Дело № 5-301/11 П О С Т А Н О В Л Е Н И Е 21 июля 2011 г. г. Сочи Судья Центрального районного суда г. Сочи Краснодарского края Курин Ю.В., при секретаре судебного заседания Севидовой Е.П., рассмотрев поступившее из Сочинской таможни дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, в отношении Шекер С., У С Т А Н О В И Л: Определением от 18.03.2011 г. главного государственного таможенного инспектора ОТО и ТК № 1 Сочинского Центрального таможенного поста Сочинской таможни в отношении Шекер С. возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, этим же определением по делу возбуждено административное расследование. В судебное заседание представитель Сочинской таможни не явился, о времени и месте рассмотрения данного дела извещен надлежащим образом, направил заявление о рассмотрении данного дела в его отсутствие. Ранее в судебном заседании представитель Сочинской таможни пояснил, что 18.03.2011 г. из Турецкой республики в Российскую Федерацию на теплоходе «GUNIZ» рейсом «Трабзон-Сочи» прибыл гражданин Турции Шекер С., который перевозил багаж в количестве 1 (одна) дорожная сумка черного и 1 (один) полиэтиленовый пакет черного цвета. Шекер С. пассажирскую таможенную декларацию не подавал, устно о наличии при нем товаров, подлежащих письменному декларированию, не заявлял. При прохождении через рентгенаппарат были установлены товары, перемещаемые Шекер С.,: 6 цилиндрических металлических предметов. При прохождении таможенного контроля был определен общий вес багажа, перемещаемого Шекер С. через таможенную границу, который составил 42 (сорок два) килограмма 400 граммов, согласно экспертному заключению стоимость данного перемещаемого Шекер С. через таможенную границу багажа составила 24 607,50 руб. Шекер С. не декларировал в установленной форме товары, подлежащие декларированию, т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ. Шекер С. в судебное заседание не явился. Согласно сведениям работодателя лиц, в отношении которого ведется административное производство, турецкой компании АО «<данные изъяты>» Шекер С. выехал за пределы Российской Федерации в Турцию 05.04.2011 г. При данных обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть данное административное дело в отсутствие находящегося за пределами территории Российской Федерации гражданина Турции Шекер С. Как следует из объяснений Шекер С. от 18.03.2011 г., имеющихся в материалах дела, перемещаемые им через таможенную границу таможенного союза товары не предназначены для его личного пользования, являются запасными частями и предназначались для ремонта техники компании АО «<данные изъяты>», в которой Шекер С. работает <данные изъяты>. О необходимости декларирования товаров Шекер С. не знал, таможенную декларацию не заполнял и соответственно в таможенный орган не подавал. В судебном заседании представитель турецкой фирмы - АО «<данные изъяты>» пояснил, что данная фирма ведет строительные работы на олимпийских объекта в районе пос. Красная Поляна в г. Сочи. Шекер С. прибыл из Турции в РФ для работы в данной фирме <данные изъяты>. Ввезенные 18.03.2011 г. на территорию РФ металлические цилиндры, обнаруженные при прохождении таможенного досмотра прибывшими из Турции рабочими, в т.ч. Шекер С., являются запасными частями к строительной технике АО «<данные изъяты>». Без данных запасных частей строительная техника не может эксплуатироваться и простаивает, что привело к нарушению графика строительства АО «<данные изъяты>» олимпийских объектов. Полагает, что производство по данному делу органами таможни было проведено с грубыми нарушениями в отсутствие Шекер С. Просит не производить конфискацию ввезенных Шекер С. на территорию РФ товаров в виде металлических цилиндров и назначить ему минимальный административный штраф, который обязуется оплатить его работодатель - турецкой фирмы - АО «<данные изъяты>». В связи с многочисленными проверками деятельности АО «<данные изъяты>» в Российской Федерации, проводимыми различными контролирующими органами, себестоимость производимых работ значительно возрастает, что ведет к убыткам фирмы. Заслушав пояснения представитель турецкой фирмы - АО «<данные изъяты>», изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что Шекер С. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ. Согласно ст. 179 Таможенного кодекса Таможенного союза товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с настоящим Кодексом. