Дело № 5-507/11

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

По делу об административном правонарушении

ДД.ММ.ГГГГг. Сочи

Центральный районный суд г. Сочи Краснодарского края в составе: председательствующего судьи Вергуновой Е.М., при секретаре судебного заседания Мартыновой Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Центрального районного суда г. Сочи поступившее из Департамента Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзор) по Южному федеральному округу дело об административном правонарушении, предусмотренном чЛ ст.8.21 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

в отношении должностного лица - технического директора Краснодарского филиала ООО «Сургуттрубопроводстрой» Чич К.Е., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, <данные изъяты>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

Должностное лицо - технический директор Краснодарского филиала ООО «Сургуттрубопроводстрой» Чич К.Е. в деятельности предприятия допустил выброс вредных веществ в атмосферный воздух без специального разрешения.

Административное правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.

На основании Положения о Федеральной службе по надзору в сфере природопользования, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.2004г. № 400, «Положения о Департаменте Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Южному федеральному округу», утвержденного приказом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 13.09.2010г. № 270, а также в соответствии с Приказом «О проведении проверки» Департамента Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по ЮФО № 1256 от 04.07.2011 государственным инспектором Департамента Росприроднадзора по ЮФО ФИО2 совместно с главным специалистом отдела экологической безопасности и контроля природопользования ГК «Олимпстрой» ФИО3 22.07.2011 г. в период времени с 11 часов 50 минут до 12 часов 40 минут с выездом на место был обследован объект строительства: «Инженерная защита территории Имеретинской низменности, включая берегоукрепительние (проектные и изыскательские работы, строительство)» п. 69 Программы строительства олимпийских объектов и развития города Сочи как горноклиматического курорта, утвержденной Постановлением Правительства РФ № 991 от 29.12.2007 г. На момент осмотра обнаружено, что строительно-монтажные работы по устройству траншеи, под дождевую канализацию включая забивку шпунтов, осуществляет ООО «Сургуттрубопроводстрой». На объекте работают люди с применением устройств и механизмов.

При обследовании строительной площадки установлено, что на объекте строительства имеются источники выбросов в атмосферу вредных (загрязняющих) веществ, а именно: находящиеся в рабочем состоянии строительные механизмы и автомобильная техника, дизельный генератор. Наличие, либо отсутствие у Общества Разрешения на выброс вредных (загрязняющих) веществ по проектным решениям объекта: «Инженерная защита территории Имеретинской низменности, включая берегоукрепление (проектные и изыскательские работы, строительство)» на момент обследования установить, не удалось. В ходе административного расследования установлено следующее. При выполнении строительных работ на объекте олимпийского строительства: «Инженерная защита территории Имеретинской низменности, включая берегоукрепление (проектные и изыскательские работы, строительство)» ООО «Сургуттрубопроводстрой» осуществляет строительные работы в нарушение п. 7.17. договора на выполнение строительно-монтажных работ № ПГС-83/11 от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым общество обязано соблюдать законодательство РФ в области охраны окружающей среды, допускаются нарушения в указанной сфере. Разрешение на выброс вредных (загрязняющих) веществ по проектным решениям объекта: «Инженерная защита территории Имеретинской низменности, включая берегоукрепление (проектные и изыскательские работы, строительство)» у ООО «Сургуттрубопроводстрой» отсутствует. Должностным лицом, допустившим указанное правонарушение, является ответственный за природоохранную деятельность на предприятии технический директор Краснодарского филиала ООО «Сургуттрубопроводстрой» Чич К.Е. (приказ о назначении должностного лица, ответственного за природоохранную деятельность № от ДД.ММ.ГГГГ)

Таким образом, должностное лицо - технический директор Краснодарского филиала ООО «Сургуттрубопроводстрой» Чич К.Е. своими действиями (бездействием) допустил несоблюдение экологических требований при территориальном планировании, градостроительном зонировании, планировке территории, архитектурно-строительном проектировании, строительстве, капитальном ремонте, реконструкции, вводе в эксплуатацию, эксплуатации, выводе из эксплуатации зданий, строений, сооружений и иных объектов капитального строительства..

В судебном заседании должностное лицо - технический директор ООО «Сургуттрубопроводстрой» Чич К.Е. признал свою вину в совершении указанного административного правонарушения и суду пояснил, что на объекте произошла смена хозяйствующего субъекта, в результате чего соответствующие разрешения не были получены.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, суд пришел к выводу, что в действиях должностного лица - технического директора ООО «Сургуттрубопроводстрой» Чич К.Е. имеется состав административного правонарушения, предусмотренный ч. 1 ст. 8.21 Кодекса РФ об административных правонарушениях, т.е. выброс вредных веществ в атмосферный воздух или вредное физическое воздействие на него без специального разрешения.

Вина должностного лица - технического директора ООО «Сургуттрубопроводстрой» Чич К.Е. в совершении указанного административного правонарушения подтверждается протоколом № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, в котором перечислены нарушения экологических требований при территориальном планировании, градостроительном зонировании, планировке территории, архитектурно-строительном проектировании, строительстве, капитальном ремонте, реконструкции, вводе в эксплуатацию, эксплуатации, выводе из эксплуатации зданий, строений, сооружений и иных объектов капитального строительства (л.д. 2-4), актом натурного обследования б/н от 22.07.2011 г., которым были выявлены нарушения ст.ст. 23, 34 - 37 Федерального закона «Об охране окружающей среды» № 7-ФЗ от 10.01.2002 г; ст. 12, 14 Федерального закона «Об охране атмосферного воздуха» № 96-ФЗ от 4 мая 1999 г. (л.д. 20-21), фототаблицей к акту натурного обследования от 22.07.2011 г. (л.д. 18-19).

В соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

При назначении вида и меры административного наказания, суд учитывает характер совершенного должностным лицом - техническим директором ООО «Сургуттрубопроводстрой» Чич К.Е. административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение.

В соответствии с требованиями ст.4.2 КоАП РФ обстоятельств, смягчающих административную ответственность названного должностного лица, судом не установлено.

В соответствии с требованиями ст.4.3 КоАП РФ обстоятельств, отягчающих административную ответственность названного должностного лица, судом не установлено.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что виновному должностному лицу следует назначить административное наказание в виде административного штрафа в пределах санкции ч. 1 ст. 8.21 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать должностное лицо - технического директора Краснодарского филиала 000 «Сургуттрубопроводстрой» Чич К.Е., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> края, <данные изъяты>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, фактически проживающего по адресу: <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 8.21 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 4 500 (четыре тысячи пятьсот) рублей, который должен быть уплачен по следующим реквизитам:

ГРКЦ ГУ БАНКА РОССИИ ПО РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ,

гор. РОСТОВ-НА-ДОНУ, ИНН 6164226375, КПП 616801001,

БИК 046015001, р/с 40101810400000010002,

получатель платежа УФК по Ростовской области

(Департамент Росприроднадзора по ЮФО).

Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Краснодарский краевой суд через Центральный районный суд г. Сочи.

Судья                                                                                                        Е.М. Вергунова