Именем Российской Федерации

город Сочи                                                                                                    24 октября 2011 года

Судья Центрального районного суда города Сочи Краснодарского края Власенко В.А.,

при секретаре судебного заседания Никитиной Ю.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Центрального районного суда города Сочи Краснодарского края жалобу Гончарова С.А. на постановление по делу об административном правонарушении от 29 июня 2011 года по ч. 1 ст. 12.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением инспектора от 29 июня 2011 года Гончаров С.А. привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Не согласившись с данным постановлением, Гончаров С.А. обратился в суд с настоящей жалобой, поскольку считает, что данное постановление нарушает его права, поскольку считает его необоснованным и не соответствующими фактическим обстоятельствам, на основании которых, оно было вынесено. Кроме того, составлено с существенными нарушениями процессуальных требований, установленных Кодексом РФ об административных правонарушениях. Считает, что данное постановление нарушает его права, в связи с чем, просит его отменить.

Гончаров С.А. и инспектор Боджолян А.А. в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, причины неявки суду не сообщили, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просили, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело по существу в его отсутствие.

Суд, ознакомившись с материалами дела по жалобе, изучив письменные доказательства, приходит к выводу, что требования заявителя подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч.1 ст.1.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основании и в порядке, установленном законом.

При этом нормы кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях устанавливают не только перечень административных наказаний, но и принципы их применения, а также порядок привлечения виновных к административной ответственности. Соответствующие материальные и процессуальные нормы должны неукоснительно соблюдаться всеми субъектами административной юрисдикции.

В соответствии с требованиям ст. ст. 26.2, 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, должностное лицо, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела на основании доказательств, которые оцениваются по внутреннему убеждению должностного лица, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.

Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Согласно ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, статья Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, конкретные нормы специальных нормативных правовых актов, которые нарушило лицо, в отношении которого составлен протокол, а также мотивированное решение по делу.

Виновным в нарушении правил дорожного движения признан Гончаров С.А., который был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст.12.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Между тем, как установлено в судебном заседании, в постановлении инспектора ДПС не установлены обстоятельства правонарушения, отсутствует перечень доказательств, подтверждающих виновность Гончарова С.А. в совершении правонарушения. Исследование и оценка доказательств по делу не произведены. Постановление инспектора ДПС не мотивировано, доводы Гончарова С.А. не исследованы.

При таких обстоятельствах, суд считает, что должным лицом не были учтены все обстоятельства данного правонарушения, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Учитывая, данные обстоятельства, выводы должностного лица о наличии в действиях Склярова В.И. объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подлежат сомнению.

Вопреки требованиям пп. 4 п. 1 ст. 29.10 в числе обстоятельств, установленных при рассмотрении дела, также не указано, что поступали возражения от лица, в отношении которого дело рассматривалось, что также нарушает принцип объективности рассмотрения дела.

Таким образом, судом установлено, что постановление вынесено в нарушение ст.29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в соответствии с которой в постановлении об административном правонарушении должны быть указаны все обстоятельства, установленные при производстве по делу об административном правонарушении.

Указанные доводы неопровержимо свидетельствует о том, что производство по делу было произведено поверхностно и с нарушениями порядка производства, установленного Кодексом РФ об административных правонарушениях.

Суд считает, что должным лицом не были учтены все обстоятельства данного правонарушения, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Таким образом, суд усматривает основания для отмены постановления по делу об административном правонарушении и о возвращении дела на новое рассмотрение.

На основании изложенного и руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

РЕШИЛ:

Восстановить Гончарову С.А. срок для обжалования постановления по делу об административном правонарушении от 29 июня 2011 года о привлечении его к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Постановление по делу об административном правонарушении от 29 июня 2011 года о привлечении Гончарова С.А. к административной ответственности по ч. 1 ст.12.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях в виде штрафа в размере 500 рублей, отменить и возвратить дело на новое рассмотрение.

Решение суда может быть обжаловано в кассационном порядке в Краснодарский краевой суд через Центральный районный суд города Сочи Краснодарского края в течении 10 дней со дня его вынесения.

Судья:         

                                             В.А. Власенко

РЕШЕНИЕ В ЗАКОННУЮ СИЛУ НЕ ВСТУПИЛО

«СОГЛАСОВАНО»