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации. На основании ст.181 Таможенного кодекса Таможенного союза при помещении под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, таможенному органу представляется декларация на товары. Согласно п.1 ст.3 Соглашения между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18.06.2010 г. "О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском" отнесение товаров, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом с применением системы управления рисками исходя из: заявления физического лица о перемещаемых товарах (в устной или письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации) в случаях, установленных настоящим Соглашением; характера и количества товаров; частоты пересечения физического лица и (или) перемещения им товаров через таможенную границу. Как следует из протокола опроса Щекер С. от 18.03.2011 г. вину в совершении административного правонарушения, выразившегося в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ, признал полностью и пояснил, что, является гражданином Турции. 18.03.2011 г. приехал из Турции в Россию в г.Сочи для работы в АО «<данные изъяты>» сварщиком арматурщиком. В Турции представителем компании ему были переданы какие-то детали, которые предназначались для фирмы в г.Сочи. Документы на указанные детали у него отсутствовали. О том, что необходимо заполнять таможенную декларацию ему известно не было, и при прохождении таможенного контроля на Сочинском центральном таможенном посту Сочинской таможни декларацию не заполнял. В зале таможенного оформления до начала таможенного контроля находились примерно 70 человек со своими вещами. При прохождении его пакета через рентген-аппарат инспектор таможни, находившийся за стойкой, попросил таможенную декларацию и сообщил, что перемещаемые им товары не предназначены для личного пользования. Как следует из протокола изъятия вещей и документов 18.03.2011 г. товар, явившийся предметом административного правонарушения по данному делу, изъят и помещен на хранение в камеру хранения вещественных доказательств Сочинской таможни. Согласно заключению эксперта Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления г.Ростов-на-Дону от 28.04.2011 г. № товар представляет собой запасные части для спецтехники и идентифицирован как гильзы (цилиндры) двигателя внутреннего сгорания, изготовленные из металла, торговый знак «GOETZE» в количестве 6 шт., устанавливаются в блок цилиндров двигателя Сummins 6 CTAA 8,3, являются деталями кривошипно-шатунного механизма двигателя. Общая рыночная стоимость товаров по состоянию на 18.03.2011 г. составила 24607,50 руб. Согласно служебной записке от 23.03.2011 г. № оперативно-аналитического отделения Сочинской таможни гражданин Турции Шекер С. к административной ответственности в период с 18.03.2010 года по 18.03.2011 года таможенными органами не привлекался. Вина Шекер С. совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, подтверждается материалами дела - определением о возбуждении дела об административном правонарушении, актом таможенного досмотра товаров, протоколом об административном правонарушении, протоколом изъятия вещей и документов, протоколом опроса лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении (или его законного представителя), заключением эксперта от 28.04.2011 г. №. Суд приходит к выводу, что вина Шекер С. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.16.2 КоАП РФ полностью доказана исследованными в судебном заседании вышеизложенными доказательствами и материалами дела. При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о личности виновного Шекер С., а также то обстоятельство, что последний, являясь гражданином Республики Турция, выехал за пределы РФ, в связи с чем считает целесообразным применить к Шекер С. административное наказание в виде конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения, поскольку наказание в виде штрафа будет не исполнимым. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9-29.10 КоАП РФ, П О С Т А Н О В И Л: Признать Шекер С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного: <адрес>, гражданина Турции, проживающего г.Сочи, Красная Поляна, ул.Защитников Кавказа, д.65, паспорт №, выдан ДД.ММ.ГГГГ, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения в соответствии с протоколом изъятия вещей и документов от 18.03.2011 г., которые находятся на хранении в камере хранения вещественных доказательств Сочинской таможни. Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней в Краснодарский краевой суд через Центральный районный суд г. Сочи. Судья: Согласовано 21.07.2011 Судья Курин Ю.В.