12 декабря 2011 г.                                                                                                        г. Сочи

Центральный районный суд г. Сочи Краснодарского края в составе председательствующего Курина Ю.В., при секретаре судебного заседания Севидовой Е.П., рассмотрев в открытом судебном заседании протест прокурора Центрального района г.Сочи на постановление от 10.12.2011 г. мирового судьи судебного участка № 100 Центрального района г.Сочи в отношении Дзейтова Б.М. о привлечении его к административной ответственности по ч.1 т.19.3 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Центрального района г.Соси принес протест на постановление от 10.12.2011 г. мирового судьи судебного участка № 100 Центрального района г. Сочи, которым на Дзейтова Б.М. наложено административное наказание за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.3 КоАП РФ, в виде штрафа в размере 1000 рублей, и просит отменить постановление мирового судьи.

Протест мотивирован тем, что постановлением мирового судьи судебного участка № 100 Центрального района г. Сочи Краснодарского края от 10.12.2011г. Дзейтов Б.М. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренным ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 1000 руб. Как усматривается из материалов дела, 09.12.2011 года в 07 час. 00 мин. в квартире <адрес> в Центральном районе г. Сочи Дзейтов Б.В. умышленно препятствовал сотрудникам полиции в проведении обыска в жилище. Действия Дзейтова Б.В., выразившиеся в неповиновении законному распоряжению сотрудника полиции при осуществлении им служебных обязанностей, образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Следовательно, совершенное Дзейтовым Б.В. деяние правильно квалифицировано по части 1 статьи 19.3 КоАП РФ. Однако административное наказание, назначенное Дзейтову Б.В. в пределах, установленных санкцией части 1 статьи 19.3 КоАП РФ, является несоразмерным степени общественной опасности и не способствует цели предупреждения новых правонарушений как самим Дзейтовым Б.В., так и другими лицами. При назначении наказания суд не учёл характера совершенного административного правонарушения.

В судебном заседании ст. помощник прокурора Центрального района г.Сочи Фоминов И.А. поддержал изложенные в протесте доводы и полагал, чтопостановление мирового судьи судебного участка № 100 Центрального района г. Сочи Краснодарского края от 10.12.2011г. в отношении Дзейтова Б.М. по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ является незаконным и необоснованным и подлежит отмене в части назначенного Дзейтову Б.М. наказания.

В судебном заседании адвокат Дзейтова Б.М. - Минцер А.Н. возражал против удовлетворения протеста, пояснил, что в настоящее время Дзейтов Б.М. находится на стационарном лечении в травмотологическом отделении МУЗ г. Сочи «<данные изъяты>». Полагал, что нормы КоАП РФ не наделяют прокурора полномочием по принесению протестов на постановления по дела об административных правонарушениях, принятых судами. Пояснил, Дзейтов Б.М. не оказывал сотрудникам полиции      неповиновения при производстве ими обыска по месту жительства последнего.

Заслушав доводы и возражения сторон, пояснения свидетелей, исследовав материалы административного дела, суд приходит к выводу, что требования прокурора удовлетворению не подлежат.

В силу ст.23 Федеральный закон от 17.01.1992 N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации" прокурор или его заместитель приносит протест на противоречащий закону правовой акт в орган или должностному лицу, которые издали этот акт, либо в вышестоящий орган или вышестоящему должностному лицу, либо обращается в суд в порядке, предусмотренном процессуальным законодательством Российской Федерации.

Согласно ст. 25.11 КоАП РФ прокурор в пределах своих полномочий вправе приносить протест на постановление по делу об административном правонарушении независимо от участия в деле, а также совершать иные предусмотренные федеральным законом действия.

Таким образом, прокурор наделен полномочиями на принесение протеста на постановление по делу об административном правонарушении независимо от участия в деле, в т.ч. и в данном случае на постановление от 10.12.2011 г. мирового судьи судебного участка № 100 Центрального района г. Сочи в отношении Дзейтова Б.М..

Как следует из материалов дела, Дзейтов Б.В. обжалуемым постановлением мирового судьи подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 1 000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, а именно за неповиновение законному распоряжению и требованию сотрудников полиции в связи с исполнением ими обязанностей по обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей.

Согласно протоколу об административном правонарушении № от 09.12.2011 г. Дзейтов Б.М. 09.12.2011 г. в 07 час. <адрес> Центрального района г.Сочи при проведении обыска воспрепятствовал сотрудникам полиции проследовать в жилую комнату для производства обыска, отталкивал сотрудников полиции.

Допрошенные в судебном заседании свидетели - сотрудники милиции ФИО1, ФИО2 и ФИО3 подробно описали обстоятельства совершения Дзейтовым Б.М. неповиновения законным распоряжениям сотрудников милиции при производстве обыска по месту его жительства.

Вина Дзейтова Б.М. в совершении указанного административного правонарушения подтверждается материалами дела - протоколом об административном правонарушении серии № от 09.12.2011 года в отношении Дзейтова Б.К., от подписи которого он отказался в присутствии понятых, протоколом об административном задержании от 09.12.2011 г., а также рапортами сотрудников Отдела Полиции (Центральный район) УВД по г.Сочи.

В судебном заседании, проведенным мировым судьей, Дзейтов Б.М. частично признал свою вину.

При данных обстоятельствах мировой судья сделал обоснованный вывод о том, что Дзейтов Б.М. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ.

Объектом данного правонарушения являются общественные отношения в сфере обеспечения порядка управления, а также общественного порядка и общественной безопасности.

Неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции препятствует нормальной деятельности государственных органов, исполнению представителями власти своих служебных обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности.

При назначении административного наказания мировым судьей не был учтен характер и обстоятельства совершения заявителем административного правонарушения, степень общественной опасности.

Давая оценку назначенному мировым судьей наказанию, суд считает, что в соответствии с п. 2 ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Таким образом, все административные наказания должны отвечать общим требованиям, а именно - обеспечивать реализацию одновременно двух функций: карательной применительно к правонарушителю и профилактической применительно как к правонарушителю, так и иным лицам.

Учитывая изложенные выше обстоятельства суд считает, что назначенное Дзейтову Б.М. административное наказание в виде штрафа за совершенное им правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.19.3 КоАП РФ по своей сути не отвечает целям административного наказания в части предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Вместе с тем, суд учитывает, что в настоящее время Дзейтов Б.М. находится на стационарном лечении в МУЗ г. Сочи «<данные изъяты>», в связи с чем его состояние здоровья не позволяет исполнить наказание в виде административного ареста, в связи с чем суд полагает возможным оставить без изменения назначенное ему опротестованным постановлением мирового судьи административное наказание в виде штрафа.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», суд

Р Е Ш И Л:

Постановление от 10.12.2011 г. мирового судьи судебного участка № 100 Центрального района г. Сочи о привлечении Дзейтова Б.М. к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ в виде штрафа в размере 1 000 рублей оставить без изменения, а протест прокурора Центрального района г. Сочи - без удовлетворения.

Настоящее решение вступает в законную силу немедленно и обжалованию не подлежит.

СУДЬЯ:

Согласовано 13.12.11

Судья Курин Ю.В,