РЕШЕНИЕ 09 сентября 2010 г. г. Сочи Центральный районный суд г. Сочи Краснодарского края в составе председательствующего Курина Ю.В., при секретаре судебного заседания Севидовой Е.П., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по протесту прокурора Центрального района г. Сочи на постановление от 23.06.2011г. мирового судьи судебного участка № 100 Центрального района г. Сочи в отношении Толкачевой А.Ю., привлеченной к административной ответственности по ч. 3 ст. 12.16 КоАП РФ, УСТАНОВИЛ: Прокурором Центрального района г. Сочи подан протест на постановление от 23.06.2011г. мирового судьи судебного участка № 100 Центрального района г. Сочи, которым Толкачевой А.Ю. назначено административное наказания по ч. 3 ст. 12.16 КоАП РФ в виде штрафа в сумме 5000 руб. В судебном заседании заместитель прокурора Центрального района г. Сочи Ведерников Р.Е. доводы протест поддержал и мотивировал его тем, что назначенное мировым судьей Толкачевой А.Ю. административное наказание является чрезмерно мягким, так как при его назначении мировым судьей не были учтены цели и задачи наказания, в соответствии со ч.1 ст. 12.16 КоАП РФ, за несоблюдение требований, предписанных дорожными знаками или разметкой проезжей части дороги, что характеризует ее как невнимательного водителя, не сделавшего должных выводов после совершения первого правонарушения. В судебном заседании представитель Толкачевой А.Ю. возражал против удовлетворения поданного прокурором протеста, просил оставить постановление мирового судьи в отношении Толкачевой А.Ю. без изменения, поскольку Толкачева А.Ю. имеет несовершеннолетнего ребенка, которого ежедневно нужно возить на медицинские процедуры, что затруднительно делать с помощью общественного транспорта. Заслушав довод лиц, участвующих в деле, изучив доводы протеста и материалы административного дела, суд приходит к выводу, что протест прокурора подлежат удовлетворению последующим основаниям. Согласно ст. 30.10 КоАП РФ не вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении и (или) последующие решения вышестоящих инстанций по жалобам на это постановление могут быть опротестованы прокурором в порядке и в сроки, установленные статьями 30.1 - 30.3 настоящего Кодекса. Протест прокурора на постановление по делу об административном правонарушении и (или) последующие решения по жалобам на это постановление рассматриваются в порядке и в сроки, установленные статьями 30.4 - 30.8 настоящего Кодекса. По правовому смыслу ст. 30.7 КоАП РФ прокурор вправе приносить протесты на не вступившие в законную силу постановления по делу об административном правонарушении в связи с мягкостью примененного административного наказания. Как следует из материалов дела, постановлением мирового судьи судебного участка № 100 Центрального района г.Сочи от 23.06.2011г. Толкачева А.Ю. привлечена к административной ответственности по ч. 3 ст. 12.16 КоАП РФ за движение во встречном направлении по дороге с односторонним движением и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей. В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежит наличие события административного правонарушения, т.е. какие конкретные действия, носящие противоправный характер и предусмотренные КоАП РФ были совершены, виновность лица в совершении административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие, отягчающие административную ответственность. В описательно-мотивировочной части постановления по делу об административном правонарушении в отношении Толкачевой А.Ю. указано, что 18.05.2011 года Толкачева А.Ю., управляя автомобилем <данные изъяты> регистрационный знак № на ул. Виноградной, 43/2, в нарушение п.п. 1.3 Правил дорожного движения РФ въехала в зону действия дорожного знака 3.1 (въезд запрещен) и продолжила движение во встречном направлении по дороге с односторонним движением, т.е. совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 12.16 КоАП РФ, что подтверждается протоколом об административном правонарушении, пояснениями самой Толкачевой А.Ю., признавшей свою вину, рапортом инспектора ДПС, схемой нарушения ПДД. Как следует из текста постановления, при назначении наказания мировой судья учел личность виновной, ранее не привлекавшейся к административной ответственности, характер и степень общественной опасности совершенного ею административного правонарушения, ее имущественное положение, обстоятельства отягчающие и смягчающие административную ответственность, а также санкцию ч. 3 ст. 12.16 КоАП РФ, предусматривающую возможность наложение административного штрафа в размере пяти тысяч рублей. Суд приходит к выводу, что назначенное Толкачевой А.Ю. наказание является чрезмерно мягким, так как при его назначении мировым судьей не были учтены цели и задачи наказания, в соответствии со ст. 1.2 КоАП РФ согласно которой, задачами законодательства об административных правонарушениях являются, в том числе защита личности, охрана прав и свобод человека и гражданина, охрана здоровья граждан, общественного порядка и общественной безопасности, а также предупреждение административных правонарушений. В соответствии с положениями ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами. При назначении Толкачевой А.Ю. административного наказания мировым судьей не была дана правовая оценка предоставленным ГИБДД г. Сочи сведениям о ранее совершенных Толкачевой И.Ю. административных правонарушениях, согласно которым Толкачева И.Ю. в 2011 году привлекалась к штрафу за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.16 КоАП РФ, за несоблюдение требований, предписанных дорожными знаками или разметкой проезжей части дороги. Совокупность совершенных Толкачевой А.Ю. за пять месяцев 2011 г. административных правонарушений характеризует ее как невнимательного водителя, не сделавшего должных выводов после совершения первого правонарушения. Суд признает заслуживающим внимание довод прокурора о том, что административные запреты в сфере обеспечения безопасности дорожного движения имеют в настоящее время сугубо важное значение, так как по данным Госавтоинспекции число погибших в дорожно-транспортных происшествиях в РФ за последние 10 лет превысило 300 тысяч человек, из них 27 тысяч являются детьми и подростками. Движение во встречном направлении, совершенное правонарушителем, является грубым нарушением правил дорожного движения, которое может привести к дорожно-транспортному происшествию, в том числе с тяжкими последствиями. При назначении наказания, не было принято во внимание, что в соответствии со ст.3.8 КоАП РФ лишение физического лица, совершившего административное правонарушение, ранее предоставленного ему специального права устанавливается за грубое нарушение порядка пользования этим правом. При данных обстоятельствах, учитывая вышеизложенное, характер и обстоятельства совершенного правонарушения, его общественную опасность, обстоятельства ранее совершенных Толкачевой А.Ю. административных правонарушений в области дорожного движения, протест прокурора подлежит удовлетворению, а назначенное Толкачевой А.Ю. постановлением от 23.06.2011г. мирового судьи судебного участка № 100 Центрального района г. Сочи административное наказание - изменению. Руководствуясь ст. 30.7 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», суд Р Е Ш И Л: Постановление от 23.06.2011г. мирового судьи судебного участка № 100 Центрального района г. Сочи о привлечении Толкачевой А.Ю. к административной ответственности по ч. 3 ст. 12.16 КоАП РФ в виде административного штрафа в сумме 5000 рублей изменить. Признать Толкачеву А.Ю. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.16 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на четыре месяца. Настоящее решение вступает в законную силу немедленно и обжалованию не подлежит. СУДЬЯ: Согласовано Судья Курин Ю.В.