ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

                                                                                                                г.Сочи                                          

22.09.2011 г.

Судья Центрального районного суда г. Сочи Краснодарского края Афонькина А.И.,

Рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 КоАП РФ в отношении гражданина Турции Байрак Д., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца республики Турция, <адрес>, имеющего иностранный паспорт №, выданного ДД.ММ.ГГГГ МИД Турции, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес> поступивший из Сочинского центрального таможенного поста Сочинской таможни Федеральной таможенной службы РФ,

УСТАНОВИЛ:

Байрак Д. совершил недекларирование по установленной форме (устной, письменной или электронной) товаров, подлежащих декларированию, то есть правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.

       Так, согласно материалов дела об административном правонарушении, ДД.ММ.ГГГГ из Турецкой республики в Российскую Федерацию на теплоходе «ЭРКЕ» рейсом Трабзон-Сочи прибыл гражданин Турции Байрак Д.. На т/х «Эрке» Байрак Д. перемещал транспортное средство - автомобиль <данные изъяты>, в данном автомобиле находились: 4 (четыре) фильтра упакованные в отдельных бумажных упаковках, маркировка <данные изъяты>, артикул 504179764; 2 (два) воздушных фильтра, упакованные в бумажные упаковки, маркировка <данные изъяты>, артикул 84072431; 1 (одна) металлическая деталь продолговатой формы с отверстиями на обоих краях, упакованная в бумажную упаковку, маркировка <данные изъяты>, артикул 84982496; 1 (один) водяной насос, упакованный в бумажную упаковку, маркировка <данные изъяты>; 1 (одна) металлическая деталь продолговатой формы в виде круга с болтами по краям без упаковки; 1 (одно) металлическое изделие похожее на рулевую рейку, без маркировки; 5 (пять) металлических изделий круглой формы желтого цвета, похожие на шкив, без маркировки; 2 (два) металлических изделия похожие на гусеничные колеса желтого цвета, без маркировки; 1 (одна) гидравлическая помпа, маркировка <данные изъяты>; 1 (один) гидравлический насос, маркировка <данные изъяты>; 4 (четыре) ремня из резины разной формы, разной длины; 1 (один) компрессор, маркировка <данные изъяты>, артикул 84041295. Общее количество предметов составило 24 штуки.

Декларацию гражданин Турции Байрак Д. в таможенный орган не подавал. Устно о наличии при нем товаров, подлежащих письменному декларированию, не заявлял.

Согласно ст.179 Таможенного кодекса таможенного союза товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с настоящим кодексом.

В соответствии со ст. 355 ТК ТС таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары для; личного пользования, перемещаемые любым способом, в том числе временно ввозимые, стоимость и (или) количество которых превышает нормы превышения таких товаров с освобождением от уплаты таможенных платежей, установленные международным договором государств-членов таможенного союза. Таможенное декларирование товаров для личного пользования производится в письменной форме с применением пассажирской таможенной декларации.

В соответствии с Положением 3 и 5 к Соглашению о порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском (утв. 18.06.2010 года Комиссией таможенного союза) с освобождением от уплаты таможенных платежей физические лица могут перемещать через таможенную границу таможенного союза товары для личного пользования, таможенная стоимость которых не превышает сумму, эквивалентную 1500 Евро, и общий вес которых не превышает 50 килограммов.

При проведении таможенного досмотра автомобиля инспектором таможни обнаружено внутри товар (запасные части для ремонта комбайна) и попросил таможенную декларацию на этот товар, после чего сообщил, что товары обладают признаками коммерческой партии (однородность товаров, наличие ярлыков и первичной упаковки), так же в результате взвешивания оказалось, что вес товара превышает 50 кг.

ДД.ММ.ГГГГ в связи с применением меры по минимизации выявленного профиля риска № выдано поручение № на проведение таможенного досмотра товаров, перемещаемых гражданином Турции Байрак Д..

Таможенным досмотром установлено явное превышение веса товаров находящихся в автомобиле, а так же признаки коммерческой партии (однородность товара, первичная упаковка), которые Байрак Д. перемещал через таможенную границу Российской Федерации. Общее количество предметов составило 24 штуки, общим весом брутто 221,8 кг.

В судебное заседание гражданин Турции Байрак Д. не явился, место нахождение его на территории РФ не установлено, в связи с чем суд считает возможным в интересах Российской Федерации рассмотреть дело в его отсутствие.

