П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
22 сентября 2010 года г. Сочи
Судья Центрального районного суда г. Сочи Краснодарского края Курин Ю.В.
с участием представителя заместителя начальника Краснодарской механизированной дистанции погрузочно-разгрузочных работ Дирекции по управлению терминально-складским комплексом СКЖД филиала ОАО «РЖД» Читао Р.Р. и представителей территориального отдела УФС по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по КК,
при секретаре судебного заседания Севидовой Е.П.,
рассмотрев поступившее из территориального отдела УФС по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по КК дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.3 КоАП РФ, в отношении заместителя начальника Краснодарской механизированной дистанции погрузочно-разгрузочных работ Дирекции по управлению терминально-складским комплексом СКЖД филиала ОАО «РЖД» Читао Р.Р.,
У С Т А Н О В И Л:
По результатам рассмотрения обращения Главы города-курорта Сочи А.Н.Пахомова (номер обезличен) от (дата обезличена) г. и на основании поручения Управления делами Роспотребнадзора (номер обезличен) от (дата обезличена) г. специалистами территориального отдела управления Роспотребнадзора по КК 18.08.2010 г. вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования в отношении Сочинского производственного участка Краснодарской механизированной дистанции Дирекции по управлению терминально-складским комплексом структурного подразделения Северо-Кавказской железной дороги филиала ОАО «РЖД».
При проведении административного расследования специалистом территориального отдела управления Роспотребнадзора по КК установлены нарушения санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов», в частности для грузового двора Центрального района г.Сочи Краснодарской механизированной дистанции погрузочно-разгрузочных работ Дирекции по управлению терминально-складским комплексом СКЖД филиала ОАО «РЖД» не разработан проект санитарно-защитной зоны; не проведено и не осуществлено установление границ и размеров санитарно-защитной зоны.
По результатам административного расследования составлен протокол (номер обезличен) от (дата обезличена) г. об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.3 КоАП РФ в отношении заместителя начальника Краснодарской механизированной дистанции погрузочно-разгрузочных работ Дирекции по управлению терминально-складским комплексом СКЖД филиала ОАО «РЖД» Читао Р.Р..
В судебном заседании представитель заместителя начальника Краснодарской механизированной дистанции Читао Р.Р. признал отсутствие разработанного проекта санитарно-защитной зоны грузового двора Краснодарской механизированной дистанции погрузочно-разгрузочных работ Дирекции по управлению терминально-складским комплексом СКЖД филиала ОАО «РЖД», пояснила, что в настоящее время ими принимаются меры к устранению данного нарушения.
Представитель УФС по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по КК в судебном заседании просил приостановить деятельность грузового двора, расположенного по (...) в Центральном районе г. Сочи по разгрузке грузов с применением виброустановок в ночное время с 23-00 до 07-00 часов в будние дни и круглосуточно в выходные дни на срок 90 дней.
Заслушав лиц, участвующих в деле, изучив представленные материалы, суд приходит к выводу, что заместителем начальника Краснодарской механизированной дистанции погрузочно-разгрузочных работ Дирекции по управлению терминально-складским комплексом СКЖД филиала ОАО «РЖД» Читао Р.Р. допущено нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в осуществлении деятельности возглавляемого им грузового двора в Центральном районе г. Сочи с нарушением санитарно-эпидемиологических требований к санитарно-защитным зонам и классификации предприятий, т.е. совершено административное правонарушение, предусмотренное ст. 6.3 КоАП РФ.
Факт осуществления деятельности указанного грузового двора с нарушением санитарно-эпидемиологических требований к санитарно-защитным зонам и классификации предприятий зафиксирован в протоколе об административном правонарушении от 30.08.2010 г., который подписан заместителем начальника Краснодарской механизированной дистанции Читао Р.Р.
Согласно правовой позиции, изложенной в п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.10.2006 N 18 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" в качестве субъектов административной ответственности положения главы 14 КоАП РФ предусматривают граждан, должностных и юридических лиц, индивидуальных предпринимателей. Должностными лицами, которые могут быть привлечены к административной ответственности за правонарушения в области предпринимательской деятельности, исходя из положений, закрепленных в примечании к статье 2.4 КоАП РФ, являются совершившие такие правонарушения руководители и иные работники организаций в связи с выполнением ими организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций.
При решении вопроса о виде и мере административного наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, обстоятельства смягчающие и отягчающие административное наказание, и приходит к выводу, что заместитель начальника Краснодарской механизированной дистанции погрузочно-разгрузочных работ Дирекции по управлению терминально-складским комплексом СКЖД филиала ОАО «РЖД» Читао Р.Р. подлежит административному наказанию за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3 КоАП РФ.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9-29.10 КоАП РФ,
П О С Т А Н О В И Л:
Признать заместителя начальника Краснодарской механизированной дистанции погрузочно-разгрузочных работ Дирекции по управлению терминально-складским комплексом СКЖД филиала ОАО «РЖД» Читао Р.Р. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней в Краснодарский краевой суд через Центральный районный суд г. Сочи.
Судья
Не вступило в законную силу.
Согласовано 27.09.2010 г.
Судья Курин Ю.В.