П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
о наложении административного наказания
город Сочи (Дата)
Судья Центрального районного суда г. Сочи Краснодарского края Власенко В.А., рассмотрев поступивший из Отдела Государственного пожарного надзора Центрального района города Сочи Управления Государственного пожарного надзора Главного Управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Краснодарскому краю, материал об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Сочинского филиала ФГУ «Отраслевой центр мониторинга и развития в сфере инфокоммуникационных технологий», расположенного по адресу: (...)
УСТАНОВИЛ:
20 июля 2010 года в Центральный районный суд г.Сочи Краснодарского края из Отдела Государственного пожарного надзора Центрального района г.Сочи Управления Государственного пожарного надзора Главного Управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Краснодарскому краю, поступил материал об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Сочинского филиала ФГУ «Отраслевой центр мониторинга и развития в сфере инфокоммуникационных технологий», расположенного по адресу: (...).
Как следует из акта проверки соблюдения требований пожарной безопасности № 445 от 19.07.2010 года, составленного и подписанного инспектором ОГПН Центрального района г. Сочи ФИО2 установлен факт события административного правонарушения - нарушены обязательные требования пожарной безопасности, нормативных документов, законодательных актов, действующих в Российской Федерации: «Правила пожарной безопасности в Российской Федерации ППБ 01-03 от 18.06.2003 года (зарегистрированы в Минюсте РФ 27.06.2003 года № 4838).
В соответствии с протоколом о временном запрете деятельности № 3/2 от 20.07.2010 года при проведении проверки соблюдения требований пожарной безопасности в отношении Сочинского филиала ФГУ «Отраслевой центр мониторинга и развития в сфере инфокоммуникационных технологий», расположенного по адресу: (...) выявлены следующие нарушения Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03): имеющиеся поэтажные планы эвакуации людей при пожаре разработаны не в соответствии с ГОСТом Р12.2.143-2002. (п. 3 и п. 16 ППБ 01-03); не все двери лестничных клеток оборудованы устройствами самозакрывания. (п.3 ППБ 110-03; СНиП 21-01-п.6.18*): приказом не определено лицо, ответственное за приобретение, ремонт, сохранность и готовность к действию первичных средств пожаротушения (огнетушителей). (п.108 приложение №3 п.15 ППБ 01-03); отсутствует журнал учета проверки наличия и соответствия первичных средств пожаротушения (огнету шителей). (п. 108 приложение №3 п. 15 ППБ 01-03); не проверены пожарные гидранты и краны на водоотдачу с составлением Акта. (п. 89 ППБ 01-03); допускается фиксация самозакрывающихся дверей эвакуационных выходов. (п.53 ППБ 01-03).
Вышеуказанные нарушения также фиксированы отделом государственного пожарного надзора по г. Сочи в акте № 445 от 19.07.2010 года.
По результатам проведенной проверки и выявленным нарушениям 20.07.2010 года в отношении Сочинского филиала ФГУ «Отраслевой центр мониторинга и развития в сфере инфокоммуникационных технологий» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
В судебном заседании ДОЛЖНОСТЬ Сочинского филиала ФГУ «Отраслевой центр мониторинга и развития в сфере инфокоммуникационных технологий» - ФИО1 пояснил, что в настоящее время выявленные нарушения частично устранены.
В судебном заседании представитель Отдела Государственного пожарного надзора Центрального района г. Сочи Управления Государственного пожарного надзора Главного Управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Краснодарскому краю, в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен был надлежащим образом, причины неявки суду не сообщил, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просил, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело по существу в его отсутствие.
Оценивая исследованные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к убеждению, что вина Сочинского филиала ФГУ «Отраслевой центр мониторинга и развития в сфере инфокоммуникационных технологий» в совершении административного правонарушения объективно доказана.
В соответствии со ст.26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях подтверждается представленными суду доказательствами, а именно:
- протоколом об административном правонарушении № 312 от 20.07.2010 года л.д. 2-3);
- актом проверки № 445 от 19.07.2010 года, выявившим нарушения в области пожарной безопасности л.д. 7);
- предписанием № 425/279/1-8 от 19.07.2010 года по устранению нарушений требований пожарной безопасности л.д. 6).
Оценивая исследованные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к убеждению, что вина Сочинского филиала ФГУ «Отраслевой центр мониторинга и развития в сфере инфокоммуникационных технологий», в совершении административного правонарушения, установлена и объективно доказана.
Своими действиями Сочинского филиала ФГУ «Отраслевой центр мониторинга и развития в сфере инфокоммуникационных технологий» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, то есть нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами.
Данный факт зафиксирован и доказан проведенной Отделом Государственного пожарного надзора Центрального района города Сочи Управления Государственного пожарного надзора Главного Управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Краснодарскому краю проверкой соблюдения пожарной безопасности при эксплуатации помещений Сочинского филиала ФГУ «Отраслевой центр мониторинга и развития в сфере инфокоммуникационных технологий».
В соответствии с ч. 3 ст.4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом. При назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
При назначении наказания Сочинского филиала ФГУ «Отраслевой центр мониторинга и развития в сфере инфокоммуникационных технологий», суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, а также обстоятельства, смягчающие и отягчающие его административную ответственность.
Обстоятельств смягчающих административную ответственность, в соответствии со ст.4.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях судом не установлено.
В соответствии с требованиями ст.4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, обстоятельств отягчающих административную ответственность Сочинского филиала ФГУ «Отраслевой центр мониторинга и развития в сфере инфокоммуникационных технологий», судом также не установлено.
При данных обстоятельствах, суд считает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа, поскольку по убеждению суда именно данный вид административного наказания в полной мере соответствует тяжести совершённого правонарушения, а также несет большую степень исправительно-профилактического воздействия.
На основании изложенного выше и руководствуясь ч.1 ст.20.4, ст.ст.29.9-29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
Подвергнуть Сочинский филиал ФГУ «Отраслевой центр мониторинга и развития в сфере инфокоммуникационных технологий», расположенный по адресу: (...), административному наказанию в виде штрафа в размере 20 000 (двадцати тысяч) рублей.
Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Центральный районный суд города Сочи Краснодарского края в течение 10 дней со дня его вынесения.
Судья: В.А. Власенко