П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о наложении административного наказания

город Сочи                                                                                             04 июля 2011 года             

Судья Центрального районного суда города Сочи Краснодарского края Тайгибов Р.Т., рассмотрев административный материал, поступивший из территориального отдела Управления федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия прав человека по Краснодарскому краю в городе Сочи о привлечении к административной ответственности организацию розничной торговли (магазин «Живого пива - Пьяная улитка») ИП Кузьменко И.В., расположенного по адресу: <адрес>, по ч.2 ст.14.4 КРФобАП,

УСТАНОВИЛ:

При проведении ДД.ММ.ГГГГ по письму и.о.начальника Управления потребительского рынка и услуг администрации глорода Сочи от ДД.ММ.ГГГГ № обследования заместителем начальника территориального отдела Управления федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю в городе Сочи выездной проверки в отношении организации розничной торговли (магазин «Живого пива - Пьяная улитка») ИП Кузьменко И.В., расположенного по адресу: <адрес>, выявлены нарушения требований санитарного законодательства, допущена продажа товаров населению с нарушением санитарных правил СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» при оказании населению услуг:

- в помещениях магазина не закончены ремонтные работы: за барной стойкой, где отпускается пиво покупателям, по краям пола линолеум не закреплен, деревянные доски, закрывающие смотровую яму гаража, не покрыты линолеумом; в подсобном помещении, где хранятся кеги с пивом, цементный пол и панели около раковины для мытья рук не имеют покрытия из материала, выдерживающего влажную уборку и дезинфекцию; потолок за барной стойкой и в складском помещении сделан из не оструганных досок, не подшит; на прилавке, для отпуска продукции покупателям, нет гигиенического покрытия - нарушение п.п. 5.9, 10.8 СП 2.3.6.1066-01;

- к раковине для мытья рук персонала не подведена холодная вода, имеется разводка только от электроводонагревателя - нарушение п. 9.4 СП 2.3.6.1066-01;

- температура горячей воды от электроводонагревателя 48С (вместо не ниже 65С) - нарушение п. 10.5 СП 2.3.6.1066-01;

- не созданы условия для мытья торгового инвентаря и оборудования, нет моечных ванн - нарушение п.п. 5.4, 10.5 СП 2.3.6.1066-01;

- светильники не имеют защитных плафонов для предохранения их от повреждения и попадания стекол на продукты - нарушение п. 4.8 СП 2.3.6.1066-01;

- в магазине не созданы условия для хранения уборочного инвентаря, моющих и дезинфицирующих средств- нарушение п.п. 10.7 СП 2.3.6.1066-01;

- в личной медицинской книжке реализатора Г. просрочен срок прохождения веносмотра, нет отметки о прохождении гигиенического обучения -нарушение п.п. 9.14, 13.1, 13.2 СП 2.3.6.1066-01;

- в магазине высота помещений (от пола до потолка) менее 2,5 м - нарушение п.п. 2.1 СП 2.3.6.1066-01; СНиП 2.08.02-89 р. 1., п. 2;

- на реализуемую вяленую рыбу: щука (0,364 кг), тарань (0,681 кг) нет сертификатов соответствия (деклараций о соответствии), качественных удостоверений, удостоверяющих безопасность продуктов для жизни и здоровья людей, нет маркировочных ярлыков с информацией для потребителей - нарушение п.п. 7.1, 8.1, 8.24 СП 2.3.6.1066-01.

По результатам проведенного мероприятия по контролю и выявленным нарушениям составлены: протокол об административном правонарушении по ч.2 ст.14.4 КРФобАП № от ДД.ММ.ГГГГ; протокол ареста товаров от ДД.ММ.ГГГГ; протокол о временном запрете деятельности № от ДД.ММ.ГГГГ.

Лицо, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении - ИП Кузьменко И.В. в судебном заседании вину признал частично, пояснил суду, что выявленные нарушения в настоящее время в павильоне устранены.

В соответствии со ст.1.2 КРФобАП задачами законодательства об административных правонарушениях являются защита личности, охрана прав и свобод человека и гражданина, охрана здоровья граждан, санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защита общественной нравственности, охрана окружающей среды, установленного порядка осуществления государственной власти, общественного порядка и общественной безопасности, собственности, защита законных экономических интересов физических и юридических лиц, общества и государства от административных правонарушений, а также предупреждение административных правонарушений.

