к делу (Номер обезличен)
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
(Дата обезличена) г. Сочи
Центральный районный суд г. Сочи (г. Сочи, ул. Горького, 20) в составе
председателя Центрального районного суда г. Сочи Лаврик А.В.,
рассмотрев дело об административном правонарушении, поступившее из ТО Управления Роспотребнадзора Краснодарского края в г. Сочи в отношении МУП г. Сочи «САХ по уборке города» по ст. 8.2 КРФобАП,
У С Т А Н О В И Л:
В Центральный районный суд г. Сочи из ТО Управления Роспотребнадзора Краснодарского края в г. Сочи поступил протокол об административном правонарушении от 29.09.2010 года в отношении МУП г. Сочи «САХ по уборке города» по ст. 8.2 КРФобАП и иные материалы дела об административном правонарушении.
Основанием для составления представленного суду протокола об административном правонарушении явилось то обстоятельство, что при проведении административного расследования специалистом-экспертом ТО Управления Роспотребнадзора Краснодарского края в г. Сочи на свалке твердых бытовых отходов в пос. Лоо Лазаревского района г. Сочи МУП г. Сочи «САХ по уборке города» допущены нарушения санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.1.7.1322-03 «Гигиенические требования к размещению и обезвреживанию отходов производства и потребления», а именно п.п. 4.2, 4.8, 4.19, 4.20, 4.21, 4.23.
Представитель ТО Управления Роспотребнадзора Краснодарского края в г. Сочи в судебном заседании просил суд признать МУП г. Сочи «САХ по уборке города» виновным в совершении административного нарушения.
Представитель МУП г. Сочи «САХ по уборке города» в судебном заседании просил суд прекратить производство по делу в связи с тем, что названные выше санитарно-эпидемиологические правила и нормативы не распространяются на свалки твердых бытовых отходов.
Изучив представленные суду материалы дела об административном правонарушении, заслушав представителя ТО Управления Роспотребнадзора Краснодарского края в г. Сочи, представителя МУП г. Сочи «САХ по уборке города», суд приходит к выводу о прекращении производства по делу об административном правонарушении по следующим основаниям.
Распоряжением главы г. Сочи № 13-р от 14.01.2010 года МУП г. Сочи «САХ по уборке города» указано на необходимость вывоза и размещения твердых бытовых отходов на свалку в районе пос. Лоо Лазаревского района г. Сочи.
Постановлением главы г. Сочи № 581 от 19.05.2010 года управлению жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства администрации г. Сочи в безвозмездное срочное пользование предоставлен земельный участок площадью 132027 кв.м по адресу г. Сочи, Лазаревский район, в районе ул. Енисейской - для размещения полигона твердых бытовых отходов в Лазаревском районе г. Сочи.
Как указано выше, ТО Управления Роспотребнадзора Краснодарского края в г. Сочи в отношении МУП г. Сочи «САХ по уборке города» составлен протокол об административном правонарушении по ст. 8.2 КРФобАП, то есть за несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при сборе, накоплении, использовании, обезвреживании, транспортировании, размещении и ином обращении с отходами производства и потребления или иными опасными веществами, а именно за нарушение п.п. 4.2, 4.8, 4.19, 4.20, 4.21, 4.23 СанПиН 2.1.7.1322-03 «Гигиенические требования к размещению и обезвреживанию отходов производства и потребления».
Однако судом достоверно и объективно установлено, что согласно п. 1.4 СанПиН 2.1.7.1322-03 «Гигиенические требования к размещению и обезвреживанию отходов производства и потребления», утв. Главным государственным санитарным врачом РФ 30.04.2003) данные санитарно-эпидемиологические правила не распространяются на полигоны твердых бытовых и смешанных отходов, к числу которых относится свалка твердых бытовых отходов в пос. Лоо Лазаревского района г. Сочи.
Согласно ч. 1 ст. 2.1 КРФобАП административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КРФобАП или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Таким образом, принимая во внимание, что СанПиН 2.1.7.1322-03 «Гигиенические требования к размещению и обезвреживанию отходов производства и потребления», нарушение требований которых вменяется МУП г. Сочи «САХ по уборке города», не распространяется на свалку твердых бытовых отходов в пос. Лоо Лазаревского района г. Сочи, а иных нарушений экологических и санитарно-эпидемиологических требований, допущенных МУП г. Сочи «САХ по уборке города» при сборе, накоплении, использовании, обезвреживании, транспортировании, размещении и ином обращении с отходами производства и потребления или иными опасными веществами, контролирующим органом не представлено, суд приходит к убеждению, что в действиях МУП г. Сочи «САХ по уборке города» отсутствует состав правонарушения, предусмотренного ст. 8.2 КРФобАП.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 29.9 КРФобАП по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении может быть вынесено постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении, в том числе в случае наличия хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 КРФобАП.
Согласно п. 2 ч. 1 статьи 24.5 КРФобАП производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 24.5, 29.9 КоАП РФ, судья
П О С Т А Н О В И Л:
Прекратить производство по делу об административном правонарушении, поступившему из ТО Управления Роспотребнадзора Краснодарского края в г. Сочи в отношении МУП г. Сочи «САХ по уборке города» по ст. 8.2 КРФобАП.
Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Краснодарский краевой суд через Центральный районный суд города Сочи Краснодарского края, со дня его вынесения.
Судья Лаврик А. В.
постановление не вступило в законную силу