К делу № 12-319/11

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 декабря 2011 года                 гор. Сочи Центральный район

Судья Центрального районного суда г.Сочи Краснодарского края Ващенко Н.П.,

при секретаре Коржемановой И.В.,

рассмотрев жалобу лица в отношении которого ведется дело об административном правонарушении Лопухина В. Г. на постановление от 07.10.2011г. 93 № начальника отделения БДПС УМВД России по г.Сочи о привлечении Лопухина В. Г. «родившегося ДД.ММ.ГГГГ в г.Сочи, проживающего по адресу: Краснодарский край, г.Сочи, Адлерский район, <адрес> к административной ответственности по ч.1 ст.12.9 КОАП РФ к наказанию в виде административного штрафа в размере 100 рублей,

УСТАНОВИЛ:

Лопухин В.Г. являясь лицом, привлеченным к административной ответственности, обжаловал в суд постановление начальника отделения БДПС УМВД России по г.Сочи от 07.10.2011г. №, которым он привлечена к административной ответственности.

В поданной жалобе Лопухин В.Г. просит отменить постановление начальника отделения БДПС УМВД России по г.Сочи от 07.10.2011г. № и направить административное дело на новое рассмотрение этому же должностному лицу.

Лопухин В.Г. в судебное заседание явился, и просил суд удовлетворить его жалобу в полном объеме, подтвердив изложенные в жалобе доводы.

Представитель отделения БДПС УМВД России по г.Сочи в суд не явился, о дне, времени и месте судебного заседания извещен должным образом, что подтверждается имеющимися в деле расписками, в связи с чем судья приходит к выводу, что настоящее дело может быть рассмотрено в отсутствие представителя.

Из поданной Лопухиным В.Г. жалобы следует, что ему на праве собственности принадлежит автомобиль Хонда Цивик, г/н В006РО 93рус, двигатель №, кузов №, который сотоит на учете в МОТОР ГИБДД УВД по Адлерскому району г.Сочи.

Лопухин В.Г. указывает, что из вынесенного обжалуемого им постановления следует, что «…09.09.2011г. в 00:32:02 по адресу: Краснодарский край, г.Сочи, Тоннель №1 (северный портал) 8км. водитель транспортного средства марки Хонда Цивик г/н в006ро 93 собственником (владельцем) которого является: Лопухин В. Г.,….нарушив п.10.1 Правил дорожного движения, превысила установленную скорость движения транспортного средства на 19 км/ч, двигаясь со скоростью 99 км/ч при разрешенной 80 км/ч. на участке дороги Краснодарский край, г.Сочи, Тоннель №1 (северный портал) 8км.».

За указанное правонарушение ему назначено наказание в виде штрафа в сумме 100 рублей.

Заявитель указывает в жалобе, что оспариваемое им постановление он считает вынесенным в нарушении норм КоАП РФ, так как в соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина, при этом он указывает, что лицо, привлекаемое к административной ответственности не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи. Заявитель указывает, что должностное лицо, которое вынесло обжалуемое им, как незаконное, постановление по делу, не предоставило ему возможность доказать свою невиновность. Он указывает, что в настоящее время указанный автомобиль находится в пользовании другого лица, то есть Ониани Г. Д., который управляет им по доверенности и в момент указанный в постановлении по делу об административном правонарушении, также управлял этим автомобилем.

Судья, исследовав жалобу, а также исследовав представленные доказательства, приходит к выводу о том, что жалоба обоснована и подлежит удовлетворению, постановление по делу подлежит отмене, а административное дело направление на новое рассмотрение в отделение БДПС УМВД России по г.Сочи.

Из представленных материалов в настоящее дело судья установил, что владельцем транспортного средства Хонда Цивик, г/н В006РО 93рус является Лопухин В. Г., родившийся ДД.ММ.ГГГГ, проживающий по адресу: Краснодарский край. г.Сочи, Адлерский район, <адрес>

Из представленного постановления по делу об административном правонарушении от 07.10.2011г. № судья установил, что выше указанное лицо Лопухин В.Г. привлечен указанным постановлением, вынесенным начальником отделения БДПС УМВД России по г.Сочи к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.9 КоАП РФ к наказанию в виде административного штрафа в размере 100 рублей.

