Материал (...)
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
город Сочи «(...) 2010 года
Судья Центрального районного суда города Сочи Краснодарского края Ващенко Н.П.,
при секретаре Коржемановой И.В.,
рассмотрев материал, поступивший из Территориального отдела территориального управления федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю в городе Сочи в отношении
организации розничной торговли (павильона) индивидуального предпринимателя Волосюка Н.В., ИНН (...), расположенного по адресу: город Сочи, Центральный район, (...) об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 14.4 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях»,
УСТАНОВИЛ:
13 октября 2010 года в Центральный районный суд города Сочи Краснодарского края из Территориального отдела территориального управления федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю в городе Сочи поступил материал об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 14.4 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», в отношении организации розничной торговли (павильона) индивидуального предпринимателя Волосюка Н.В., расположенного по адресу: город Сочи, Центральный район, (...).
На основании распоряжения № 1102-р-18-2010 от 27 сентября 2010 года главного государственного санитарного врача по Краснодарскому краю в городе Сочи Оробей В.Г. проведено плановое выездное мероприятие в отношении организации розничной торговли (павильона) индивидуального предпринимателя Волосюка Н.В., расположенного по адресу: город Сочи, Центральный район, (...) по выполнению ежегодного плана проведения плановых проверок.
В результате проведенных 12 октября 2010 года плановых мероприятий по соблюдению требований законодательства в сфере защиты прав потребителей в отношении организации розничной торговли (павильона) индивидуального предпринимателя Волосюка Н.В., допущена продажа товаров населению с нарушением санитарных правил СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них пищевых продуктов и продовольственного сырья» без сертификатов соответствия (деклараций о соответствии), удостоверяющих безопасность товаров для жизни и здоровья людей. В нарушение требований санитарных правил п.п. 7.1, 8.24 СП 2.3.6.1066-01, в павильоне обнаружены в реализации расфасованные в павильоне до отпуска покупателям в разовую посуду весовые молочные продукты: сметана (3,5 кг), творог ( 3,4 кг), сыр твердый «голландский» (1,800 кг) без сертификатов соответствия (деклараций о соответствии), удостоверяющих безопасность товаров для жизни и здоровья.
По данному факту специалистом-экспертом Роспотребнадзора Бахаровской С.И. в отношении индивидуального предпринимателя Волосюка Н.В. составлен протокол об административном правонарушении № 037061 от 12 октября 2010 года, предусмотренном частью 2 статьи 14.4 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях».
По результатам проведенной проверки был составлен акт проверки от 12 октября 2010 года.
Протоколом ареста товаров от 12 октября 2010 года произведен арест из помещения (павильона) индивидуального предпринимателя Волосюка Н.В. продуктовых товаров: сметана (3,5 кг), творог ( 3,4 кг), сыр твердый «голландский» (1,800 кг).
В судебном заседании представитель территориального отдела территориального управления федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю в городе Сочи Киселева М.С. подтвердила указанные нарушения требований санитарного законодательства со стороны индивидуального предпринимателя Волосюка Н.В., считает их не злостными, нарушения сразу же были устранены, просила вынести решение о наказание в виде штрафа.
Индивидуальный предприниматель Волосюк Н.В. в судебном заседании свою вину в административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 14.4 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» признал полностью и пояснил, что все выявленные нарушения устранены немедленно.
Оценивая исследованные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к убеждению, что вина индивидуального предпринимателя Волосюка Н.В. в совершении административного правонарушения правильно и объективно доказана.
Своими действиями индивидуальный предприниматель Волосюк Н.В. совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 2 статьи 14.4 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», то есть продажа товаров, выполнение работ либо оказание населению услуг с нарушением санитарных правил или без сертификата соответствия (декларации о соответствии), удостоверяющего (удостоверяющей) безопасность таких товаров, работ либо услуг для жизни и здоровья людей.
Данный факт зафиксирован и доказан проведенной проверкой соблюдения законодательства в сфере защиты прав потребителей организации розничной торговли (павильона) индивидуального предпринимателя Волосюка Н.В., расположенного по адресу: город Сочи, Центральный район, (...).
Диспозиция части 2 статьи 14.4 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» предусматривает наказание на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией товаров или без таковой либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток с конфискацией товаров или без таковой.
При назначении административного наказания суд учитывает, что в соответствии со статьей 3.12 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» административное наказание в виде приостановление деятельности применяется только в исключительных случаях при возникновении реальной угрозы жизни и здоровья людей, возникновения эпидемий и т.п.
В данном случае, исходя из конкретных обстоятельств дела и выявленных у магазина организации розничной торговли (павильона) индивидуального предпринимателя Волосюка Н.В. нарушений законодательства в области защиты прав потребителей в ходе проверки 12 октября 2010 года, у суда нет оснований с достоверностью утверждать, что данные нарушения представляют собой реальную угрозу жизни и здоровья людей, данные нарушения являются не значительными, устранимыми и у магазина индивидуального предпринимателя Волосюка Н.В. имеется возможность для соблюдения требований законодательства в области защиты прав потребителей.
Суд также учитывает характер совершенного данным индивидуальным предпринимателем административного правонарушения, его имущественное и финансовое положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность, которые отсутствуют ( статья 4.1 КоАП РФ).
С учетом вышеизложенного, суд приходит к выводу об избрании индивидуальному предпринимателю Волосюку Н.В. административного наказания в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей с конфискацией продуктовых товаров: сметана (3,5 кг), творог ( 3,4 кг), сыр твердый «голландский» (1,800 кг).
На основании изложенного и руководствуясь частью 2 статьи 14.4 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях»,
ПОСТАНОВИЛ:
Подвергнуть организацию розничной торговли (павильона) индивидуального предпринимателя Волосюка Н.В., ИНН (...), расположенного по адресу: город Сочи, Центральный район, (...) административному наказанию в виде наложения административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей.
Конфисковать продуктовые товары:
сметана (3,5 кг)
творог ( 3,4 кг),
сыр твердый «голландский» (1,800 кг).
Сумма штрафа подлежит перечислению на счет УФК по России по Краснодарскому краю ИНН 2308105360 КПП 230 801 001 ГРКЦ ГУ Банка России по Краснодарскому краю города Краснодара р/с № 401 018 103 000 000 100 13. ОКАТО 034 260 000 00, БИК 040 349 001.
Разъяснить, что в соответствии со ст. 32 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности, в банк или в иную кредитную организацию.
При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении тридцати дней со срока, указанного в части 1 ст.32.2 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, принимают решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности в соответствии с частью 1 статьи 20.25 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях».
В соответствии с ч. 2 ст. 20.25 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в судебную коллегию по административным делам Краснодарского краевого суда через Центральный районный суд города Сочи Краснодарского края.
Судья Н.П. Ващенко