Решение по жалобе ректора НОУ высшего профессионального образования «Международный инновационный университет» Берулавы Г.А. на постановление начальника Сочинского отдела по техническому надзору Голованева А.В.



К делу №12-206/12

РЕШЕНИЕ

город Сочи                                                                        «16» июля 2012 года

Судья Центрального районного суда города Сочи Краснодарского края Ващенко Н.П.,

При секретаре судебного заседания Коржемановой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ректора Негосударственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Международный инновационный университет» Берулавы Г.А. на постановление начальника Сочинского отдела по техническому надзору Голованева А.В. ФС по экологическому, технологическому и атомному надзору Северо-Кавказское управление от 27.06.2012 г. о назначении административного наказания по ч.1 ст. 9.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением начальника Сочинского отдела по техническому надзору Головнева А.В. от 27 июня 2012 г. на основании протокола от 04.06. 2012 г. Берулава Г. А. признана виновной в совершении административного правонарушения по ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ и ее назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 20000 рублей.

Берулава Г.А., не согласившись с принятым решением, обратилась с жалобой на постановление начальника Сочинского отдела по техническому надзору Головнева А.В. от 27 июня 2012 г., в которой указывает о несогласии с вынесенным постановлением, просит его отменить, производство по делу прекратить за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

Постановление начальника Сочинского отдела по техническому надзору Головнева А.В. от 27 июня 2012 г. на основании протокола от 04.06. 2012 г. мотивировано тем, что 1. не проводится ежегодная оценка соответствия пассажирского лифта по форме периодического технического освидетельствования. Акты периодического технического освидетельствования лифта не представлены; 2. НОУ ВПО «МИУ» не представило в Северо-Кавказское управление Ростехнадзора письменную информацию об организании производственного контроля за 2011 г.; 3. не обеспечено проведение подготовки и аттестации работников опасного производственного объекта; 4.Опасный производственный объект не зарегистрирован в государственном реестре опасных производственных объектов; 5. В НОУ ВПО «МИУ» не осуществляется производственный контроль за эксплуатацией оапсного производственного объекта. Не назначен ответственный за осуществление производственного контроля на опасном производственном объекте.

В обоснование своей жалобы Берулава Г.А. указывает, что лифт не является опасным производственным объектом. Грузовой лифт закрыт и не работает, по приказу ректора от 14.09. 2011 г. эксплуатация второго лифта приостановлена.

В судебном заседании представители Берулава Г.А. по доверенности Каландитя Т.А. и Миндиашвили Е.В., полностью поддержали доводы, изложенные в жалобе, просят отменить постановление, производство по делу прекратить, так как лифты закрыты и не эксплуатируются с сентября 2011 г.

Представители Сочинского отдела по техническому надзору в судебном заседании просят постановление не отменять, так как нарушения зафиксированные в протоколе соответствуют действительности.

Суд, выслушав заявителя, представителей Сочинского отдела по техническому надзору, исследовав письменные материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующим выводам:

Частью 3 статьи 30.6. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В соответствии с частью 1 статьи 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается - нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов.

Из материалов представленных представителями заявителея. усматривается, что согласно приказа ректора университета эксплуатация лифта приостановлена с 14.09. 2011 г. по 01.07. 2012 г., второй грузовой лифт не эксплуатировался, то есть на момент проверки и составления протокола от 04.06. 2012 г. лифты не работали.

Таким образом, вывод начальника Сочинского отдела по техническому надзору Головнева А.В. от 27 июня 2012 г. не соответствует обстоятельствам дела.

При таких обстоятельствах постановление начальника Сочинского отдела по техническому надзору Головнева А.В. от 27 июня 2012 г., подлежит отмене, производство по делу прекращению с связи с отсутствием в действиях Берулава Г.А. состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7- 30.9 Кодекса Российской Федерации «Об административных правонарушениях»,

РЕШИЛ:

Жалобу Берулава Г. А. удовлетворить.

Постановление начальника Сочинского отдела по техническому надзору Головнева А.В. от 27 июня 2012 г. на основании протокола 109-138-21 от 04.06. 2012 г. Берулава Г. А. признана виновной в совершении административного правонарушения по ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 20000 рублей, отменить.

Производство по делу об административном правонарушении в отношении Берулава Г. А. по ч. 1 ст. 9.1. Кодекса Российской Федерации «Об административных правонарушениях» прекратить, за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Центральный районный суд г. Сочи в 10 суток.

Судья                                                                               Н.П. Ващенко