К делу № 5-598/11 П О С Т А Н О В Л Е Н И Е о наложении административного наказания город Сочи 22 ноября 2011 года Судья Центрального районного суда города Сочи Краснодарского края Власенко В.А. рассмотрев административный материал, поступивший из территориального отдела управления федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю в городе Сочи в отношении должностного лица - и.о. заместителя директора по безопасности МУП г. Сочи «Сочитеплоэнерго» Шабалина Е.М. по ст.6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, УСТАНОВИЛ: 31.10.2011 года в Центральный районный суд города Сочи Краснодарского края из территориального отдела управления федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю в городе Сочи материал об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении должностного лица - и.о. заместителя директора по безопасности МУП г. Сочи «Сочитеплоэнерго» Шабалина Е.М. по ст.6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях. При проведении 12.10.2011 года по заявлению операторов котельной № 17 МУП г. Сочи «Сочитеплоэнерго», проверки в котельной № 17, расположенной по адресу: <адрес>, выявлены, нарушения санитарного законодательства. По результатам проведенного мероприятия по контролю и выявленным нарушениям составлен протокол об административном правонарушении по ст.6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях № 039341 от 12.10.2011 года в отношении и.о. заместителя директора по безопасности МУП г. Сочи «Сочитеплоэнерго» Шабалина Е.М. Лицо, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении - Шабалин Е.М., в судебном заседании вину, в совершении административного правонарушения признал полностью, просил назначить минимальное наказание, предусмотренное санкцией ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Представитель территориального отдела территориального управления федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю в городе Сочи в судебное заседание не явился о времени и месте судебного заседания извещен был надлежащим образом, причины неявки суду не сообщил, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просил, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело по существу в его отсутствие. В соответствии со ст.1.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях задачами законодательства об административных правонарушениях являются защита личности, охрана прав и свобод человека и гражданина, охрана здоровья граждан, санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защита общественной нравственности, охрана окружающей среды, установленного порядка осуществления государственной власти, общественного порядка и общественной безопасности, собственности, защита законных экономических интересов физических и юридических лиц, общества и государства от административных правонарушений, а также предупреждение административных правонарушений. Согласно ст.6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий. На территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные и введенные в действие федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц. Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 13 июля 2001 г. № 18 «О введении в действие санитарных правил - СП 1.1.1058-01» введены в действие санитарные правила "Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий. СП 1.1.1058-01". Санитарные правила предназначены для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих подготовку к вводу и/или производство, хранение, транспортировку и реализацию продукции, выполняющих работы и оказывающих услуги, а также для органов и учреждений государственной санитарно-эпидемиологической службы Российской Федерации, осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор (п. 1.3 Санитарных правил). Как следует, из дела об административном правонарушении, 12.10.2011 года в 12 часов 00 минут в соответствии с заявлением операторов котельной № 17 МУП г. Сочи «Сочитеплоэнерго» в ходе проведенной проверки котельной № 17, расположенной по адресу: <адрес>, были выявлены нарушения требований СанПиН 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» и СН 2.2.4./2.1.8.592-96 «Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки»: - программа проведения производственного контроля за соблюдением санитарных правил составлена не в полном объеме и не соответствует требованиям (п. 3 СП 1.1.1058-01); - на рабочих местах операторов котельной № 17 не организован и не проводится лабораторно инструментальный контроль воздуха рабочей зоны, за физическими факторами (шум, вибрация, освещенность, метеофакторы) на рабочих местах (п.п. 1.5, 2.1,2.4 СП 1.1.1058-01); - на рабочих местах операторой котельной № 17, уровни шума превышают допустимые на 2-6 Дб (СН 2.2.4/2.1.8562-96) По результатам проведенного мероприятия по контролю и выявленным нарушениям составлен протокол об административном правонарушении по ст.6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях № 039341 от 12.10.2011 года. Оценивая исследованные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к убеждению, что вина должностного лица - и.о. заместителя директора по безопасности МУП г. Сочи «Сочитеплоэнерго» Шабалина Е.М., в совершении административного правонарушения, установлена и объективно доказана. Своими действиями и.о. заместителя директора по безопасности МУП г. Сочи «Сочитеплоэнерго» Шабалин Е.М., совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, то есть нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, требований технических регламентов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий. Данный факт зафиксирован и доказан проведенной проверкой соблюдения санитарных норм и правил котельной № 17 МУП г. Сочи «Сочитеплоэнерго», в результате которой выявлено нарушение данной организацией законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, требований технических регламентов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий. Собранные по данному делу об административном правонарушении доказательства согласуются совокупностью с другими материалами дела в соответствии с требованиями ст.26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Данный факт зафиксирован и доказан проведенной территориальным отделом управления федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю в городе Сочи проверкой. Диспозиция ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, предусматривает административное наказание на должностных лиц от пятисот до одной тысячи рублей. В соответствии с ч. 3 ст.4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом. При назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность. При назначении наказания, суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, а также обстоятельства, смягчающие и отягчающие его административную ответственность. Обстоятельств смягчающих административную ответственность, в соответствии со ст.4.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях судом не установлено. В соответствии с требованиями ст.4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, обстоятельств отягчающих административную ответственность и.о. заместителя директора по безопасности МУП г. Сочи «Сочитеплоэнерго» Шабалина Е.М., судом также не установлено. При данных обстоятельствах, суд считает, что с учетом социальной опасности и распространённости совершенного административного правонарушения, поскольку данное деяние могло нанести угрозу жизни и здоровью людей, возникновения и распространения массовых инфекционных заболеваний, и.о. заместителя директора по безопасности МУП г. Сочи «Сочитеплоэнерго» Шабалин Е.М. подлежит административному наказанию за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях. На основании изложенного и руководствуясь ст.6.3, ст.ст.29.9-29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, ПОСТАНОВИЛ: Признать и.о. заместителя директора по безопасности МУП г. Сочи «Сочитеплоэнерго» Шабалина Е.М., виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнуть его административному наказанию в виде штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей. Реквизиты для уплаты штрафа: Наименование получателя: УФК Минфина РФ по Краснодарскому краю (ГУВД) Наименование банка получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Краснодарскому краю, г. Краснодар БИК: 040349001 Р/сч.:40101810300000010013 КБК: 188 116 90040 04 0000 140 ИНН получателя: 2310021269 КПП: 231001001 ОКАТО: 03426000000 Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Центральный районный суд города Сочи Краснодарского края в течение 10 суток со дня его вынесения. Судья В.А. Власенко ПОСТАНОВЛЕНИЕ В ЗАКОННУЮ СИЛУ НЕ ВСТУПИЛО «СОГЛАСОВАНО»