Согласно ч.2 ст.14.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается продажа товаров, выполнение работ либо оказание населению услуг с нарушением требований технических регламентов и санитарных правил или без сертификата соответствия (декларации о соответствии), удостоверяющего (удостоверяющей) безопасность таких товаров, работ либо услуг для жизни и здоровья людей.

На территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные и введенные в действие федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (ч.1 ст.39 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 года "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения").

Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, ч.3 ст.39 Федерального закона.

Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 07.09.2001 года № 23 "О введении в действие санитарных правил" с 01.01.2002 года введены в действие санитарные правила "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов. СП 2.3.6.1066-01", утвержденные Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации 06.09.2001 года.

Санитарные правила распространяются на строящиеся, реконструируемые и действующие организации торговли, рынки, базы, склады продовольственного сырья и пищевых продуктов независимо от организационно-правовых форм и форм собственности (кроме холодильников и рынков, реализующих сельскохозяйственную продукцию непромышленного изготовления), а также индивидуальных предпринимателей (пункт 1.2 Санитарных правил).

Из материалов дела усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ по письму и.о.начальника Управления потребительского рынка и услуг администрации глорода Сочи от ДД.ММ.ГГГГ № обследования заместителем начальника территориального отдела Управления федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю в городе Сочи выездной проверки в отношении организации розничной торговли (магазин «Живого пива - Пьяная улитка») ИП Кузьменко И.В., расположенного по адресу: <адрес>.

В результате проверки выявлены нарушения данной организацией требований санитарного законодательства, допущена продажа товаров населению с нарушением санитарных правил СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» при оказании населению услуг.

Изложенные обстоятельства подтверждаются следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении по ч.2 ст.14.4 КРФобАП № от ДД.ММ.ГГГГ; протоколом о временном запрете деятельности № от ДД.ММ.ГГГГ; протоколом ареста товаров от ДД.ММ.ГГГГ.

Собранные по данному делу об административном правонарушении доказательства согласуются совокупностью с другими материалами дела в соответствии с требованиями ст.26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении наказания суд учитывает тот факт, что сложившаяся ситуация в павильоне розничной торговли ИП Кузьменко И.В., расположенного по адресу <адрес>, может привести к возникновению и распространению массовых инфекционных желудочно-кишечных заболеваний и пищевых отравлений среди населения, а также создает угрозу жизни и здоровью людей, приходит к выводу назначить административное наказание в виде приостановления деятельности павильона розничной торговли ИП Кузьменко И.В.

Часть 2 ст.14.4 КРФобАП за продажу товаров с нарушением санитарных правил без сертификата соответствия (декларации о соответствии), удостоверяющего безопасность таких товаров для жизни и здоровья людей предусматривает ответственность в виде штрафа в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией товаров или без таковой либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток с конфискацией товаров или без таковой.

Поскольку предусмотренные ст.27.14 КРФобАП меры в виде обеспечения производства по делу об административном правонарушении контролирующим и надзирающим органом, как арест предмета совершения административного правонарушения применены, суд считает, что подлежит конфискации предмет административного правонарушения как щука вяленая 0,364, тарань вяленая 0,681, сведения о которых содержит протокол ареста товаров в павильоне ИП Кузьменко И.В. от ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.14.4, ст.ст.29.9-29.10 КРФобАП,

ПОСТАНОВИЛ:

Подвергнуть организацию розничной торговли (магазин «Живого пива - Пьяная улитка») ИП Кузьменок И.В., расположенного по адресу: <адрес>, административному наказанию в виде приостановления деятельности сроком на 90 (девяносто) суток с конфискацией товара.

Срок приостановления деятельности исчислять с 17 часов 10 минут ДД.ММ.ГГГГ.

Постановление в части административного приостановления деятельности подлежит немедленному исполнению.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Краснодарский краевой суд через Центральный районный суд города Сочи Краснодарского края.

Судья                                                                                       Р.Т.Тайгибов