постановление в отношении ООО `Альянс-Строй` по ч.1 ст.18.15 КоАП РФ



Дело № 5-306/11

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

09 июня 2011 г.                                              г.Сочи

                                                                                 

Судья Центрального районного суда г. Сочи Краснодарского края Курин Ю.В., при секретаре судебного заседания Севидовой Е.П., с участием представителя ООО «Альянс-строй», рассмотрев административный материал, поступивший из Управления по г. Сочи УФМС России по Краснодарскому краю, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 18.15 КоАП РФ, в отношении ООО «Альянс-строй»,

У С Т А Н О В И Л:

Сочинской транспортной прокуратурой совместно с представителями УФСБ по Краснодарскому краю в г.Сочи, Сочинского ЛУВДт, Управления в г.Сочи УФМС России по Краснодарскому краю проведена проверка исполнения законодательства при строительстве Эстакады № 1 олимпийского объекта «Железнодорожная линия от Адлера до аэропорта г.Сочи (проектные и изыскательные работы, строительство)».

Ответственным исполнителем по реализации указанного строительства является ОАО «Российские железные дороги». Функции заказчика от лица ОАО «РЖД» выполняет дирекция по капитальному строительству Северокавказской железной дороги - филиал «ОАО РЖД», генеральным подрядчиком является ООО «УК «Трансюжстрой». Субподрядной организацией при строительстве данного этапа является ОАО «Мостотрест».

На основании договора на оказание услуг трудовыми ресурсами от 01.01.2011 № 09/011, заключенного с ОАО «Мостотрест», ООО «Альянс-Строй» оказывает услуги трудовыми ресурсами при строительстве Олимпийского объекта.

В ходе проверки установлено, что 14.04.2011 г. ООО «Альянс-строй» допустило к трудовой деятельности гражданина Республики Армения ФИО1 в качестве разнорабочего на указанном объекте, в отсутствие у него разрешения на работу на территории РФ, чем нарушило правила осуществления трудовой деятельности в РФ, предусмотренные ст. 13.1 ФЗ №115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», т.е. совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.18.15 КоАП РФ.

Данный факт подтверждается материалами дела, в т.ч. актом проверки от 14.04.2011 г., объяснением заместителя генерального директора ООО «Альянс-строй», объяснением ФИО1

Согласно ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников с безвизовым въездом при наличии у них разрешения на работу.

В соответствии со ст. 16 Трудового Кодекса РФ трудовые отношения между работником и работодателем возникают также на основании фактического допущения работника к работе с ведома или по поручению работодателя или его представителя, в случае, когда трудовой договор не был оформлен надлежащим образом.

В судебном заседании представитель ООО «Альянс-строй» вину в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.15 КоАП РФ признал и пояснил, что ООО «Альянс-строй» является субподрядной организацией при строительтсве олимпийского объекта «Железнодорожная линия от Адлера до аэропорта г.Сочи (проектные и изыскательные работы, строительство)». Работники ООО «Альянс-строй» занимаются подсобными работами по указанию руководства МТФ Мостоотряд № 144. У ООО «Альянс-строй» разрешения на привлечение к трудовой деятельности иностранных граждан не имеется, работники в основном являются гражданами РФ, но имеются и граждане Армении. Пояснил, что ФИО1, являясь бывшим рабочим ООО «Альянс-строй», самостоятельно решил подработать и установить строительные леса. Не отрицает, что ООО «Альянс-строй» должно было осуществлять контроль за деятельностью своих сотрудников и не допускать к строительным работам иностранных граждан, не имеющих разрешения на занятие трудовой деятельность в РФ.

Заслушав лиц участвующих в деле, изучив представленные материалы, суд приходит к выводу, что ООО «Альянс-строй» совершено административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.18.15 КоАП РФ, и его вина подтверждается материалами дела.

При решении вопроса о виде и мере административного наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, обстоятельства смягчающие и отягчающие административное наказание, и приходит к выводу, что ООО «Альянс-строй» подлежит административному наказанию за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.15 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9-29.10, 30.1 - 30.3 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях»,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ООО «Альянс-строй» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.15 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного приостановления деятельности сроком на 7 (семь) суток.

Срок административного приостановления деятельности ООО «Альянс-строй», ИНН , КПП , ОГРН , юридический адрес: <адрес>, исчислять с 09 часов 30 минут 09.06.2011 г.

В соответствии с ч.1 ст.32.12 КоАП РФ данное постановление подлежит немедленному исполнению судебным приставом-исполнителем.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней в Краснодарский краевой суд через Центральный районный суд г. Сочи.

Судья:

Согласовано 15.06.2011

Судья Курин Ю.В.