Решение по жалобе ректора Негосударственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Международный инновационный университет» Берулава Г.А.. на постановление начальника Сочинского отдела по техническому надзору Голованева А.В



К делу № 12-208/12

РЕШЕНИЕ

город Сочи                                                                     «16» июля 2012 года

Судья Центрального районного суда города Сочи Краснодарского края Ващенко Н.П.,

При секретаре судебного заседания Коржемановой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ректора Негосударственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Международный инновационный университет» Берулава Г.А.. на постановление начальника Сочинского отдела по техническому надзору Голованева А.В. ФС по экологическому, технологическому и атомному надзору Северо-Кавказское управление от 27.06.2012 г. о назначении административного наказания по ст. 9.19 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением начальника Сочинского отдела по техническому надзору Головнева А.В. от 27 июня 2012 г. на основании протокола 107-138-21 от 04.06. 2012 г. НОУ ВПО «Международный инновационный университет» признан виновным в совершении административного правонарушения по ст. 9.19 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 300000 рублей.

Ректор НОУ ВПО «Международный инновационный университет» Берулава Г.А., не согласившись с принятым решением, обратилась с жалобой на постановление начальника Сочинского отдела по техническому надзору Головнева А.В. от 27 июня 2012 г., в которой указывает о несогласии с вынесенным постановлением, просит его отменить, производство по делу прекратить за отсутствием в действиях НОУ ВПО «Международный инновационный университет» состава административного правонарушения.

Постановление начальника Сочинского отдела по техническому надзору Головнева А.В. от 27 июня 2012 г. на основании протокола 107-138-21 от 04.06. 2012 г. мотивировано тем, что на момент проведения плановой выездной проверки с 24.05. 2012 г. по 30. 05. 2012 г. в отношении НОУ ВПО «МИУ» опасный производственный объект НОУ ВПО «МИУ» застрахован не был».

В обоснование своей жалобы Ректор НОУ ВПО «Международный инновационный университет» Берулава Г.А. указывает, что лифт не является опасным производственным объектом. Один лифт закрыт и давно не работает, по приказу ректора эксплуатация второго лифта приостановлена с 14.09. 2011 г.

В судебном заседании представители Берулава Г.В. по доверенности Каландия Т.А., Миндиашвили Е.В. полностью поддержали доводы, изложенные в жалобе, просят отменить постановление, производство по делу прекратить, так как лифты закрыты и не эксплуатируются с сентября 2011 г. Жалоба подлежит рассмотрению в районном суде, так как имеют место отношения в сфере безопасности лифта, не экономические.

Представители Сочинского отдела по техническому надзору в судебном заседании просят постановление не отменять, так как нарушения зафиксированные в протоколе соответствуют действительности.

Суд, выслушав представителей заявителя, представителей Сочинского отдела по техническому надзору, исследовав письменные материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующим выводам:

Частью 3 статьи 30.6. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В соответствии с со ст. 9.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административная ответственность предусмотрена за эксплуатацию опасного объекта, за исключением ввода в эксплуатацию опасного объекта, в случае отсутствия договора обязательного страхования гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте.

Из материалов представленных представителем заявителя Каландия Т.А. усматривается, что согласно приказа ректора университета эксплуатация лифта приостановлена с 14.09. 2011 г. по 01.07. 2012 г., второй лифт не эксплуатировался, то есть на момент проверки и составления протокола от 04.06. 2012 г. лифты не работали.

Таким образом, вывод начальника Сочинского отдела по техническому надзору Головнева А.В. от 27 июня 2012 г. не соответствует обстоятельствам дела, эксплуатация опасного объекта не осуществлялась.

При таких обстоятельствах постановление начальника Сочинского отдела по техническому надзору Головнева А.В. от 27 июня 2012 г., подлежит отмене, производство по делу прекращению с связи с отсутствием в действиях НОУ ВПО «Международный инновационный университет»состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7- 30.9 Кодекса Российской Федерации «Об административных правонарушениях»,

РЕШИЛ:

Жалобу ректора НОУ ВПО «Международный инновационный университет» Берулава Г.А., удовлетворить.

Постановление начальника Сочинского отдела по техническому надзору Головнева А.В. от 27 июня 2012 г. на основании протокола 107-138-21 от 04.06. 2012 г. НОУ ВПО «Международный инновационный университет» признан виновным в совершении административного правонарушения по ст. 9.19 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 300000 рублей, отменить.

Производство по делу об административном правонарушении в отношении НОУ ВПО «Международный инновационный университет» по ст. 9.19 Кодекса Российской Федерации «Об административных правонарушениях» прекратить, за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Центральный районный суд г. Сочи в 10 суток.

Судья                                                                               Н.П. Ващенко