Также из указанного постановления судья установил, что событие административного правонарушения описывается следующим образом: «…09.09.2011г. в 00:32:02 по адресу: Краснодарский край, г.Сочи, Тоннель №1 (северный портал) 8км. водитель транспортного средства марки Хонда Цивик № собственником (владельцем) которого является: Лопухин В. Г.,….нарушив п.10.1 Правил дорожного движения, превысила установленную скорость движения транспортного средства на 19 км/ч, двигаясь со скоростью 99 км/ч при разрешенной 80 км/ч. на участке дороги Краснодарский край, г.Сочи, Тоннель №1 (северный портал) 8км.».

Таким образом, должностным лицом, которое вынесло указанное постановление по делу, были рассмотрены и учтены только материалы, полученные с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства, имеющего функции фотовидеосъемки и на основании данных этих технических средств был сделан вывод о событии административного правонарушения на указанном в этом материале транспортном средстве.

Действующим КоАП РФ наряду с общими нормами возбуждения, производства по делу, а также рассмотрения дел об административных правонарушениях, предусмотрены особенности для дел об административных правонарушениях предусмотренных главой 12 КоАП РФ и выявления административного правонарушения, зафиксированного с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи.

В п.4 и 5 ч.1 ст.28.1 КоАП РФ предусмотрено два повода к возбуждению дел в отношении собственников (владельцев) транспортных средств. Одним из поводов к возбуждению дела является фиксация административного правонарушения в области дорожного движения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи (п.4 ч.1 ст.28.1 КоАП РФ).

С учетом этого в п.6 ч.4 ст.28.1 КоАП РФ установлено, что дело считается возбужденным с момента вынесения постановления по делу в случае, предусмотренном в ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ.

В силу ч.3 ст.28.6 КоАП РФ в случае выявления административного правонарушения, предусмотренного главой 12 настоящего Кодекса и зафиксированного с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, протокол об административном правонарушении не составляется, а постановление по делу об административном правонарушении выносится без участия лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, и оформляется в порядке, предусмотренном статьей 29.10 настоящего Кодекса. Копии постановления по делу об административном правонарушении и материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, направляются лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

В соответствии с п.3.1. ст.4.1. КоАП РФ в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, административное наказание назначается в виде административного штрафа. При этом размер назначаемого административного штрафа должен быть наименьшим в пределах санкции применяемой статьи Особенной части КоАП РФ.

Согласно ч.2 ст.2.6.1 КоАП РФ собственник (владелец) транспортного средства освобождается от ответственности после того, как в ходе проверки будут подтверждены данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его владения в результате противоправных действий других лиц.

В случае подтверждения данных, содержащихся в сообщении или заявлении собственника (владельца) транспортного средства, должно выноситься решение об отмене постановления по делу и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело (п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ).

Материалами дела, а также показаниями Ониани Г.Д., данными в судебном заседании, подтверждается, что транспортное средство - автомобиль Хонда Цивик, г/н В006РО 93рус, двигатель №, кузов № с мая 2011г. по настоящее время находится в постоянном пользовании последнего, а событие, указанное в обжалуемом постановлении имело место 09.09.2011г. в 00:32:02.

Из совокупности изложенных обстоятельств судья приходит к выводу, что доводы жалобы нашли свое подтверждение.

При таких обстоятельствах выше указанное постановление от 07.10.2011г. № начальника отделения БДПС УМВД России о привлечении Лопухина В. Г. к административной ответственности по ч.1 ст.12.9 КОАП РФ к наказанию в виде административного штрафа в размере 100 рублей, подлежит отмене, а дело направлению на новое рассмотрение этому же должностному лицу.

Руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Жалобу лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Лопухина В. Г. - удовлетворить.

Постановление от 07.10.2011г. № начальника отделения БДПС УМВД России по г.Сочи о привлечении Лопухина В. Г. «родившегося ДД.ММ.ГГГГ в г.Сочи, проживающего по адресу: Краснодарский край, г.Сочи, Адлерский район, <адрес> к административной ответственности по ч.1 ст. 12.9 КОАП РФ к наказанию в виде административного штрафа в размере 100 рублей - отменить, а дело направить на новое рассмотрение этому же должностному лицу.

На основании ст.30.9 КоАП РФ решение судьи по рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Центральный районный суд г.Сочи лицами, указанными в ст.25.1-25.5 КоАП РФ или опротестовано прокурором в 10-дневный срок.

Федеральный судья                                                            Н.П. Ващенко