№
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Сочи ДД.ММ.ГГГГ
Судья Центрального районного суда г. Сочи Краснодарского края Вергунова Е.М.,
с участием: представителя генерального директора ООО «Возрождения» Женеску С.В. по доверенности,
при секретаре судебного заседания Мартыновой Л.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Центрального районного суда г. Сочи материал, поступивший из Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю в г. Сочи, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении
генерального директора ООО «Возрождение» Мебуке Т.Г., <данные изъяты> зарегистрированного по адресу: г. Сочи, Центральный район, <адрес>,
УСТАНОВИЛ:
Генеральный директор ООО «Возрождение» воспрепятствовал осуществлению должностным лицом органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), служебных обязанностей.
Административное правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.
ДД.ММ.ГГГГ специалистом - экспертом ТОУ Роспотребнадзора по Краснодарскому краю в городе Сочи ФИО4 на основании определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от ДД.ММ.ГГГГ проводилось административное расследование по жалобе гражданки ФИО5 в отношении юридического лица ООО «Возрождение», расположенного по <адрес>. В ходе проведения административного расследования ДД.ММ.ГГГГ генеральный директор или представитель ООО «Возрождение» в государственный орган - ТУ Роспотребнадзора по Краснодарскому краю в г. Сочи для составления протокола по ст. 14.7 КоАП РФ не явился, будучи надлежаще извещен о месте и времени составления протокола телеграммой, врученной ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ в отношении генерального директора ООО «Возрождение» Мебуке Т.Г. специалистом-экспертом ТОУ Роспотребнадзор по Краснодарскому краю в г. Сочи ФИО4 составлен протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ по ст. 19.4 КоАП РФ (л.д. 17).
Представитель по доверенности Женеску С.В. в судебном заседании вину генерального директора юридического лица в совершении указанного административного правонарушения не признала, суду пояснила, что телеграмма о необходимости явки в ТОУ Роспотребнадзор по Краснодарскому краю в г. Сочи была получена секретарем судебного заседания ДД.ММ.ГГГГ, однако с ДД.ММ.ГГГГ как директор общества, так и юрисконсульт болели, о чем имеются листки нетрудоспособности. Таким образом, по ее мнению, неявка представителей ООО «Возрождение» имела место по уважительной причине.
Заслушав представителя генерального директора юридического лица, привлеченного к административной ответственности, изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что генеральный директор ООО «Возрождение» воспрепятствовал осуществлению должностным лицом органа, осуществляющего государственный надзор (контроль) служебных обязанностей, т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Так, представитель ООО «Возрождение» был вызван в орган, осуществляющий административное расследование, к 09 часам 00 мин. ДД.ММ.ГГГГ.
Телеграмма с уведомлением вручена секретарю общества ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно представленных листков нетрудоспособности на имя Мебуке Т.Г. и Женеску С.В., с ДД.ММ.ГГГГ указанные лица находились на амбулаторном лечении по поводу имеющихся у них заболеваний.
Суд приходит к выводу, что указанные лица, будучи представителями ООО «Возрождение», ДД.ММ.ГГГГ имели возможность сообщить в орган, проводящий административное расследование, о невозможности своей явки, однако этого сделано не было.
Доказательств уведомления должностного лица органа, проводящего административное расследование, о невозможности своей явки, представителем генерального директора ООО «Возрождение» суду не представлено.
В результате указанных действий должностное лицо органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), не имело возможности осуществить свои служебные обязанности по проведению административного расследования.
Вина ООО «Возрождение» в совершении указанного правонарушения подтверждается материалами дела: протоколом № об административном правонарушении (л.д. 7), определением об истребовании сведений, необходимых разрешения дела от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого ООО «Возрождение» в трехдневный срок со дня получения определения должно было предоставить истребуемые сведения (л.д. 6), телеграммой с уведомлением, адресованной генеральному директору ООО «Возрождение» Т.Г. Мебуке, согласно текста которой, в связи с проведением административного расследования генеральному директору или его представителю по доверенности необходимо явиться в Роспотребнадзор по Краснодарскому краю ДД.ММ.ГГГГ в 09-00 часов, уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что телеграмма вручена секретарю Евтушенко ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 9), протоколом осмотра принадлежащих индивидуальному предпринимателю и юридическому лицу помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 20-21).
В соответствии с п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" несмотря на обязательность указания в протоколе об административном правонарушении наряду с другими сведениями, перечисленными в части 2 статьи 28.2 КоАП РФ, конкретной статьи КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающей административную ответственность за совершенное лицом правонарушение, право окончательной юридической квалификации действий (бездействия) лица КоАП РФ относит к полномочиям судьи.
Если при рассмотрении дела будет установлено, что протокол об административном правонарушении содержит неправильную квалификацию совершенного правонарушения, судья может переквалифицировать действия (бездействие) лица на другую статью, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, при условии, что это не ухудшает положения лица, в отношении которого возбуждено дело, и не изменяет подведомственности его рассмотрения.
С учетом изложенного, принимая во внимание, что в протоколе об административном правонарушении действия генерального директора ООО «Возрождение» квалифицированы по ст.19.4 КоАП РФ.
При избрании вида административного наказания за совершенное
административное правонарушение, суд в соответствии с ч.2 ст. 4.1 КоАП РФ учитывает характер совершенногоадминистративного правонарушения, личность виновного, отсутствие обстоятельств, смягчающих административную ответственность, и обстоятельств, отягчающих административную ответственность.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что виновному должностному лицу следует назначить наказание в виде административного штрафа в пределах санкции ч.1 ст.19.4 КоАП РФ.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9-29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать генерального директора ООО «Возрождение», <данные изъяты>, расположенного по адресу: г. Сочи, Центральный район, <адрес>, Мебуке Т.Г. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.4 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Краснодарский краевой суд через Центральный районный суд г. Сочи.
Судья Е.М. Вергунова