О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
16 мата 2011 г.
г. Сочи
Судья Центрального районного суда г. Сочи Курин Ю.В., рассмотрев поступившее из Черноморской государственной зональной инспекции государственной морской инспекции Черноморско-Азовского ПУ береговой охраны ФСБ России дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.16 КоАП РФ, в отношении Глебова В.А.,
У С Т А Н О В И Л :
В Центральный районный суд г. Сочи из Черноморской государственной зональной инспекции государственной морской инспекции Черноморско-Азовского ПУ береговой охраны ФСБ России поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.16 КоАП РФ, в отношении Глебова В.А..
Данное административное дело не может быть принято к производству Центрального районного суда г. Сочи по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, производство по которым осуществлено в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных судов. В остальных случаях дела об административных правонарушениях, указанных в частях 1 и 2 статьи 23.1 КоАП РФ, рассматриваются мировыми судьями.
По смыслу требований, содержащихся в ст. 28.7 КоАП РФ, административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий должностных лиц, направленных на установление всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.
Как следует из представленных материалов административное расследование по данному делу фактически не проводилось, проводившее проверку должностное лицо Черноморской государственной зональной инспекции государственной морской инспекции Черноморско-Азовского ПУ береговой охраны ФСБ России ограничился лишь изъятием и осмотром промыслового журнала № 1 БПМ «Лира», вынесением определения о проведении административного расследования и получением сведений о месте нахождения судна в акватории Черного моря в исследуемый период времени.
Поскольку фактически административное расследование по данному делу не проводилось, оно подлежит рассмотрению мировым судьей соответствующего судебного участка.
В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение, в частности, о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи к которым протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение.
Согласно ст. 29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.
Как следует из представленных материалов, действия капитана судна БПМ «Лира» Глебова В.А., содержащие признаки административного правонарушения, выявлены на причале № 10 порта г. Сочи по ул. Несербской, т.е. на территории судебного участка № 106 Центрального района г. Сочи.
На основании изложенного, руководствуясь п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ,
О П Р Е Д Е Л И Л :
Передать для рассмотрения по существу поступившее из Черноморской государственной зональной инспекции государственной морской инспекции Черноморско-Азовского ПУ береговой охраны ФСБ России дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.16 КоАП РФ, в отношении Глебова В.А., мировому судье судебного участка № 106 Центрального района г. Сочи.
С У Д Ь Я :
Согласовано 18.03.2011
Судья Курин Ю.В.