постановление по жалобе представителя «Главного управления строительства Краснодарского края»



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о прекращении производства по жалобе по делу об административном правонарушении

город Сочи                                                                                                   29 августа 2011 года             

Центральный районный суд города Сочи Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Тайгибова Р.Т.,

при секретаре судебного заседания Горшковой Т.В.,

рассмотрев в судебном заседании жалобу представителя Государственного казенного учреждения «Главное управление строительства Краснодарского края» на постановление заместителя руководителя Северо-Кавказского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением заместителя руководителя Северо-Кавказского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от ДД.ММ.ГГГГ, юридическое лицо - Государственное казенное учреждение «Главное управление строительства Краснодарского края» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.9.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 100000 рублей.

Представитель Государственного казенного учреждения «Главное управление строительства Краснодарского края» обратился в Центральный районный суд города Сочи с жалобой, в которой он просит отменить постановление от ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании представитель Государственного казенного учреждения «Главное управление строительства Краснодарского края», по доверенности Михайлов С.А., доводы жалобы поддержал в полном объеме, настаивал на ее удовлетворении, также просил суд о восстановлении срока на подачу жалобы.

Представитель Северо-Кавказского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, по доверенности Шульга Д.М., в судебном заседании с доводами жалобы не согласилась, возражала против ее удовлетворения, пояснив, что рассмотрение данной жалобы подведомственно арбитражному суду, поскольку административное правонарушение совершено юридическим лицом.

Суд, выслушав доводы и возражения сторон, изучив материала дела, прекратить производство по жалобе по делу об административном правонарушении, по следующим основаниям.

Главой 30 КРФобАП прямо не предусмотрены основания отказа в принятии жалобы к рассмотрению. Однако установление определенных требований к порядку и срокам подачи жалобы на постановление по делу об административном правонарушении указывает на наличие такой возможности.

Так, в соответствии с ч.3 ст.30.1 КРФобАП, постановление по делу об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом или лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, обжалуется в арбитражный суд в соответствии с арбитражным процессуальным законодательством.

Согласно ст.207 Арбитражного процессуального кодекса РФ дела об оспаривании решений государственных органов, иных органов, должностных лиц, уполномоченных в соответствии с Федеральным законом рассматривать дела об административных правонарушениях, о привлечении к административной ответственности лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, рассматриваются арбитражным судом по общим правилам искового производства, предусмотренным настоящим Кодексом, с особенностями, установленными в настоящей главе и федеральном законе об административных правонарушениях.

Производство по делам об оспаривании решений административных органов возбуждается на основании заявлений юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, привлеченных к административной ответственности в связи с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности, об оспаривании решений административных органов о привлечении к административной ответственности.

Заявление об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности, согласно ст.208 АПК РФ, подается в арбитражный суд по месту нахождения или месту жительства заявителя.

Как следует из представленной жалобы и приложенных к ней документов, к административной ответственности привлечено юридическое лицо - Государственное казенное учреждение «Главное управление строительства Краснодарского края», за допущенные нарушения требований Градостроительного кодекса РФ и иных нормативно-правовых актов при строительстве объекта капитального строительства.

Решение, принятое с нарушением правил подведомственности, не может быть признано правильным, поскольку оно, вопреки Конституции Российской Федерации, закрепляющей право каждого на рассмотрение дела в том суде и тем судьей, к подведомственности которых оно отнесено законом, не допускающей ограничение этого права ни при каких обстоятельствах, принимается судом, не уполномоченным в силу закона на рассмотрение данного дела.

На основании изложенного и руководствуясь ст.30.1 КРФобАП,

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по жалобе представителя Государственного казенного учреждения «Главное управление строительства Краснодарского края» на постановление заместителя руководителя Северо-Кавказского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении- прекратить.

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Центральный районный суд города Сочи Краснодарского края в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья                                                                                                      Р.Т.Тайгибов