Дело №
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Сочи ДД.ММ.ГГГГ
Судья Центрального районного суда г. Сочи Краснодарского края Вергунова Е.М.,
с участием:
защитника ИП Комарова А.С. - Винокуровой О.Н.,
при секретаре судебного заседания Мартыновой Л.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Центрального районного суда г. Сочи материал, поступивший из Территориального отдела Роспотребнадзора по Краснодарскому краю в г. Сочи, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении
ИП Комарова А.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, зарегистрированного по адресу: <адрес>, имеющего организацию розничной торговли (павильон «Разливное пиво»), расположенную по адресу: <адрес>,
УСТАНОВИЛ:
ИП Комаров А.С. совершил оказание населению услуг с нарушением санитарных правил и без сертификата соответствия (декларации о соответствии), удостоверяющего (удостоверяющей) безопасность таких товаров, работ либо услуг для жизни и здоровья людей.
Административное правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.
ИП Комаров А.С. осуществляет деятельность с нарушением санитарных правил СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них пищевых продуктов и продовольственного сырья» без качественных удостоверений, сертификатов соответствия (деклараций о соответствии), удостоверяющих безопасность товаров для жизни и здоровья людей, маркировочных ярлыков с информацией для потребителя, а именно: в павильоне «Разливное пиво» нет туалета для посетителей; павильон «Разливное пиво» не подключен к городским сетям водоснабжения и канализации; в павильоне «Разливное пиво» не созданы условия для выполнения персоналом правил личной гигиены: нет раковины для мытья рук персонала, нет условий для мытья торгового инвентаря; не созданы условия для хранения личных вещей персонала: сумка, обувь хранятся на кегах с пивом; не проведен текущий ремонт внутри и снаружи павильона: внутри павильона со стен осыпается штукатурка, снаружи стены в потеках; у реализатора ФИО3 просрочены сроки прохождения медицинских осмотров: обследование на носительство возбудителей группы кишечных инфекций, яиц гельминтов, флюорографического обследования, а также гигиенического обучения; реализатор ФИО3 работает без санитарной одежды; на реализуемое пиво «Жигулевское», выработанное ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> (40л), пиво <данные изъяты>, выработанное ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> (50л), рыбу «тарань» вяленая (1,779 кг) - нет накладных, сертификатов соответствия (деклараций о соответствии), качественных удостоверений, удостоверяющих безопасность продуктов для жизни и здоровья людей, на рыбу «тарань» вяленую нет маркировочных ярлыков с информацией для потребителей.
В отношении ИП Комаров А.С., осуществляющего свою деятельность в торговом павильоне, расположенном по адресу: <адрес>, составлен протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 2 ст. 14.4 КоАП РФ (л.д. 5).
Защитник ИП Комаров А.С. в судебном заседании вину индивидуального предпринимателя в совершении указанного административного правонарушения признала частично, суду пояснила, что признает вину только в части отсутствия отметки у реализатора ФИО3 о прохождении медицинского осмотра, в настоящее время это нарушение устранено. Павильон расположен в маленьком помещении, действительно нет водоснабжения и туалета, однако, напротив павильона имеется общедоступный платный туалет торгового центра «Белый лебедь», где имеется возможность персоналу павильона вымыть руки, для изготовления кофе и чая используется вода в 5-литровых пластиковых бутылях, посуда разовая. Ремонт павильона не требуется, так как в нем нет штукатурки, а имеются пластиковые панели.