Рассмотрев представленные материалы, суд считает, что вина Байрак Д. в совершении административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами.

Из объяснений гражданина Турции Байрак Д. от ДД.ММ.ГГГГ следует, что перемещаемые им через таможенную границу РФ в автомобиле <данные изъяты> товары предназначались для ремонта комбайнов, которые работают на территории РФ. Подавая декларацию на автомобиль, Байрак Д. считал, что декларировать находящийся в автомобиле товар нет необходимости, соответственно пассажирскую таможенную декларацию на находящийся в автомобиле товар не заполнял и в таможенный орган не подавал.

ДД.ММ.ГГГГ по факту недекларирования по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, государственным таможенным инспектором отдела таможенного оформления и таможенного контроля №1 Сочинского центрального таможенного поста Сочинской таможни И.В. Чикиной в отношении Байрак Д. (ДД.ММ.ГГГГ года рождения) вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении № и проведении административного расследования по ч. 1 ст. 16.2 КоАП России.

Представитель Сочинской таможни, опрошенный в порядке ст.26.2 КоАП РФ, главный государственный таможенный инспектор ОТО и ТК № 1 Сочинского центрального таможенного поста Скрыпкин А.В. пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ к причалу №1 Морского порта Сочи было пришвартовано морское судно «Эрке», прибывшее из Турции (<адрес>) в Россию (г. Сочи). На борту т/х «Эрке», помимо других товаров и транспортных средств находился автомобиль <данные изъяты>, регистрационный номер №, принадлежащий гражданину Турции Байрак Д.. Данный автомобиль, управляемый Байрак Д., был перемещен им в постоянную зону таможенного контроля на причал №1 Морского порта Сочи. Перед осуществлением таможенного контроля вышеуказанного автомобиля, гражданин Байрак Д. предъявил ему пассажирскую декларацию, в которой им было указано транспортное средство (автомобиль <данные изъяты>), на инспектора вопрос о наличии у него товаров, подлежащих письменному декларированию или наличии товара коммерческого предназначения (т.е. не для личного пользования), он заявил инспектору, что у него отсутствуют такие товары. Однако при осуществлении таможенного контроля автомобиля главным государственным таможенным инспектором ОТО и ТК №1 Сочинского центрального таможенного поста Скрыпкиным А.В. в вышеуказанном автомобиле был обнаружен товар - металлические предметы (со слов Байрак Д. - запчасти для сельхозтехники), не подпадающий под критерии товаров, относящихся к товарам для личного пользования и, учитывая характер перемещаемого товара, данный товар подлежит таможенному декларированию в соответствии с нормами Таможенного кодекса Таможенного союза (раздел 5 «Таможенные операции, связанные с помещением товаров под таможенную процедуру», раздел 6 (Таможенная процедура»), без учета особенностей, установленных главой 49 настоящего Кодекса «Особенности перемещения товаров для личного пользования», и положений указанного Соглашения между Правительством Российской Федерации, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18.06.2010.Часть товара (ремни резиновые, детали металлические, пластмассовые детали     похожие на фильтры, резиновые прокладки, подшипники металлические и т.п.) была скрыта внутри салона автомобиля в его боковых нишах под обшивкой, а также внутри чехлов сидений. О данном обстоятельстве, с целью пресечения возможного правонарушения в области таможенного дела и проверки, заявленных гражданином Турции Байрак Д. сведений об отсутствии у него товаров, подлежащих письменному декларированию мною была оформлена докладная записка на имя начальника Сочинского центрального таможенного поста Сочинской таможни Р.А.Логинова о необходимости проведения таможенного досмотра с применением меры по минимизации риска, содержащегося в профиле риска №. После проставления резолюции Логинова Р.А. на инспектора докладной записке, им были выданы два поручения на проведение таможенного досмотра - одно на товар, обнаруженный с сокрытием в транспортном средстве в боковых нишах под обшивкой и внутри чехлов сидений, второе на товар, находящийся навалом в транспортном средстве. Товар был выгружен из автомобиля <данные изъяты>, регистрационный номер №, в ПЗТК Сочинского центрального таможенного поста, отдельно разложенного по факту нахождения в выше указанном автомобиле, взвешен и проведен таможенный досмотр товара с подробным описанием внешних признаков товара.

