Дело № 5-304/11

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

09 июня 2011 г.                                              г.Сочи

Судья Центрального районного суда г. Сочи Краснодарского края Курин Ю.В., при секретаре судебного заседания Севидовой Е.П., с участием представителя Управления по г.Сочи Управления Федеральной миграционной службы по Краснодарскому краю, рассмотрев административный материал, поступивший из Управления по г. Сочи УФМС России по Краснодарскому краю, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 18.15 КоАП РФ, в отношении ООО «Альянс-строй»,

У С Т А Н О В И Л:

Сочинской транспортной прокуратурой совместно с представителями УФСБ по Краснодарскому краю в г.Сочи, Сочинского ЛУВДт, Управления в г.Сочи УФМС России по Краснодарскому краю проведена проверка исполнения законодательства при строительстве Эстакады № 1 олимпийского объекта «Железнодорожная линия от Адлера до аэропорта г.Сочи (проектные и изыскательные работы, строительство)».

Ответственным исполнителем по реализации указанного строительства является ОАО «Российские железные дороги». Функции заказчика от лица ОАО «РЖД» выполняет дирекция по капитальному строительству Северокавказской железной дороги - филиал «ОАО РЖД», генеральным подрядчиком является ООО «УК «Трансюжстрой». Субподрядной организацией при строительстве данного этапа является ОАО «Мостотрест».

На основании договора на оказание услуг трудовыми ресурсами от 01.01.2011 № 09/011, заключенного с ОАО «Мостотрест», ООО «Альянс-Строй» оказывает услуги трудовыми ресурсами при строительстве Олимпийского объекта.

В ходе проверки установлено, что 14.04.2011 г. ООО «Альянс-строй» допустило к трудовой деятельности гражданина Республики Армения ФИО1 в качестве разнорабочего на указанном объекте, в отсутствие у него разрешения на работу на территории РФ, чем нарушило правила осуществления трудовой деятельности в РФ, предусмотренные ст. 13.1 ФЗ №115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», т.е. совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.18.15 КоАП РФ.

Данный факт подтверждается материалами дела, в т.ч. актом проверки от 14.04.2011 г., объяснением заместителя генерального директора ООО «Альянс-строй», объяснением ФИО1

Согласно ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников с безвизовым въездом при наличии у них разрешения на работу.

В соответствии со ст. 16 Трудового Кодекса РФ трудовые отношения между работником и работодателем возникают также на основании фактического допущения работника к работе с ведома или по поручению работодателя или его представителя, в случае, когда трудовой договор не был оформлен надлежащим образом.

В судебном заседании представитель ООО «Альянс-строй» вину в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.15 КоАП РФ признал и пояснил, что ООО «Альянс-строй» является субподрядной организацией при строительтсве олимпийского объекта «Железнодорожная линия от Адлера до аэропорта г.Сочи (проектные и изыскательные работы, строительство)». Работники ООО «Альянс-строй» занимаются подсобными работами по указанию руководства МТФ Мостоотряд № 144. У ООО «Альянс-строй» разрешения на привлечение к трудовой деятельности иностранных граждан не имеется, работники в основном являются гражданами РФ, но имеются и граждане Армении. Пояснил, что Аракелян А., являясь бывшим рабочим ООО «Альянс-строй», самостоятельно решил подработать и установить строительные леса. Не отрицают, что ООО «Альянс-строй» должно было осуществлять контроль за деятельностью своих сотрудников и не допускать к строительным работам иностранных граждан, не имеющих разрешения на занятие трудовой деятельность в РФ.

Заслушав лиц участвующих в деле, изучив представленные материалы, суд приходит к выводу, что ООО «Альянс-строй» совершено административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.18.15 КоАП РФ, и его вина подтверждается материалами дела.

При решении вопроса о виде и мере административного наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, обстоятельства смягчающие и отягчающие административное наказание, и приходит к выводу, что ООО «Альянс-строй» подлежит административному наказанию за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.15 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9-29.10, 30.1 - 30.3 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях»,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ООО «Альянс-строй» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.15 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного приостановления деятельности сроком на 7 (семь) суток.

Срок административного приостановления деятельности ООО «Альянс-строй», ИНН №, КПП №, ОГРН №, юридический адрес: <адрес>, исчислять с 09 часов 30 минут 09.06.2011 г.

В соответствии с ч.1 ст.32.12 КоАП РФ данное постановление подлежит немедленному исполнению судебным приставом-исполнителем.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней в Краснодарский краевой суд через Центральный районный суд г. Сочи.

Судья:

Согласовано 15.06.2011

Судья Курин Ю.В.