П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
27 сентября 2010 г г. Сочи
Судья Центрального районного суда г. Сочи Краснодарского края Курин Ю.В.
с участием представителя ООО «Валентина-К»,
при секретаре судебного заседания Севидовой Е.П.,
рассмотрев поступившее из УФС по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по КК дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.4 КоАП РФ, в отношении организации розничной торговли (магазина) ООО «Валентина-К»,
У С Т А Н О В И Л:
При проведении выездной плановой проверки 21.09.2010 года специалистами территориального отдела управления Роспотребнадзора по КК по информации председателя Сочинского представительства ККАЗПП № 11 от 01.09.2010 г. установлено, что в принадлежащем ООО «Валентина-К» магазине «...», расположенном по (...) г.Сочи, допущена продажа товаров населению с нарушением санитарных правил, без сертификатов соответствия, удостоверяющих безопасность товаров для жизни и здоровья граждан.
По результатам проведения указанной проверки составлен протокол осмотра от 21.09.2010 г., предписание «О приостановлении (запрещении) реализации пищевых продуктов» № 151-Ц от 21.09.2010 г., протокол об административном правонарушении № 036926 от 21.09.2010 г. в отношении ООО «Валентина-К» по ч.2 ст.14.4 КоАП РФ, протокол ареста товаров от 21.09.2010 г.
Представитель УФС по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по КК в судебное заседание не явился, направил письменное ходатайство о рассмотрении данного дела в его отсутствие.
В судебном заседании представитель ООО «Валентина-К» подтвердила наличие выявленных в магазине нарушений санитарных правил, пояснила, что в магазине имелись сертификаты соответствия, удостоверяющих безопасность продаваемых товаров для жизни и здоровья граждан. Пояснила, что тот товар, который указан в протоколе об административном правонарушении, сотрудники магазина фасовали сами, в связи с чем на данном товаре отсутствовали сведения о производителе, о сроках годности данного товара, о дате его изготовления. Пояснила, что подобные нарушения в их магазине впредь не будут допускаться.
Заслушав представителя ООО «Валентина-К», изучив представленные материалы, суд приходит к выводу, что ООО «Валентина-К» в принадлежащем ему магазине «...» допущена продажа товаров с нарушением санитарных правил, без сертификатов соответствия, удостоверяющих безопасность товаров для жизни и здоровья граждан, т.е. совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 14.4 КоАП РФ.
Реализация продуктов питания с нарушением санитарных правил, т.е. без сертификата соответствия, удостоверяющих безопасность таких товаров для жизни и здоровья людей, создает угрозу жизни и здоровью людей, может привести к возникновению и распространению инфекционных заболеваний и пищевых отравлений среди населения.
Факт реализации товаров с нарушением санитарных правил, без сертификата соответствия, удостоверяющего безопасность таких товаров для жизни и здоровья людей, зафиксирован в протоколе об административном правонарушении от 21.09.2010 г., который подписан представителем ООО «Валентина-К», в связи с чем суд критически оценивает доводы представителя ООО «Валентина-К» о наличии в магазине на момент проверки сертификатов соответствия товаров, указанных в протоколе об административном правонарушении.
При решении вопроса о виде и мере административного наказания, суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения и принимает во внимание, что в соответствии с п. 9 ч.1 ст. 3.2 КАП РФ административное приостановление деятельности отнесено к одному из видов административного наказания. Согласно ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.
Таким образом, все административные наказания, в том числе административное приостановление деятельности, должны отвечать следующим общим требованиям: наказания должны обеспечивать реализацию одновременно двух функций: карательной применительно к правонарушителю и профилактической применительно как к правонарушителю, так и иным лицам.
Учитывая изложенные выше обстоятельства, суд приходит к выводу, что в отношении ООО «Валентина-К» за совершенное им административное правонарушение должно быть назначено наказания в виде административного приостановления его деятельности, создающей угрозу угрозы жизни или здоровью людей, и данное наказание будет отвечать целям административного наказания в части предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9-29.10 КоАП РФ,
П О С Т А Н О В И Л:
Признать ООО «Валентина-К» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.4 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного приостановления деятельности принадлежащего ему магазина «...», расположенного по (...) в г. Сочи, сроком на 60 (шестьдесят) суток с конфискацией товаров, явившихся предметом совершения правонарушения, в соответствии с протоколом ареста товаров от 21.09.2010 г.
Срок административного приостановления деятельности магазина ООО «Валентина-К» исчислять с 10 часов 27.09.2010 г.
В соответствии с ч.1 ст.32.12 КоАП РФ данное постановление подлежит немедленному исполнению судебным приставом-исполнителем.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней в Краснодарский краевой суд через Центральный районный суд г. Сочи.
СУДЬЯ
Не вступило в законную силу.
Согласовано 28.09.2010 г.
Судья Курин Ю.В.