Согласно заключению эксперта ЭКС - филиала ЦЭКТУ /г. Ростов-на-Дону/ от ДД.ММ.ГГГГ № и заключения эксперта Центра экспертизы и оценки собственности Торгово-промышленной палаты города Сочи от ДД.ММ.ГГГГ № рыночная стоимость товаров, явившихся предметами административного правонарушения по делу об административном правонарушении № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составила <данные изъяты>

Байрак Д. должен был выполнить возложенную на его обязанность по декларированию по установленной письменной форме товаров, подлежащих декларированию, мог ее выполнить, однако указанным лицом не были предприняты все зависящие меры по выполнению данной обязанности. Вступая в соответствующие правоотношения, Байрак Д. должен был знать о существовании установленных обязанностей, а также обеспечить их выполнение, т.е. соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения действующих норм и правил.

Вина Байрак Д. в совершении административного правонарушения, выразившегося в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, подтверждается также определением о возбуждении дела об АП № от ДД.ММ.ГГГГ, актом таможенного досмотра №, протоколом изъятия вещей от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом опроса главного государственного таможенного инспектора ОТО и ТК №1 Сочинского центрального таможенного поста Ежова О.В. от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом Байрак Д. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.

При назначении наказания судья учитывает характер и причины совершенного административного правонарушения, несоблюдения выполнения требований таможенного законодательства, направленного на правовое регулирование отношений, связанных с перемещением товаров через таможенную границу таможенного союза, их перевозкой по единой таможенной территории таможенного союза под таможенным контролем, временным хранением, таможенным декларированием, выпуском и использованием в соответствии с таможенными процедурами, проведением таможенного контроля, уплатой таможенных платежей, считает, что назначение наказания в виде административного штрафа с конфискацией товаров (предмета административного правонарушения), как видов наказания ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, сможет обеспечить предотвращения последующего неисполнения таможенного законодательства и соблюдения целей административного наказания (ст.3.1).

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.9-29.11 КоАП РФ, судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Гражданина Турции Байрак Д., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца республики Турция, <адрес>, имеющего иностранный паспорт №, выданного ДД.ММ.ГГГГ МИД Турции, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере одной второй стоимости товара, явившегося предметом административного правонарушения, т.е. в размере <данные изъяты> с конфискацией товара, явившегося предметом административного правонарушения.

Штраф подлежит перечислению по реквизитам платежного документа:

Управление Федерального казначейства по г.Москве (ФТС России), ИНН 7730176610, ОКАТО 45268595000, КПП 773001001, банк получателя - Отделение №1 Московского ГТУ Банка России, г.Москва, 705, БИК 044583001, код бюджетной классификации 15311604000010000140, номер счета получателя платежа №40101810400000010153. В графе "назначение платежа" обязательно указывается наименование платежа, наименование и код таможенного органа: Сочинская таможня, 10318000, штраф по делу №.

Предметы административного правонарушения, подлежащие конфискации, - товары, изъятые у гражданина Турции Байрак Д., по протоколу изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ находящихся а автомобиле - 4 (четыре) фильтра упакованные в отдельных бумажных упаковках, маркировка <данные изъяты>, артикул 504179764; 2 (два) воздушных фильтра, упакованные в бумажные упаковки, маркировка <данные изъяты>, артикул 84072431; 1 (одна) металлическая деталь продолговатой формы с отверстиями на обоих краях, упакованная в бумажную упаковку, маркировка <данные изъяты>, артикул 84982496; 1 (один) водяной насос, упакованный в бумажную упаковку, маркировка <данные изъяты>; 1 (одна) металлическая деталь продолговатой формы в виде круга с болтами по краям без упаковки; 1 (одно) металлическое изделие похожее на рулевую рейку, без маркировки; 5 (пять) металлических изделий круглой формы желтого цвета, похожие на шкив, без маркировки; 2 (два) металлических изделия похожие на гусеничные колеса желтого цвета, без маркировки; 1 (одна) гидравлическая помпа, маркировка <данные изъяты>; 1 (один) гидравлический насос, маркировка <данные изъяты>; 4 (четыре) ремня из резины разной формы, разной длины; 1 (один) компрессор, маркировка <данные изъяты>, артикул 84041295. Общее количество предметов составило 24 штуки - помещенные в камеру хранения вещественных доказательств Сочинской таможни - обратить в доход государства.

Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления (ч.1 ст.30.3 КоАП РФ).

              Судья

Центрального районного суда г. Сочи                                     А.И. Афонькина