П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о наложении административного наказания

город Сочи                                                                                               ДД.ММ.ГГГГ

Судья Центрального районного суда города Сочи Краснодарского края Ващенко Н.П.,

при секретаре судебного заседания Грищенко И.А.,

рассмотрев материалы административного дела об административном правонарушении в отношении юридического лица

Общества с ограниченной ответственностью «Олимпия», ведущего образовательную деятельность на базе образовательного подразделения, расположенного по адресу: город Сочи, улица <адрес> ИНН №, ЕГРП № по части 3 статьи 19.20Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», поступившего на рассмотрение судье 01 сентября 2011 года из Департамента образования и науки Краснодарского края,

УСТАНОВИЛ:

16 августа 2011 года, на основании приказа департамента образования и науки Краснодарского края от 28 июля 2011 года № 4004, проведена плановая выездная проверка по вопросам соблюдения лицензионных требований и условий в отношении юридического лица Общества с ограниченной ответственностью «Олимпия» (далее ООО «Олимпия»), ведущего образовательную деятельность на базе образовательного подразделения, расположенного по адресу: город Сочи, улица <адрес>

При проведении мероприятий по проверке выполнения ООО «Олимпия» на базе образовательного подразделения соблюдения лицензионных требований и условий специалистами Департамента образования и науки Краснодарского края выявлены несоответствия ведения Обществом образовательной деятельности законодательству Российской Федерации в области образования.

В процессе проведения проверки, в нарушение пп. «а» п.5 «Положения о лицензировании образовательной деятельности, утвержденного постановлением Правительства РФ № 174 от 16 марта 2011 года, помещения лицензиата не соответствуют установленным требованиям, так как отсутствует действующее заключение Роспотребнадзора, отсутствуют условия обеспечения обучающихся и работников питанием и медицинским обслуживанием, отсутствует учебный кабинет для проведения теоретических занятий, что нарушает лицензионные требования и условия, за что предусмотрена ответственность, в соответствии с частью 3 статьи 19.20 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях».

В судебном заседании директор ООО «Олимпия» Канкия Л.Г. со своим представителем Канкия Н.Н., действующим на основании доверенности, свою вину в совершении административного правонарушения признали, пояснив, что в настоящее время проводятся работы по устранению отмеченных недостатков. Представили в судебное заседание на обозрение учебные планы курсов по подготовке парикмахеров, педикюрш, косметиков, маникюрш, договор о медицинском обслуживании.

Указали также, что в настоящее время в здании, принадлежащем ООО «Олимпия», проводятся ремонтные работы.

В судебном заседании представитель Департамента образования и науки Краснодарского края Семенов А.В., действующий на основании доверенности, подтвердил указанные нарушения требований законодательства Российской федерации в области образования со стороны ООО «Олимпия», пояснил также, что 19 августа 2011 года ООО «Олимпия» было выдано предписание о принятии мер по недопущению подобных фактов впредь с условием предоставления до 16 февраля 2012 года отчета о результатах исполнения предписания с соответствующим пакетом документов, в настоящее время грубейшие нарушения устранены, просил вынести решение о наложении на ООО «Олимпия» административного наказания, в соответствии с частью 3 статьи 19.20 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», в виде штрафа.

Оценивая исследованные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к убеждению, что вина ООО «Олимпия» в совершении административного правонарушения правильно и объективно доказана.

К таким доказательствам относятся протокол об административном правонарушении в отношении ООО «Олимпия» № от 16 августа 2011 года, акт проверки органом государственного контроля (надзора) юридического лица ООО «Олимпия» № от 16 августа 2011 года.

Своими действиями ООО «Олимпия» совершило административное правонарушение, предусмотренное частью 3 статьи 19.20 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», то есть осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, с грубым нарушением требований или условий специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна).

Санкция части 3 статьи 19.20 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях»

влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от ста тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Оценив представленные доказательства, суд, разрешая вопрос о виновности ООО «Олимпия» в совершении правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 19.20 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», считает установленным факт нарушения данным юридическим лицом законодательства Российской федерации в области образования, выразившееся в невыполнении действующих лицензионных требований и условий Обществом образовательной деятельности.

Копии свидетельств о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц и о постановке на учет в налоговом органе подтверждают, что у суда имеются законные основания для привлечения к административной ответственности ООО «Олимпия», как юридического лица.

Оценивая все исследованные и представленные доказательства в их совокупности, считаю, что ООО «Олимпия» нарушило требования по ведению образовательной деятельности, что препятствует к ведению полноценного образовательного процесса.

Факт совершения административного правонарушения подтверждается материалами дела, доводами представителя юридического лица, представителя административного органа.

При назначении административного наказания в отношении ООО «Олимпия», суд учитывает, что в соответствии со статьей 3.12 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», административное наказание в виде приостановления деятельности применяется только в исключительных случаях при возникновении реальной угрозы жизни и здоровья людей, возникновения эпидемий и т.п.

В данном случае, исходя из конкретных обстоятельств дела и выявленных у ООО «Олимпия» в ходе проверки 16 августа 2011 года, у суда нет оснований с достоверностью утверждать, что данные нарушения представляют собой реальную угрозу жизни и здоровья людей, данные нарушения являются не значительными, устранимыми и у ООО «Олимпия» имеется возможность для соблюдения требований законодательства Российской Федерации в области образования, в течение срока, указанного в выданном специалистами Департамента образования и науки Краснодарского края предписании о принятии мер по недопущению подобных фактов, который истекает 16 февраля 2012 года.

Суд также учитывает характер совершенного данным юридическим лицом административного правонарушения, его имущественное и финансовое положение (предоставление услуг населению, проведение ремонтных работ в помещениях), обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность, которые отсутствуют (статья 4.1 КоАП РФ).

Учитывая обстоятельства дела, принимаемые меры к устранению выявленных нарушений, что подтверждается представленными материалами, прихожу к выводу о возможности назначения наказания в отношении ООО «Олимпия» в виде минимальной суммы штрафа в размере 100 000 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 14.4 ст.ст.29.9-29.10 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях»,

ПОСТАНОВИЛ:

Подвергнуть юридическое лицо, Общество с ограниченной ответственностью «Олимпия», ведущее образовательную деятельность на базе образовательного подразделения, расположенное по адресу: город Сочи, улица <адрес> ИНН №, ЕГРП №, административному наказанию в виде наложения административного штрафа в размере 100 000 (сто тысяч) рублей, с перечислением на следующие реквизиты:

Наименование банка получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Краснодарскому краю, г.Краснодар

БИК: 040349001

Р/сч :40101810300000010013

КБК : 07711690010010000140

ИНН получателя : 2308027802

КПП: 231201001

ОКАТО : 03401000000

Разъяснить, что в соответствии со ст. 32 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности, в банк или в иную кредитную организацию.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении тридцати дней со срока, указанного в части 1 ст.32.2 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, принимают решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности в соответствии с частью 1 статьи 20.25 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях».

В соответствии с ч. 2 ст. 20.25 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Краснодарского краевого суда через Центральный районный суд города Сочи Краснодарского края в течение 10 суток со дня его вынесения.

Судья                                                                                                     Н.П. Ващенко