Нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения (ФЗ от 22.06.2007 № 116-ФЗ)



К делу № 5-643/2011

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о наложении административного наказания

город Сочи                                                                                                «25» ноября 2011 года

Судья Центрального районного суда города Сочи Краснодарского края Ващенко Н.П.,

при секретаре судебного заседания Коржемановой И.В.,

рассмотрев материалы административного дела об административном правонарушении в отношении организации общественного питания кафе «Торпедо», принадлежащего ООО «Кафе Торпедо», расположенного по адресу: город Сочи, Центральный район, улица Горького, 57 по статье 6.6Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», поступившего на рассмотрение судье 24 ноября 2011 года из Территориального Отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю в городе Сочи,

УСТАНОВИЛ:

22 ноября 2011 года, на основании письма первого заместителя главы Администрации (Губернатора) Краснодарского края Д.Х. Хатуова от 26.10.2011 г. № 02-551/11-09, проведено обследование организации общественного питания кафе «Торпедо», принадлежащего ООО «Кафе Торпедо», расположенного по адресу: город Сочи, Центральный район, улица Горького, 57.

В процессе проведения обследования кафе «Торпедо», в соответствии с определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 22.11.2011 г.(ст. 28.1. ст. 28.7 КоАП РФ) должностным лицом главным специалистом-экспертом территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю Лапиным А.А. в отношении питания кафе «Торпедо», принадлежащего ООО «Кафе Торпедо», расположенного по адресу: город Сочи, Центральный район, улица Горького, 57, при оказании населению услуг общественного питания населению в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 28.1 КоАП РФ непосредственно обнаружены нарушения требовании санитарного законодательства СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания изготовлению и обороноспособности в них пищевых продуктов и продовольствия сырья» при оказании населению услуг. В частности, в период проведения осмотра помещений кафе обнаружены в нарушение п. 4.4 СП 2.3.6.1079-01 отверстия вентиляционных систем в арочном цехе не засечены, в нарушение п. 5.1 СП 2.3.6.1079-01 не соблюдается поточность технологических процессов: разделка сырых овощей осуществляется у окна выдачи готовых блюд. в нарушение п. 6.6 СП 2.3.6.1079-01 допускается использование разделочных досок со сквозными трещинами (доски «М.С.», «О.В.»), что не позволяет проводить их качественную сан-дез обработку, в нарушение п. 6.10 СП 2.3.6.1079-01 допускается использование столовой посуды с отбитыми краями, п. 6.15 СП 2.3.6.1079-01 в конце рабочего дня не осуществляется дезинфекция столовой посуды, емкости для дезинфекции которой отсутствуют, п. 6.21 СП 2.3.6.1079-01 инструкцией, вывешенной в моечном отделении проведение дезинфекции столовой посуды не предусмотрено, п. 7.11 СП 2.3.6.1079-01 при хранении пищевых продуктов не соблюдается товарное соседство: сырые овощи и молочные продукты хранятся водном холодильнике овощного цеха.

В судебном заседании директор кафе «Торпедо» Харисова И.В. свою вину в совершении административного правонарушения признала, пояснив, что в настоящее время практически отмеченные недостатки устранены. Больше такое не повторится.

В судебное заседание представитель Территориального отдела территориального управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю в городе Сочи не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, от него не поступило ходатайств об отложении рассмотрения дела, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело без его участия в соответствии со ст.ст. 25.1-25.5 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях».

Оценивая исследованные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к убеждению, что вина ООО «Кафе «Торпедо» в совершении административного правонарушения правильно и объективно доказана.

Своими действиями ООО «Кафе «Торпедо» совершило административное правонарушение, предусмотренное статьей 6.6 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», то есть нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе, при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению.

Санкция стать 6.6 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» предусматривает наказание на юридических лиц от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Оценив представленные доказательства, суд, разрешая вопрос о виновности ООО «Кафе «Торпедо» в совершении правонарушения, предусмотренного статьей 6.6 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», считает установленным факт нарушения данным юридическим лицом законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в невыполнении действующих санитарных правил, так как кафе «Торпедо», принадлежащий ООО «Кафе «Торпедо», осуществлял деятельность, связанную с организацией питания населения.

Копии свидетельств о государственной регистрации в реестре юридических лиц и о постановке на учет в налоговом органе подтверждают, что у суда имеются законные основания для привлечения к административной ответственности ООО «Кафе «Торпедо», как юридического лица.

Оценивая все исследованные и представленные доказательства в их совокупности, считаю, что ООО «Кафе «Торпедо», нарушило санитарно-эпидемиологические требования, что создает угрозу жизни и здоровью людей.

Факт совершения административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении № 039866 от 22 ноября 2011 года, протоколом осмотра от 22 ноября 2011 года.

В соответствии со статьей 3.12 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», административное приостановление деятельности применяется в случае угрозы жизни или здоровью людей, возникновения эпидемии, эпизоотии, заражения (засорения) подкарантинных объектов карантинными объектами, наступления радиационной аварии или техногенной катастрофы, причинения существенного вреда состоянию и качеству окружающей среды либо в случае административного правонарушения в области оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, в области противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем и финансированию терроризма.

В данном случае суд считает, что существует угроза жизни и здоровью граждан, посещающих ООО «Кафе «Торпедо», расположенный по адресу: город Сочи, Центральный район, улица Горького, 57, принадлежащий ООО «Кафе «Торпедо». Ресторан является местом массового скопления людей, которым может угрожать опасность из-за допущенных нарушений санитарно-эпидемиологических требований, поскольку в ресторане производится приготовление пищи, употребляемой в последствии людьми.

Суд считает возможным назначить административное наказание ООО «Кафе «Торпедо» в виде административного приостановления деятельности, поскольку иными видами административного наказания обеспечить достижение цели административного наказания невозможно.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.

В соответствии с требованиями статьи 4.2 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», обстоятельств, смягчающих административную ответственность ООО «Кафе «Торпедо» судом не установлено.

В соответствии с требованиями ст.4.3 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», обстоятельств, отягчающих административную ответственность ООО «Кафе «Торпедо» судом не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 6.6 ст.ст.29.9-29.10 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях»,

ПОСТАНОВИЛ:

Привлечь юридическое лицо ООО «Кафе «Торпедо», расположенного по адресу: город Сочи, Центральный район, улица Горького, 57, к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное статьей 6.6 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях».

Назначить наказание ООО «Кафе «Торпедо» в виде административного приостановления деятельности принадлежащего ему кафе «Торпедо», расположенного по адресу: город Сочи, Центральный район, улица Горького, 57, на срок 90 (девяносто) суток.

На время приостановления деятельности запретить использование кафе «Торпедо», расположенного по адресу: город Сочи, Центральный район, улица Горького, 57, по назначению, заниматься деятельностью, не отвечающей санитарно-эпидемиологическим требованиям, которые должны быть на время приостановления деятельности опечатаны.

Срок приостановления деятельности исчислять с 12 часов 20 минут 25 ноября 2011 года.

Исполнение постановления поручить Межрайонному отделу службы судебных приставов города Сочи Управления Федеральной службы судебных приставов России по Краснодарскому краю немедленно.

Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Краснодарского краевого суда через Центральный районный суд города Сочи Краснодарского края в течение 10 суток со дня его вынесения.

Судья                                                                                     Н.П. Ващенко