследовав материалы дела, считает оспоренное постановление подлежащим оставлению без изменения, а жалобу Говорова А.А. - без удовлетворения.

Часть 4 статьи 8.13 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» устанавливает административную ответственность за нарушение требований к охране водных объектов, которое может повлечь их загрязнение, засорение и (или) истощение.

Как следует из материалов дела, 17 марта 2011 года на основании приказа Росприроднадзора № 274 от 28 февраля 2011 года был осуществлен выезд сотрудников Департамента Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по Южному федеральному округу на территорию водоохраной зоны реки Мзымта. С выездом на место обследования 17 марта 2011 года было установлено, что строительно-монтажные работы по возведению опор по объекту «Совмещенная (автомобильная и железная) дорога Адлер-Горноклиматический курорт «Альпика-сервис» со строительством сплошного второго железнодорожного пути на участке Сочи-Адлер-Веселое (проектные и изыскательские работы, строительство) на участке (пикеты 374, 352, 388) осуществляет ООО «Капиталстрой».

В ходе осмотра площадок, выделенных под строительство данного олимпийского объекта (пикеты 374, 352, 388) обнаружены следы попадания горюче-смазочных материалов на грунт. Территория предприятия сооружениями, обеспечивающими охрану водных объектов от загрязнения, засорения и истощения вод в соответствии с водным законодательством и законодательством в области охраны окружающей среды не оборудована.

Указанные обстоятельства подтверждаются также собранными по делу доказательствами, в частности, фототаблицами с изображением строительной техники, принадлежащей ООО «Капиталстрой» со следами горюче-смазочных материалов на грунте рядом с ней, в судебном заседании представитель Говорова А.А. подтвердила принадлежность строительной техники ООО «Капиталстрой».

Ответственным должностным лицом, согласно приказа № 93 от 15 сентября 2010 года, является начальник участка буровых работ № 3 ООО «Капиталстрой»Говоров А.А., которым требования статей 56,65 Водного кодекса РФ, а также «Гигиенические требования к охране поверхностных вод», утвержденные Главным государственным санитарным врачом РФ от 22 июня 2000 года, не выполнены.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что государственным инспектором Департамента Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по Южному федеральному округу от 19 мая 2011 года правильно квалифицированы действия Говорова А.А., наказание назначено в пределах санкции статьи, с учетом обстоятельств дела, смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, личности правонарушителя, в связи с чем, постановление государственного инспектора Департамента Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по Южному федеральному округу от 19 мая 2011 года подлежит оставлению без изменения, а жалоба Говорова А.А.- без удовлетворения.

Руководствуясь ст. ст. 30.7 - 30.9 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», с у д

Р Е Ш И Л :

Постановление государственного инспектора Департамента Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по Южному федеральному округу от 19 мая 2011 года о привлечении Говорова А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: город Ставрополь, улица <адрес>, к административной ответственности, предусмотренной частью 4 статьи 8.13 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», оставить без изменения, а жалобу Говорова А.А. - без удовлетворения.

Копии решения в срок до трех суток после его вынесения вручить или направить Говорову А.А. и в Департамент Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по Южному федеральному округу.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Краснодарского краевого суда через Центральный районный суд города Сочи в течение 10 суток.

                            Судья                                                                               Н.П. Ващенко