П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

город Сочи                                                                                  ДД.ММ.ГГГГ            

Судья Центрального районного суда города Сочи Краснодарского края Ващенко Н.П., при секретаре Коржемановой И.В., рассмотрев материалы административного дела об административном правонарушении в отношении

Общества с ограниченной ответственностью «Климатические системы», юридический адрес: город <адрес> ИНН №, пункт раздачи готовой пищи, расположенного по адресу: город Сочи, улица <адрес> (строительная площадка «Моремолл»)

по части 2 статьи 14.4 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», поступившего на рассмотрение судье 18 ноября 2011 года из Территориального Отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю в городе Сочи,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Климатические системы», пунктом раздачи готовой пищи совершено административное правонарушение, предусмотренное частью 2 статьей 14.4 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», выразившееся в нарушении действующих санитарных правил, предусмотренных законодательством в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

Административное правонарушение заключается в том, что при проведении 16.11.2011 года по экстренному извещению об инфекционном заболевании № 4112 от 15.11.2011 года, поступившем из МБУЗ «Городская больница №2» и донесению № 124 от 15.11.2011 года от главного врача СФ ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Краснодарском крае» Комаровой Н.С. эпидемиологического расследования по случаю регистрации острого кишечного заболевания рабочего строителя в бригаде по строительству гипермаркета «Моремолл», по ул. <адрес> в Центральном районе должностным лицом заместителем начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю в городе-курорте Сочи Бахаровской С.И., установлено что, заболевший указал до возникновения заболевания он питался (завтрак, обед, ужин) в пункте питания, расположенном на территории строительной площадки «Моремолл» по адресу ул. <адрес> в Центральном районе. При выходе на место на строительную площадку гипермаркета «Моремолл», расположенной по адресу: г. Сочи, Центральный район, ул. <адрес>,при оказании услуг общественного питания рабочим строителям в пункте раздачи готовой пищи ООО «Климатические системы» в соответствии со ст. 28.1 ч.1 п.1 КоАП РФ непосредственно обнаружены нарушения требований санитарного законодательства, допущены пищевые продукты с целью реализации населению с нарушением санитарных правил СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья» без качественных удостоверений, сертификатов соответствия (деклараций о соответствии), удостоверяющих безопасность товаров для жизни и здоровья людей: помещение пункта раздачи готовой пищи не обеспечено водоснабжением и канализованном, нет горячей воды - нарушение п.п. 3.1, 3.3, 3.5, 3.6, 3.7, 6.11, 6.14, 6.16 СП 23.6.1079-01; не созданы условия для мытья рук персонала пункта раздачи готового питания и рабочих - нарушение п. 3.3 СП 2.3.6.1079-01; не созданы условия для раздачи готовой пищи: нет мармитов (термосов, плит) для первых и вторых блюд, нет холодильного оборудования (охлаждаемых витрин) для салатов и напитков: заправленный салат из капусты хранится без холода, кастрюля с пловом стоит на полу - нарушение п.п. 9.2, 9.3, 6.1 СП 2.3.6.1079-01; нет напольных стеллажей: кастрюли, хлеб хранятся на полу - нарушение п.п. 6.1, 6.2, 6.4, 6.18 СП 2.3.6.1079-01; прилавок для выдачи готовой пищи и производственные столы сделаны из не оструганных деревянных досок, не имеют гигиенического покрытия, с целью проведения мойки с применением моющих и дезинфицирующих средств - нарушение п.п. 6.2, 6.4 СП 2.3.6.1079-01; нет личных медицинских книжек у персонала, занятого раздачей готовой пищи; нарушение п.п. 13.1,13.3 СП 2.3.6.1079-01; на готовую пищу, выдаваемую рабочим для питания: плов (8 кг), заправленный салат из капусты (2 кг), не представлены документы, подтверждающие их происхождение,
качество и безопасность (накладная, качественные удостоверения, сертификаты
соответствия (декларации о соответствии), подтверждающие их безопасность для жизни и
здоровья людей - нарушение п.п. 7.7, 7.8 СП 2.3.6.1079-01.

По результатам проведения эпидемиологического расследования и выявленным нарушениям составлены: протокол осмотра от 16.11.2011 года помещений пункта раздачи готовой пищи ООО «Климатические системы», расположенный по адресу: г. Сочи, Центральный район, ул. <адрес> протокол об административном правонарушении № от 18.11.2011 года в отношении ООО «Климатические системы» по ст. 14.4 ч. 2 КоАП РФ; протокол ареста товаров от 16.11.2011 года, протокол о временном запрете деятельности № от 18.11.2011 года.

