К делу № 12-284/12 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 08 октября 2012 года г.Сочи Центральный районный суд г.Сочи Краснодарского края в составе председательствующего судьи Слука В.А., при секретаре судебного заседания Марабян Т.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе директора Департамента имущественных отношений администрации г.Сочи Рябцева Р.А. об отмене постановления начальника отдела - старшего судебного пристава Сочинского межрайонного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю Томина И.С от 14.09.12 года о привлечении директора Департамента имущественных отношений администрации г.Сочи Рябцева Р. А. к административной ответственности по ч.1 ст. 17.15 КРФоб АП к наказанию в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей. УСТАНОВИЛ: Директор Департамента имущественных отношений администрации г.Сочи Рябцев Р.А. обратился в суд с жалобой об отмене постановления начальника отдела - старшего судебного пристава Сочинского межрайонного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю Томина И.С от 14.09.12 года года о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст. 17.15 КоАП РФ к наказанию в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей. В обоснование жалобы заявитель указал на то, что 14.09.2012 начальник отдела - Старший судебный пристав Сочинского межрайонного отдела Управления ФССП по Краснодарскому краю И. С. Томин вынес постановление о наложении штрафа в отношение директора департамента имущественных отношений администрации города Сочи за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 17.15 КоАП РФ, выразившимся в неисполнении содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем по исполнительному производству №5643/12/72/23 от 08.02.2012, возбужденного на основании исполнительного листа Центрального районного суда г.Сочи по делу №2- 5172/11, вступившему в законную силу 08.11.2011 об обязании администрации города Сочи организовать постановку бесхозяйных систем ливневой канализации, расположенных в районе домов 49/3, 49/8, 49/8А, 49/9, 49/10, 49/11, 49/12, 49/22, 9/24, 31 по улице Санаторной, улице Инжирной №9, 11,37, 39, улице Виноградной №35/2, 35/4, 35/6, 35/7, 35/8, 35/9, 35/10, 35/11, 35/12, 35/13, 35/15, 35/16, 35/17, 35/18, 35/19, 31, 33/35, 53/4 на учет в территориальном органе Росреестра с последующей регистрацией объекта в качестве муниципального имущества. Данное постановление подлежит отмене, а производство по делу прекращению по следующим основаниям. Во-первых, как департамент имущественных отношений, так и его руководитель не являлись лицами, участвующими в указанном гражданском деле, также не являлись они и участниками исполнительного производства ответчиком в гражданском деле и должником в исполнительном производстве является администрация города Сочи). При таких обстоятельствах департамент имущественных отношений администрации города Сочи является самостоятельным юридическим лицом согласно сведений, внесенных в Единый государственный реестр юридических лиц, ОГРН 1022302919374, ИНН 2320034940, КПП 232001001). Во-вторых, Главой города Сочи определено другое ответственное должностное лицо за исполнение указанного решения суда - специально созданный для таких целей МУП г.Сочи Водосток - письмо №8726/07-02-25 от 14.08.2012, при этом указанный МУП письмом №32 от 08.08.2012 сообщил о частичном проведении им работы по инвентаризации систем ливневой канализации. Об указанных обстоятельствах судебному приставу-исполнителю было сообщено письмом департамента имущественных отношений №02-05- 13 12260 от 14.08.2012. Таким образом, в действиях руководителя департамента имущественных отношений отсутствует состав административного правонарушения. В связи с чем, заявитель просит суд обжалованное постановление судебного пристава исполнителя Сочинского межрайонного отдела судебных приставов признать незаконным и отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить. В судебном заседании представитель департамента имущественных отношений администрации г.Сочи Рябцев Р.А. доводы жалобы поддержал в полном объеме и дал пояснения, аналогичные тем, которые изложены в жалобе. Судебный пристав-исполнитель в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения жалобы уведомлен надлежащим образом, просил рассмотреть жалобу в его отсутствие. Суд, изучив доводы жалобы, выслушав пояснения представителя заявителя, исследовав материалы данного дела, считает жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям. Как видно из материалов дела, в сочинском межрайонном отделе судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю на исполнении находится исполнительное производство № 5643/12/72/23 от 08.02.2012г., возбужденного на основании исполнительного листа Центрального районного суда г. Сочи по делу №2-5172/11, вступившему в законную силу 08.11.2011 г. об обязании администрации города Сочи организовать постановку бесхозяйных систем ливневой канализации, расположенных в районе домов 49/3, 49/8, 49/8А, 49/9, 49/10, 49/11, 49/12, 49/22, 9/24, 31 по улице Санаторной, улице Инжирной № 9, 1 1, 37, 39, улице Виноградной № 35/2, 35/4, 35/6, 35/7, 35/8, 35/9, 35/10, 35/11, 35/12, 35/13. 35/15, 35/16, 35/17, 35/18, 35/19, 31, 33/35, 53/4 на учет в территориальном органе Росреестра с последующей регистрацией объекта в качестве муниципального имущества. Письмом № 8373/07-02-25 от 06.08.2012 г. Администрацией г.