П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

город Сочи                                                                                  ДД.ММ.ГГГГ            

Судья Центрального районного суда города Сочи Краснодарского края Ващенко Н.П., при секретаре Коржемановой И.В., рассмотрев материалы административного дела об административном правонарушении в отношении

организации розничной торговли (павильона «Живое пиво») индивидуального предпринимателя Иващенко А.Г., расположенного по адресу: город Сочи, улица <адрес>

по части 2 статьи 14.4 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», поступившего на рассмотрение судье 02 ноября 2011 года из Территориального Отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю в городе Сочи, проведенного в форме административного расследования,

УСТАНОВИЛ:

Организацией розничной торговли (павильоном «Живое пиво») индивидуальным предпринимателем Иващенко А.Г. совершено административное правонарушение, предусмотренное частью 2 статьей 14.4 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», выразившееся в нарушении действующих санитарных правил, предусмотренных законодательством в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

Административное правонарушение заключается в том, что 01 ноября 2011 года индивидуальным предпринимателем Иващенко А.Г. была допущена продажа товаров населению с нарушением санитарных правил СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов».

В нарушение требований санитарных правил п.п. 3.4,10.5 СП 2.3.6.1066-01, в павильоне не созданы условия для мытья торгового инвентаря: нет моечных ванн, нет горячей воды; к раковине для мытья рук персонала нет подводки горячей воды - нарушение п.п. 3.9, 9.4,13.5 СП 2.3.6.106-01; на предприятии нет разрешенных моющих и дезинфицирующих средств - нарушение п. 10.7 СП 2.3.6.1066-01; не проведен ремонт в помещении: с панелей осыпается краска, около плинтусов на панелях плесень, стены в подтеках - нарушение п. 10.8 СП 2.3.6.1066-01; реализатор Романова О.А. работает без санитарной одежды, в личной - нарушение п. 9.13 СП 2.3.6.1066-01; не созданы условия для хранения личных вещей персонала - нарушение п. 13.5 СП 2.3.6.1066-01; не соблюдаются условия хранения вяленой рыбы: хранится на упаковке (мешке) с пустыми бутылками - нарушение п.7.5 СП 2.3.6.1066-01; нет туалета для посетителей и персонала, реализуется пиво на розлив в разовые пластиковые стаканы - нарушение п. 9.4 СП 2.3.6.1079-01.

По данному факту заместителем начальника ТОУ Роспотребнадзора по Краснодарскому краю в городе Сочи Бахаровской С.И. в отношении индивидуального предпринимателя Иващенко А.Г. составлен протокол об административном правонарушении № от 01 ноября 2011 года, предусмотренном частью 2 статьи 14.4 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях».

Протоколом № от 01 ноября 2011 года осуществлен временный запрет деятельности павильона «Живое пиво» с 17:30 01 ноября 2011 года.

В судебное заседание представитель Территориального отдела территориального управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю в городе Сочи не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, от него не поступило ходатайств об отложении рассмотрения дела, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело без его участия, в соответствии со ст.ст. 25.1-25.5 РФ «Об административных правонарушениях».

В судебное заседание индивидуальный предприниматель Иващенко А.Г., извещенный надлежащим образом посредством направления телефонограммы, не явился, в разговоре по телефону сообщил, что явиться для рассмотрения административного материала не может.

Оценивая исследованные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к убеждению, что вина индивидуального предпринимателя Иващенко А.Г. в совершении административного правонарушения правильно и объективно доказана.

Своими действиями индивидуальный предприниматель Иващенко А.Г. совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 2 статьи 14.4 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», то есть продажа товаров, выполнение работ либо оказание населению услуг с нарушением санитарных правил или без сертификата соответствия (декларации о соответствии), удостоверяющего (удостоверяющей) безопасность таких товаров, работ либо услуг для жизни и здоровья людей.

Данный факт зафиксирован и доказан проведенной проверкой соблюдения законодательства в сфере защиты прав потребителей организации розничной торговли (павильона «Живое пиво») индивидуального предпринимателя Иващенко А.Г., расположенного по адресу: город Сочи, улица <адрес>

Диспозиция части 2 статьи 14.4 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» предусматривает наказание на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией товаров или без таковой либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток с конфискацией товаров или без таковой.

При назначении административного наказания суд учитывает, что в соответствии со статьей 3.12 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» административное наказание в виде приостановления деятельности применяется только в исключительных случаях при возникновении реальной угрозы жизни и здоровья людей, возникновения эпидемий и т.п.

В данном случае, исходя из конкретных обстоятельств дела и выявленных у организации розничной торговли (павильона «Живое пиво») индивидуального предпринимателя Иващенко А.Г. нарушений законодательства в области защиты прав потребителей в ходе проверки 01 ноября 2011 года, у суда имеются основания с достоверностью утверждать, что данные нарушения представляют собой реальную угрозу жизни и здоровья людей, данные нарушения являются значительными, не устранимыми в короткий срок.

Назначение наказания виде штрафа, как один из видов наказаний санкции части 2 статьи 14.4 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», не сможет обеспечить предотвращения непосредственной угрозы жизни и здоровью людей, воздействия на них опасных факторов эпидемии и находит необходимым назначить наказание, заключающееся во временном приостановлении деятельности организации розничной торговли (павильона «Живое пиво») на срок 90 суток, с целью устранения выявленных нарушений санитарно-эпидемиологических требований в указанный срок без конфискации товаров.

Суд также учитывает характер совершенного данным индивидуальным предпринимателем административного правонарушения, его имущественное и финансовое положение (розничная торговля), обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность, которые отсутствуют ( статья 4.1 КоАП РФ).

На основании изложенного и руководствуясь частью 2 статьи 14.4 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях»,

ПОСТАНОВИЛ:

Подвергнуть индивидуального предпринимателя Иващенко А.Г., зарегистрированного по адресу: город Сочи, улица <адрес>, ИНН №, ЕГРП № за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.4 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», административному наказанию в виде приостановления деятельности организации розничной торговли (павильона «Живое пиво»), расположенного по адресу: город Сочи, улица <адрес> сроком на 90 (девяносто) суток без конфискации товаров.

Срок приостановления деятельности исчислять с 17 часов 30 минут 01 ноября 2011 года.

Исполнение постановления поручить Межрайонному отделу службы судебных приставов города Сочи Управления Федеральной службы судебных приставов России по Краснодарскому краю немедленно.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Судебную коллегию по административным делам Краснодарского краевого суда через Центральный районный суд города Сочи Краснодарского края.

Судья                                                                                                      Н.П. Ващенко