В судебное заседание представитель Территориального отдела территориального управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю в городе Сочи не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, от него не поступило ходатайств об отложении рассмотрения дела, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело без его участия, в соответствии со ст.ст. 25.1-25.5 РФ «Об административных правонарушениях».

В судебном заседании руководитель обособленного подразделения ООО «Климатические системы» в городе Сочи Кравченко М.Ю., действующий на основании доверенности, виновным в совершении вменяемого Обществу правонарушения не признал, пояснив, что у ООО «Климатические системы» нет пункта раздачи готовой пищи, рабочие, в тои числе и заболевший строитель Джурбаев Ш.Т., сами приносили еду на строительную площадку с собой, некоторые остаются на ночь, оставляя судки с пищей.

Оценивая исследованные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к убеждению, что вина ООО «Климатические системы», пункт раздачи готовой пищи в совершении административного правонарушения правильно и объективно доказана.

Своими действиями ООО «Климатические системы», пункт раздачи готовой пищи совершило административное правонарушение, предусмотренное частью 2 статьи 14.4 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», то есть продажа товаров, выполнение работ либо оказание населению услуг с нарушением санитарных правил или без сертификата соответствия (декларации о соответствии), удостоверяющего (удостоверяющей) безопасность таких товаров, работ либо услуг для жизни и здоровья людей.

Данный факт зафиксирован и доказан проведенной проверкой соблюдения законодательства в сфере защиты прав потребителей ООО «Климатические системы», пункт раздачи готовой пищи, расположенного по адресу: город Сочи, улица <адрес>

Диспозиция части 2 статьи 14.4 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» предусматривает наказание на юридических лиц - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией товаров или без таковой либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток с конфискацией товаров или без таковой.

При назначении административного наказания суд учитывает, что в соответствии со статьей 3.12 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» административное наказание в виде приостановления деятельности применяется только в исключительных случаях при возникновении реальной угрозы жизни и здоровья людей, возникновения эпидемий и т.п.

В данном случае, исходя из конкретных обстоятельств дела и выявленных у ООО «Климатические системы», пункт раздачи готовой пищи нарушений законодательства в области защиты прав потребителей в ходе проверки 16 ноября 2011 года, у суда имеются основания с достоверностью утверждать, что данные нарушения представляют собой реальную угрозу жизни и здоровья людей, данные нарушения являются значительными, не устранимыми в короткий срок.

Назначение наказания виде штрафа, как один из видов наказаний санкции части 2 статьи 14.4 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», не сможет обеспечить предотвращения непосредственной угрозы жизни и здоровью людей, воздействия на них опасных факторов эпидемии и находит необходимым назначить наказание, заключающееся во временном приостановлении деятельности ООО «Климатические системы», пункт раздачи готовой пищи на срок 90 суток, с целью устранения выявленных нарушений санитарно-эпидемиологических требований в указанный срок с конфискацией продовольственных товаров в вышеуказанном ассортименте.

Суд также учитывает характер совершенного данным юридическим лицом административного правонарушения, его имущественное и финансовое положение (розничная торговля), обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность, которые отсутствуют ( статья 4.1 КоАП РФ).

На основании изложенного и руководствуясь частью 2 статьи 14.4 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях»,

ПОСТАНОВИЛ:

Подвергнуть Общество с ограниченной ответственностью «Климатические системы», юридический адрес: город <адрес> ИНН № за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.4 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», административному наказанию в виде приостановления деятельности пункта раздачи готовой пищи, расположенного по адресу: город Сочи, улица <адрес> (строительная площадка «Моремолл») сроком на 90 (девяносто) суток с конфискацией продовольственных товаров.

Срок приостановления деятельности исчислять с 17 часов 30 минут 18 ноября 2011 года.

Исполнение постановления поручить Межрайонному отделу службы судебных приставов города Сочи Управления Федеральной службы судебных приставов России по Краснодарскому краю немедленно.

Конфисковать продовольственные товары, на которые протоколом от 16.11.2011 года наложен арест: плов в количестве 8 кг, салат из капусты в количестве 2 кг, явившихся предметом совершения правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Судебную коллегию по административным делам Краснодарского краевого суда через Центральный районный суд города Сочи Краснодарского края.

Судья                                                                                              Н.П. Ващенко