Сочи сообщено, что обязанность по исполнению решения Центрального районного суда г. Сочи по делу №2-5172/11 от 07.10.2011г. возложена на Департамент имущественных отношений Администрации г. Сочи. Согласно распоряжения Главы города Сочи № 324-р-л от 26.08.2009 г. Рябцев Р. А. назначен на должность директора Департамента имущественных отношений Администрации г. Сочи. Директор Департамента имущественных отношений Администрации г. Сочи Рябцев Р.А. не исполнила требования исполнительного документа Центрального районного суда г. Сочи № 2-5172/11 от 07,10.2011 г., в установленный судебным приставом-исполнителем срок. Таким образом, Директор департамента имущественных отношений Администрации г. Сочи Рябцева Р.А. совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 17.15 V; ДП РФ. Директор Департамента имущественных отношений Администрации г. Сочи Рябцев Р.А. пояснил, что в целях осуществления контроля и мероприятии в части водоотведения естественных и искусственных поверхностных вод с территории муниципального образования г. Сочи, в соответствии с решением Городского Собрания Сочи от 26.01.2012. №15, постановлением Главы города Сочи от 02.03.2012 г. № 362 создано муниципальное унитарное предприятие города Сочи «Водосток». В соответствии с уставом МУП г. Сочи «Водосток» одним из основных видов деятельности данного предприятия является поиск, обследование, систематизация и оформление с постановкой на баланс существующих бесхозных систем ливневой канализации, а также их эксплуатации; содержание, текущий и капитальный ремонт). В целях формирования пакета документов для постановки указанных объектов на учет, как бесхозяйного имущества, департаментом имущественных отношений администрации г.Сочи дано поручение МУП г. Сочи «Водосток», в возможно короткий срок, провести инвентаризацию указанных систем ливневой канализации, изготовить техническую документацию (исх. № 02-05-16/6664 от 04.05.2012 г., № 02-05-16/10447 от 12.07.2012 г.). Суд считает, необоснованным довод представителей Администрации г.Сочи в части того, что департамент имущественных отношений не является стороной по данному гражданскому делу, поскольку в соответствии с Решение Городского Собрания Сочи от 11.12.2007 № 250 (ред. от 23.12.2010) «Об утверждении Положения о департаменте имущественных отношений администрации города Сочи», департамент имущественных отношений администрации города Сочи (далее - Департамент) является функциональным органом администрации города Сочи. Департамент действует на основании Устава муниципального образования город-курорт Сочи и настоящего Положения. Департамент является правопреемником всех прав и обязанностей комитета по управлению имуществом администрации города Сочи. Департамент непосредственно подчинен заместителю Главы города Сочи, координирующему работу по вопросам имущественных отношений. Согласно распоряжения Главы города Сочи № 324-р-л от 26.08.2009 г. Рябцев Р. А. назначен на должность директора Департамента имущественных отношений Администрации г. Сочи. Кроме того, письмом № 8373/07-02-25 от 06.08.2012 г. Администрацией г.Сочи сообщено, что обязанность по исполнению решения Центрального районного суда г. Сочи по делу №2-5172/11 от 07.10.2011г. возложена на Департамент имущественных отношений Администрации г. Сочи, в связи с чес довод заявителя о том, что Главой города Сочи определено другое ответственное должностное лицо за исполнение указанного решения суда - специально созданный для таких целей МУП г.Сочи Водосток - письмо №8726/07-02-25 от 14.08.2012, при этом указанный МУП письмом №32 от 08.08.2012 сообщил о частичном проведении им работы по инвентаризации систем ливневой канализации также несостоятелен. Таким образом, директор департамент имущественных отношений администрации г.Сочи не исполнил содержащиеся в исполнительном документе требования неимущественного характера в срок установленный судебным приставом-исполнителем уже после наложения административного штрафа, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.17.15 КРФоб АП. При таких обстоятельствах, судебный пристав-исполнитель правильно пришел к выводу о привлечении директор департамент имущественных отношений администрации г.Сочи к административной ответственности по ч.1 ст. 17.15 КРФоб АП с назначением наказания в виде административного штрафа. Учитывая, что судебным приставом-исполнителем административное дело рассмотрено без процессуальных нарушений, вина директора департамент имущественных отношений администрации г.Сочи в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.15 ч.1 КРФоб АП установлена и доказана, квалификация действий дана правильно, то обжалованное постановление является законным. При таких обстоятельствах у суда не имеется оснований для его отмены, в соответствии ст. 30.7 ч. 1 п. 1 КРФоб АП, поэтому жалоба не подлежит удовлетворению. При таких обстоятельствах не имеется оснований для прекращения данного дела, поскольку в действиях Администрации г.Сочи имеется состав административного правонарушения, предусмотренный ч.1 ст. 17.15 КРФоб АП Учитывая изложенное и руководствуясь ст. 30.7 ч. 1 п. 1 КоАП РФ, суд РЕШИЛ: Постановление начальника отдела - старшего судебного пристава Сочинского межрайонного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю Томина И.С от 14.09.12 года о привлечении директора Департамента имущественных отношений администрации г.Сочи Рябцева Р. А. к административной ответственности по ч.1 ст. 17.15 КРФоб АП к наказанию в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей оставить без изменения, а жалобу Рябцева Р.А. без удовлетворения. Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Краснодарского краевого суда в течение 10 суток со дня его вынесения или получения через Центральный районный суд г.Сочи. Председательствующий