К делу № 5-271/2011

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о наложении административного наказания

город Сочи                                                                                              20 мая 2011 года             

Судья Центрального районного суда города Сочи Краснодарского края Власенко В.А., рассмотрев поступивший из Главного Управления Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Краснодарскому краю, отдела надзорной деятельности города Сочи административный материал в отношении территориального отделения филиала федерального государственного унитарного предприятия «Всероссийская государственная телевизионная и радиовещательная компания «Кубань» в г.Сочи, расположенного по адресу: <адрес>, по ч.1 ст.20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

На основании распоряжения № от ДД.ММ.ГГГГ начальника отделения надзорной деятельности города Сочи Главного Управления Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Краснодарскому краю при проведении контроля за исполнением ранее выданного предписания № от ДД.ММ.ГГГГ, в отношении территориального отделения филиала федерального государственного унитарного предприятия «Всероссийская государственная телевизионная и радиовещательная компания «Кубань» в г.Сочи, расположенного по адресу: <адрес>, выявлены следующие нарушения Федерального закона от 21.12.1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» и Правил пожарной безопасности в РФ (ППБ 01-03), утвержденные Приказу МЧС России от 18.06.2003 N 313:

- помещения гаража не оборудованы автоматической пожарной сигнализацией (П.3 ППБ 01-03, п. 4 таб. 1 НПБ 110-03, 21-02-00 п. 6. 30 СНиП).

За выявленные нарушения Правил пожарной безопасности в Российской Федерации в отношении территориального отделения филиала федерального государственного унитарного предприятия «Всероссийская государственная телевизионная и радиовещательная компания «Кубань» в г.Сочи, расположенного по адресу: <адрес> «а» составлен протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Также ДД.ММ.ГГГГ составлен протокол о временном запрете деятельности территориального отделения филиала федерального государственного унитарного предприятия «Всероссийская государственная телевизионная и радиовещательная компания «Кубань» в г.Сочи, расположенного по адресу: <адрес> с 11 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании, представитель лица, привлекаемого к административной ответственности в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен был надлежащим образом, причины неявки суду не сообщил, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просил, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело по существу в его отсутствие.

Государственный инспектор по пожарному надзору, инспектор ОНД г. Сочи Устинов Р.Р. Сочи пояснил, что в ходе проведенной проверки помещений территориального отделения филиала федерального государственного унитарного предприятия «Всероссийская государственная телевизионная и радиовещательная компания «Кубань» в <адрес>, расположенного по адресу: <адрес>, были выявлены нарушение требований пожарной безопасности, нормативных документов, законодательных актов действующих в РФ - «Правила пожарной безопасности в РФ» (ППБ 01-03), утверждены приказом № 313 от 18.06.2003 года министра РФ по делам ГО и ЧС, зарегистрирован в Минюсте РФ от 27.06.2003 за № 4838. В отношении территориального отделения филиала федерального государственного унитарного предприятия «Всероссийская государственная телевизионная и радиовещательная компания «Кубань» в г.Сочи, был составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст.20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Считает необходимым назначить территориальному отделению филиала федерального государственного унитарного предприятия «Всероссийская государственная телевизионная и радиовещательная компания «Кубань» в г.Сочи, наказание, в виде приостановления деятельности.

Оценивая исследованные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к убеждению, что вина территориального отделения филиала федерального государственного унитарного предприятия «Всероссийская государственная телевизионная и радиовещательная компания «Кубань» в г. Сочи, в совершении административного правонарушения по ч.1 ст.20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, правильно и объективно доказана.

Так, обеспечение пожарной безопасности, являясь одной из важнейших задач государства, регламентируется Федеральным законом от 21.12.1994 года № 69-ФЗ "О пожарной безопасности", Правилами пожарной безопасности в РФ (ППБ 01-03), утвержденными Приказом МЧС России от 18.06.2003 года № 313.

Пункт 1 Правил пожарной безопасности в РФ (ППБ 01-03) определяет, что эти Правила устанавливают требования пожарной безопасности, обязательные для применения и исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, их должностными лицами, предпринимателями без образования юридического лица, гражданами РФ, иностранными гражданами, лицами без гражданства в целях защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, охраны окружающей среды.

В соответствии со ст.26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях подтверждается представленными суду доказательствами, а именно:

- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 5);

- актом проверки № от ДД.ММ.ГГГГ, выявившим нарушения в области пожарной безопасности (л.д. 4);

- протоколом о временном запрете деятельности от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 6).

Таким образом, своими действиями территориального отделения филиала федерального государственного унитарного предприятия «Всероссийская государственная телевизионная и радиовещательная компания «Кубань» в г.Сочи, расположенного по адресу: <адрес>, совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, то есть нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами.

Данный факт зафиксирован и доказан проведенной проверкой соблюдения пожарной безопасности.

В соответствии с ч. 3 ст.4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом. При назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

При назначении наказания территориального отделения филиала федерального государственного унитарного предприятия «Всероссийская государственная телевизионная и радиовещательная компания «Кубань» в г.Сочи, суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, а также обстоятельства, смягчающие и отягчающие его административную ответственность.

Обстоятельств смягчающих административную ответственность, в соответствии со ст.4.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях судом не установлено.

В соответствии с требованиями ст.4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, обстоятельств отягчающих административную ответственность территориального отделения филиала федерального государственного унитарного предприятия «Всероссийская государственная телевизионная и радиовещательная компания «Кубань» в г.Сочи, судом также не установлено.

При данных обстоятельствах, с учетом социальной опасности и распространённости совершенного административного правонарушения, а также, поскольку данные нарушения создают непосредственную угрозу жизни и здоровью людей, назначение наказания виде штрафа, как один из видов наказаний санкции ч.1 ст.20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, не сможет обеспечить предотвращения непосредственной угрозы жизни и здоровью людей, воздействия на них опасных факторов пожара суд считает необходимым назначить наказание в виде административное приостановления деятельности.

На основании изложенного и руководствуясь ч.1 ст.20.4, ст.ст.29.9-29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать территориальное отделения филиала федерального государственного унитарного предприятия «Всероссийская государственная телевизионная и радиовещательная компания «Кубань» в г.Сочи, расположенного по адресу: <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнуть административному наказанию в виде административного приостановления объекта деятельности - здания гаража Литер «Б», за исключением помещения гаражного бокса со смотровой ямой №, инвентарный номер №, расположенного по адресу: <адрес> сроком на 90 (девяносто) суток.

Срок приостановления деятельности исчислять с 12 часов 20 минут ДД.ММ.ГГГГ.

Зачесть в срок административного приостановления деятельности срок временного запрета деятельности, согласно протокола о временном запрете деятельности от ДД.ММ.ГГГГ с 11 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ по 11 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ,

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Центральный районный суд города Сочи Краснодарского края в течение 10 суток со дня его вынесения.

Судья                                                                                                            В.А. Власенко

ПОСТАНОВЛЕНИЕ В ЗАКОННУЮ СИЛУ НЕ ВСТУПИЛО

«СОГЛАСОВАНО»