П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
город Сочи ДД.ММ.ГГГГ
Судья Центрального районного суда города Сочи Краснодарского края Тайгибов Р.Т., рассмотрев административный материал, поступивший из ОИК ПМ по ПНМ управления по городу Сочи УФМС России по Краснодарскому краю, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.15 кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ООО «НПО «Современные технологии», №,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ на строительной площадке с прилегающей территорией для производства строительно-монтажных работ по строительству и охране объекта «Энергоблок (чиллерная) на территории строительного объекта <адрес>, гражданин Республики Узбекистан ФИО 1 осуществлял трудовую деятельность, не имея разрешения на работу, предусмотренного ст. 13.1 Федерального закона № 115 «О правовом положении ино странных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002 года. В ходе проведения сотрудника ми отдела ИК ПМ по ПНМ управления по городу Сочи УФМС России по Краснодарскому со вместно с представителем департамента олимпийских объектов, сотрудниками УФСБ России по Краснодарскому краю, старшим инспектором ОУУМ и ИДИ УВД города Сочи про верочных мероприятий установлено, что субподрядной организацией, выполняющей ра боты на данном объекте, является ООО «НПО «Современные технологии».
Представитель ООО «НПО «Современные технологии» в суде вину не признал и по яснил, что иностранных граждан ООО на работу не принимало, какие-либо трудовые от ношения между ними отсутствуют, как иностранные граждане попали на территорию ох раняемого объекта Управления делами Президента РФ - санатория «Русь», пояснить не может.
В соответствии с ч.1 ст.18.15 КРФобАП административным правонарушением признается привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.
Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ при осуществлении миграционного контроля на территории строительного объекта <адрес>, на строительной площадке с прилегающей территорией для производства строительно-монтажных работ по строительству и охране объекта «Энергоблок (чиллерная) ФГУП «Санаторий «Русь» выявлен гражданин Республики Узбекистан ФИО 1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осуществлявший трудовую деятельность без соответствующего разрешения на работу.
ДД.ММ.ГГГГ инспектором отделения ИК №4 Управления по городу Сочи УФМС России по Краснодарскому краю в отношении ООО «НПО «Современные технологии» составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 18.15 КоАП РФ.
В протоколе об административном правонарушении сделан вывод о нарушении ООО «НПО «Современные технологии» п.9 ст.13.1 Федерального закона от 25.07.2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», согласно которому работодатель или заказчик работ (услуг) вправе привлекать и использовать для осуществления трудовой деятельности иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и имеющих разрешение на работу.
В силу частей 1 и 2 ст.26.2 КРФобАП наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела устанавливаются протоколом об административном правонарушении, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
Так, из материалов дела об административном правонарушении не представляется возможным сделать вывод о том, состояли ли указанные граждане на момент проверки в трудовых отношениях с ООО «НПО «Современные технологии», по каким причинам они находились на объекте.
Как пояснил в судебном заседании ФИО 2., работником ООО «НПО «Современные технологии» он не является и не являлся им на момент дачи объяснения, имеющегося в материалах дела. Он осуществлял строительные работы на территории охраняемого объекта <адрес> по договору подряда, граждан Республики Таджикистан он привел сам, так как не справлялись с объемом работы, а последние не отказались подработать.
Кроме того, миграционным органом не опровергнуты объяснения представителя общества, который отрицал факт наличия трудовых отношений между гражданином ФИО 1 и ООО «НПО «Современные технологии» и указал, что не знает, как иностранный гражданин попал на территорию охраняемого объекта.
Согласно п.7 ст.26.1 КРФобАП по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.
В силу ч.4 ст.1.5 КРФобАП неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
В соответствии с п.2 ч.1 ст.24.5 КРФобАП Производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению за отсутствием состава административного правонарушения.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.9-29.10 КРФобАП,
ПОСТАНОВИЛ:
Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.15 кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ООО «НПО «Современные технологии», №, прекратить за отсутствием в действиях ООО «НПО «Современные технологии» состава административного правонарушения.
Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Центральный районный суд города Сочи в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Председательствующий судья Р.Т.Тайгибов