П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
15 сентября 2010 г г. Сочи
Судья Центрального районного суда г. Сочи Краснодарского края Курин Ю.В.
с участием представителя УФС по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по КК,
при секретаре судебного заседания Севидовой Е.П.,
рассмотрев поступившее из УФС по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по КК дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.2 КоАП РФ, в отношении директора Сочинского филиала ОАО «Роспечать» Фоминой С.Ю.,
У С Т А Н О В И Л:
При рассмотрении материалов проверки № 43-23/1-7998 от 08.07.2010 г. в отношении ОАО «Роспечать», поступивших из Управления внутренних дел г.Сочи, специалистом-экспертом территориального отдела Управления Роспотребнадзора по КК в г.Сочи 02.09.2010 г. вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования.
При проведении административного расследования специалистом-экспертом Роспотребнадзора по КК установлено, что 30.06.2010 г. в 16 часов 05 минут в торговом павильоне ОАО «Роспечать», расположенном по (...) осуществлена продажа табачного изделия лицу, не достигшему 18 лет, чем нарушены требования ст. 4 Федерального закона от 10.07.2001 г. № 87-ФЗ «Об ограничении курения табака».
По результатам проведения административного расследования составлен протокол осмотра торгового павильона ОАО «Роспечать», расположенного по (...) в г.Сочи, протокол об административном правонарушении № 036879 от 06.09.2010 г. по ст. 14.2 КоАП РФ в отношении директора Сочинского филиала ОАО «Роспечать» Фоминых С.Ю.
Директор Сочинского филиала ОАО «Роспечать» Фоминых С.Ю. была уведомлена о возбуждении данного административного расследования надлежащим образом 03.09.2010 г., о чем свидетельствует отметка на уведомлении о регистрации входящей корреспонденции л.д. 6). Однако директор Сочинского филиала ОАО «Роспечать» Фоминых С.Ю. не явилась в административный орган по вызову, о причинах своей неявки не уведомила.
Директор Сочинского филиала ОАО «Роспечать» Фоминых С.Ю. неоднократно уведомлялась о времени и месте рассмотрения данного дела, однако уклонилась от явки в судебное заседание и не представила суду доказательства уважительности причин своей неявки, в связи с чем в соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ суд считает возможным рассмотреть данное дело в ее отсутствие.
Представитель ТО УФС по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по КК в г. Сочи в судебном заседании подтвердил факт нарушений, допущенных сотрудником торгового павильона ОАО «Роспечать», расположенного по (...) в г.Сочи.
Заслушав представителя ТО УФС по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по КК в г. Сочи, изучив представленные материалы, суд приходит к выводу, что директором Сочинского филиала ОАО «Роспечать» Фоминых С.Ю. допущено нарушение требований ст. 4 Федерального закона от 10.07.2001 г. № 87-ФЗ «Об ограничении курения табака» при продаже товаров сотрудником ОАО «Роспечать» в торговом павильоне, расположенном по (...) в г. Сочи, т.е. совершено административное правонарушение, предусмотренное ст. 14.2 КоАП РФ.
Согласно правовой позиции, изложенной в п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.10.2006 N 18 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" в качестве субъектов административной ответственности положения главы 14 КоАП РФ предусматривают граждан, должностных и юридических лиц, индивидуальных предпринимателей. Должностными лицами, которые могут быть привлечены к административной ответственности за правонарушения в области предпринимательской деятельности, исходя из положений, закрепленных в примечании к статье 2.4 КоАП РФ, являются совершившие такие правонарушения руководители и иные работники организаций в связи с выполнением ими организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций.
Поскольку ст. 4 Федерального закона от 10.07.2001 г. № 87-ФЗ «Об ограничении курения табака» ограничена розничная продажа товара определенной категории лиц, продажа табачных изделий несовершеннолетнему лицу образует состав правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 14.2 КоАП РФ.
Контроль за соблюдением законодательства, в том числе в части установленных ограничений розничной продажи товара определенной категории лиц, возложена на руководителей торговых организаций, в данном случае - на директора Сочинского филиала ОАО «Роспечать» Фоминых С.Ю., в торговой сети которого и совершено данное правонарушение.
Факт реализации табачных изделий в торговом павильоне ОАО «Роспечать», расположенном по (...) в г. Сочи с нарушением требований ст. 4 Федерального закона от 10.07.2001 г. № 87-ФЗ «Об ограничении курения табака» подтверждается объяснениями киоскера ФИО1, несовершеннолетней ФИО2, и зафиксирован в протоколе об административном правонарушении № 036879 от 06.09.2010 г. в отношении директора Сочинского филиала ОАО «Роспечать» Фоминых С.Ю.
При решении вопроса о виде и мере административного наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, обстоятельства смягчающие и отягчающие административное наказание, и приходит к выводу, что директор Сочинского филиала ОАО «Роспечать» Фомина С.Ю. подлежит административному наказанию за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.14.2 КоАП РФ.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9-29.10 КоАП РФ,
П О С Т А Н О В И Л:
Признать директора Сочинского филиала ОАО «Роспечать» Фомину С.Ю. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 4000 рублей с конфискацией предметов административного правонарушения.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней в Краснодарский краевой суд через Центральный районный суд г. Сочи.
Судья
Не вступило в законную силу.
Согласовано 16.09.2010 г.
Судья Курин Ю.В.