Дело № 12-192/12

Р Е Ш Е Н И Е

19 августа 2012 г.        г.Сочи

Судья Центрального районного суда г. Сочи Ващенко Н.П.,

при секретаре Коржемановой И.В.,

рассмотрел в открытом судебном заседании жалобу должностного лица-старшего производителя работ ООО «Сочиморстрой» Зубаренкова Ю. Е. на постановление Сочинской инспекции Черноморского отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов Азово-Черноморского территориального управления Федерального агентства по рыболовству по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 8.42 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением № от 28.05. 2012 г. (Приложение № 2) вынесенным начальником Черноморского отдела ФАР Поляковым С.П. в отношении должностного лица - старшего производителя работ Зубаренкова Ю.Е. назначено административное наказание по ч. 1 ст. 8.42 КоАП РФ в виде штрафа 10000 (десять тысяч) рублей.

Не согласившись с постановлением начальника Черноморского отдела ФАР Полякова С.П. - Зубаренков Ю.Е. подал жалобу, в которой просит его отменить, как незаконное, вынесенное с нарушением норм КоАП РФ, указывает, что взыскание с него штрафа, необоснованно, поскольку ООО «Сочиморстрой» является подрядной организацией по объекту строительства «Реконструкция гидротехнических сооружений для объекта «Многофункциональный апарт - отель «Камелия, в т.ч. пятизвездочная гостиница на 200 номеров (Проектные и изыскательские работы, строительство)», расположенного по адресу <адрес> согласно договора субподряда № от 28.09.2011 года), заключенного с ООО «Корпорация Инжтрансстрой» (Подрядчик). Заказчиком по строительству данного объекта является ОАО «Пансионат с лечением «Камелия». По договору субподряда ООО «Сочиморстрой» выполняет комплекс работ по реконструкции гидротехнических сооружений. В соответствии с условиями п. 1.2. договора ООО «Сочиморстрой» также ведет работы специальной техникой по отсыпке пляжа гравийно-песчаной смесью в объеме 69439 мЗ, предоставляемой Подрядчиком (давальческий материал Заказчика).

Согласно п.3.1.5 договора Подрядчик (Заказчик) предоставил площади под устройство складских и бытовых помещений, имеющие твердое покрытие, на которых временно размещаются железобетонные изделия, предназначенные для производства работ, отстой специальных транспортных средств не осуществляется

Согласно п.3.1.5 договора Подрядчик (Заказчик) предоставил площади под устройство складских и бытовых помещений, имеющие твердое покрытие, на которых временно размещаются железобетонные изделия, предназначенные для производства работ, отстой специальных транспортных средств не осуществляется.

Во исполнение требований природоохранного законодательства («О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», санитарных правил содержания территорий населенных мест (СанПиН 42-128-4690-88), «Правил благоустройства и санитарного содержания территории города Сочи", утвержденных Городским Собранием Сочи (решение от 26.11.2009 №), указаний ГК «ОЛИМПСТРОИ» установлена мойка для колес, имеющая замкнутую систему очистки воды от взвешенных частиц и нефтепродуктов, с целью исключения выноса грязи на проезжую часть. На мойку имеются сертификаты соответствия Госстандарта РФ и санитарно-эпидемиологическое заключение (Приложение №3).

Кроме этого, ежеквартально экоаналитической лабораторией ООО «МАКРО» проводится отбор проб и количественный химический анализ с целью выявления отсутствия загрязнения окружающей среды.

Данные возражения были предоставлены административному органу письмом ООО «Сочиморстрой» исх.№ от 26.04.2012 года (Приложение №4).

На момент составления протокола № от 24.05.2012 года (Приложение №5) были предъявлены фотографии, на которой зафиксирована техника, которая производит завоз и отсыпку пляжа гравийно-песчаной смесью, железобетонные конструкции. Полагает доказательств не достаточно. Осмотр произведен без участия представителя юридического лица. Доказательством правонарушения является только фототаблица, в связи с этим просит прекратить производство по делу.

Заявитель в судебное заседание не явился о слушании дела извещен надлежащим образом.

Представитель Сочинской инспекции Черноморского отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов Азово-Черноморского территориального управления Федерального агентства по рыболовству в судебное заседание не явился.

Исследовав доводы жалобы, материалы дела суд находят доводы жалобы не обоснованными по следующим обстоятельствам.

Как видно из материалов дела, при проведении плановой выездной проверки ОАО «Пансионат с лечением «Камелия» на прибрежной защитной полосе в водоохранной зоне рыбохозяйственного водоема высшей категории Черное море на пляжной полосе вышеуказанного пансионата граничащей с запада, северо-запада парусным центром ФГУП «ЮгСпорт», с востока, юго-востока филиал санатория «Дзержинского»с севера полотно железнодорожного направления Туапсе-Адлер, производятся работы по объекту строительства «Гидротехнические сооружения пятизвездочной гостиницы «Камелия», при производстве работ на данном участке производится перемещение отвалов размываемых грунтов на прибрежной защитной полосе, движение и стоянка транспортных средств по дорогам не имеющим твердого покрытия. Производителем работ является ООО «Сочиморстрой».

Суд находит позиция Зубаренкова Ю.Е., направлена на уклонение от соблюдения требований природоохранного законодательства, не соответствует нормам, административного права.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 24.5, 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

Постановление начальника Сочинской инспекции Черноморского отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов Азово-Черноморского территориального управления Федерального агентства по рыболовству Полякова С.П. № от 28.05. 2012 г. о привлечении к административной ответственности должностного лица производителя работ ООО «Сочиморстрой» Зубаренкова Ю. Е. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 ст. 8.42 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» - оставить без изменения, а жалобу Зубаренкова Ю.Е - без удовлетворения.

Направить копию настоящего решения Зубаренкову Ю.Е, Сочинскую инспекцию Черноморского отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов Азово-Черноморского территориального управления Федерального агентства по рыболовству.

Решение суда может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Центральный районный суд г. Сочи в 10 суток.

Председательствующий судья                                        Н.П. Ващенко