Заслушав защитника лица, привлеченного к административной ответственности, изучив представленные материалы, суд приходит к выводу о том, что ИП Комаров А.С. в торговом павильоне, расположенном в <адрес>, оказывает услуги населению с нарушением санитарных правил, без сертификата соответствия (декларации о соответствии), удостоверяющего (удостоверяющей) безопасность таких товаров, работ либо услуг для жизни и здоровья людей, т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 14.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Вина ИП Комарова А.С. в совершении указанного правонарушения подтверждается материалами дела: протоколом № об административном правонарушении (л.д. 5); протоколом ареста товаров, транспортных средств, иных вещей от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого изъяты: пиво «Жигулевское» в кегах в количестве 40 литров в сумме 3600 рублей, пиво «Рублевское» светлое не пастеризованное в количестве 50 литров в сумме 5500 рублей, рыба вяленая Тарань - 1,779 кг. в сумме 355 рублей (л.д. 6); протоколом временном запрете деятельности № от ДД.ММ.ГГГГ организации розничной торговли (павильон «Разливное пиво») ИП Комарова А.С., расположенной по адресу: <адрес> (л.д. 7); предписанием № о снятии с производства (реализации) производственного сырья и пищевых продуктов от ДД.ММ.ГГГГ; предписанием №-Ц о временном отстранении от работы от ДД.ММ.ГГГГ реализатора ФИО3 (л.д. 17).
Доводы защитника ИП Комарова А.С. об устранении выявленных нарушений санитарных правил не подтверждены какими-либо доказательствами, поэтому не могут быть приняты судом во внимание.
При избрании вида административного наказания за совершенное
административное правонарушение, суд в соответствии с ч.2 ст. 4.1 КоАП РФ учитывает характер совершенногоадминистративного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность, и приходит к выводу, что деятельность индивидуального предпринимателя Комарова А.С. на момент проверки и в настоящее время создает реальную угрозу жизни и здоровью людей, поэтому имеется необходимость в приостановлении деятельности ИП Комарова А.С., осуществляющего торговую деятельность в торговом павильоне, расположенном по адресу: <адрес>, без конфискации товара.
Суд не может согласитьсяс доводами ТО Управления Роспотребнадзора по КК в г. Сочи, изложенных в сопроводительном письме (л.д. 1-3), что следует конфисковать предмет совершения правонарушения: пиво «Жигулевское» в кегах в количестве 40 литров, пиво «Рублевское» светлое не пастеризованное в количестве 50 литров, рыба вяленая Тарань - 1,779 кг., поскольку в соответствии со ст. 3.7 КоАП РФ конфискацией орудия совершения или предмета административного правонарушения является принудительное безвозмездное обращение в федеральную собственность или в собственность субъекта Российской Федерации не изъятых из оборота вещей.
Не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению.
Учитывая отсутствие на арестованный товар сертификата соответствия (декларации о соответствии), удостоверяющего (удостоверяющей) безопасность таких товаров для жизни и здоровья людей, он не может быть принудительно безвозмездно обращен в федеральную собственность или в собственность субъекта Российской Федерации, т.е. конфискован.
Предмет административного правонарушения пиво «Жигулевское» в кегах в количестве 40 литров, пиво «Рублевское» светлое непостиризованое в количестве 50 литров, рыба вяленая Тарань - 1,779 кг. должен быть в соответствии с ч. 3 ст. 3.7 КоАП РФ уничтожен.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9-29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ИП Комарова А.С., осуществляющего свою деятельность по адресу: <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.4 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного приостановления деятельности сроком на 90 (девяносто) суток без конфискации товара.
Предмет административного правонарушения: пиво «Жигулевское» в кегах в количестве 40 литров, пиво «Рублевское» светлое непостиризованое в количестве 50 литров, рыба вяленая Тарань - 1,779 кг. - уничтожить.
Срок административного приостановления деятельности ИП Комарова А.С., осуществляемой в торговом павильоне, расположенном по адресу: <адрес>, исчислять с 21 февраля 2011 г. 17 часов 30 минут.
В соответствии с ч. 1 ст. 32.12 КоАП РФ постановление подлежит немедленному исполнению судебным приставом-исполнителем.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Краснодарский краевой суд через Центральный районный суд г. Сочи.
Обжалование постановления не приостанавливает немедленное исполнение постановления.
Судья Е.М. Вергунова