П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о наложении административного наказания

         город Сочи                                                                                                                     06 июля 2011 года             

Судья Центрального районного суда города Сочи Краснодарского края Тайгибов Р.Т., рассмотрев административный материал, поступивший из Федеральной службы по надзору в сфере транспорта Черноморского Управления Государственного Морского и Речного надзора Сочинского линейного отдела, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.20 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Мошкина П.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного и проживающего по адресу <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов главным государственным инспектором Сочинского линейного отдела Черноморского УГМРН при проведении Концентрированной комиссионной инспекции маломерных судов, базирующихся в порту Сочи, проводимой администрацией капитана морского порта Сочи, установлено, что яхта «Планида», бортовой номер №, осуществляет перевозки пассажиров, не имея на то специального разрешения (лицензии). Перевозка пассажиров яхтой «Планида» без лицензии является нарушением требований Федерального закона от 08.08.2001 года № 128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», ответственность за которое предусмотрено ч.1 ст.19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Представитель Федеральной службы по надзору в сфере транспорта Черноморского Управления Государственного Морского и Речного надзора Сочинского линейного отдела, по доверенности Сергеев В.А., в судебном заседании назначение административного наказания оставил на усмотрение суда.

Лицо, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении Мошкин П.А., в назначенное судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил.

В соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ в отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено в случае, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Статьей 19.20 КРФобАП предусмотрена ответственность за осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии)

Согласно статье 2 Федерального закона от 8 августа 2001 года N 128-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" под лицензией понимается специальное разрешение на осуществление конкретного вида деятельности; соискатель лицензии - юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, обратившийся в лицензирующий орган с заявлением о предоставлении лицензии на осуществление конкретного вида деятельности.

Подпунктами 56 и 58 п.1 ст.17 Федерального закона установлено, что деятельность по перевозке морским транспортом пассажиров и перевозке внутренним водным транспортом пассажиров подлежит лицензированию.

Постановлением правительства РФ от 26.01.2006 года № 45 «Об организации лицензирования отдельных видов деятельности», утверждён Перечень федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих лицензирование. Согласно данному Постановлению лицензирование видов деятельности в сфере водного транспорта возложено на Федеральную службу по надзору в сфере транспорта (Ространснадзор). В соответствии с п.2 Положения о лицензировании перевозок морским транспортом пассажиров, лицензирование перевозок пассажиров осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере транспорта.

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что в соответствии с договором № от ДД.ММ.ГГГГ Мошкин П.А. как судовладелец оплачивает оказанные услуги по обслуживанию в порту Сочи судна «Планида» бортовой номер №. Согласно выписке из Списка перевезённых пассажиров, предоставленной филиалом ФГУ «АМП Новороссийск» в морском порту Сочи», ДД.ММ.ГГГГ яхтой «Планида» перевезено 4 пассажира, ДД.ММ.ГГГГ перевезено 24 пассажира, ДД.ММ.ГГГГ перевезёно 26 пассажиров, ДД.ММ.ГГГГ перевезено 30 пассажиров, ДД.ММ.ГГГГ перевезено 28 пассажиров, ДД.ММ.ГГГГ перевезено 14 пассажиров, ДД.ММ.ГГГГ перевезено 28 пассажиров, ДД.ММ.ГГГГ перевезен 21 пассажир, ДД.ММ.ГГГГ перевезено 7 пассажиров, ДД.ММ.ГГГГ перевезено 60 пассажиров, ДД.ММ.ГГГГ перевезено 77 пассажиров, ДД.ММ.ГГГГ перевезено 7 пассажиров, ДД.ММ.ГГГГ перевезено 18 пассажиров.

Осуществление пассажирских операций судном «Планида» в порту Сочи подтверждается заключением договора от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке перечисления портовых сборов для маломерных судов» между Мошкиным П.А. и филиалом ФГУ «АМП Новороссийск» в морском порту Сочи. ДД.ММ.ГГГГ Мошкин П.А., согласно условиям данного договора оплатил портовые сборы филиалу ФГУ «АМП Новороссийск» в морском порту Сочи.

В соответствии с пунктом 1.13 Приложения 2 к Приказу Федеральной службы по тарифам от 20.12.2007 года № 522-т/1 «Об утверждении ставок портовых сборов и правил их применения в морских портах Российской Федерации» прогулочные суда прибрежного плавания не освобождаются от оплаты портовых сборов, если они производят пассажирские операции.

Однако, как установлено судом, подтверждается материалами дела, в реестре лицензий Федеральной службы по надзору в сфере транспорта на осуществление перевозок морским транспортом пассажиров Мошкин П.А. не значится, соответствующая лицензия ему не выдавалась.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность Мошкина П.А. в соответствии с требованиями ст.4.2 КРФобАП, судом не установлено.

Обстоятельств отягчающих административную ответственность Мошкину П.А. в соответствии с требованиями ст.4.3 КРФобАП, судом не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст.19.20, ст.ст.29.9-29.10 КРФобАП,

ПОСТАНОВИЛ:

Мошкина П.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного и проживающего по адресу <адрес>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей.

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Центральный районный суд города Сочи в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья                                                                                               Р.Т.Тайгибов