Дело № 5-605/11 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении г. Сочи ДД.ММ.ГГГГ Судья Центрального районного суда г. Сочи Краснодарского края Вергунова Е.М., при секретаре судебного заседания Мартыновой Л.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Центрального районного суда г. Сочи дело, поступившее из Сочинского Центрального таможенного поста, об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, в отношении Карадениз Я., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>/, проживающего по адресу: <адрес>, иностранный паспорт U №, временно не работающего, УСТАНОВИЛ: Карадениз Я. совершил недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ. Административное правонарушение совершено им при следующих обстоятельствах. ДД.ММ.ГГГГ на теплоходе «Гермес» рейсом Трабзон-Сочи прибыл гражданин Турции Карадениз Я.. При нем находился 1(один) черный полиэтиленовый пакет. При прохождении таможенного контроля с помощью рентген - аппарата «<данные изъяты>» (инв. №) были выявлены признаки товаров, которые не могут быть применены для личного пользования. В ходе таможенного досмотра товаров, перемещенных Караденизом Я. (акт таможенного досмотра № от ДД.ММ.ГГГГ), установлено, что в 1 (одном) пакете, принадлежащем гражданину Карадениз Я., находится 2 (два) полиэтиленовых пакета черного цвета, в каждом из которых содержится по одному металлическому предмету бирюзового цвета, состоящему из: пластины с отверстиями для крепления, поворотного механизма на 360 градусов, рычага с чёрной резиновой рукояткой на конце. На пластинах имеется гравировка с надписью: <данные изъяты>. На рычагах имеется наклейка с надписью: <данные изъяты> <данные изъяты> № <данные изъяты>. Всего 2 штуки. Общий вес брутто 5,9 кг, общий вес нетто 5,9 кг. Таможенную декларацию Карадениз Я. таможенному органу не подавал. Устно о наличии при нем товаров, подлежащих письменному декларированию, не заявлял. Данные товары, в соответствии с Соглашением между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от ДД.ММ.ГГГГ "О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском" не подпадают под критерии товаров, относящихся к товарам для личного пользования. В соответствии с пунктом 1 статьи 3 Соглашения между Правительством Российской Федерации, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 8.06.2010 «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском», отнесение товаров, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом с применением системы управления рисками, исходя из: заявления физического лица о перемещаемых товарах (в устной или письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации); характера и количества товаров; частоты пересечения физического лица и (или) перемещения им товаров через таможенную границу. Исходя из объяснений Карадениза Я. и учитывая характер перемещаемых данным лицом товаров через таможенную границу, они не подпадают под критерии товаров, относящихся к товарам для личного пользования. В связи с чем, указанные выше товары подлежат таможенному декларированию в соответствии с нормами Таможенного кодекса Таможенного союза (раздел 5 «Таможенные операции, связанные с помещением товаров под таможенную процедуру», раздел 6 «Таможенная процедура»), без учета особенностей, установленных главой 49 настоящего Кодекса «Особенности перемещения товаров для личного пользования», и положений указанного Соглашения между Правительством Российской Федерации Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18.06.2010 г. Согласно статьи 179 Таможенного кодекса Таможенного союза товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру. Таможенное декларирование производится в письменной форме с использованием таможенной декларации. Согласно статьи 181 Таможенного кодекса Таможенного союза при помещении под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита таможенному органу представляется декларация на товары. ДД.ММ.ГГГГ по факту недекларирования по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, старшим государственным таможенным инспектором отдела таможенного оформления и таможенного контроля № Сочинского центрального таможенного поста Сочинской таможни ФИО7 в отношении Карадениза Я. вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении № и проведении административного расследования по ч. 1 ст.16.2 КоАП России. Вышеуказанный товар, являющейся предметом административного правонарушения, изъят по протоколу изъятия вещей документов от 23.07.2011 г. В судебное заседание Карадениз Я. не явился, направил в суд заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, признал себя виновным в совершении административном правонарушения, просил назначить административное наказание в виде конфискации имущества без административного штрафа. Исследовав представленные материалы, суд приходит к выводу, что в действиях Карадениз Я. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ. Вина Карадениз Я. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, подтверждается следующими доказательствами: - протоколом об административном правонарушении серии № от ДД.ММ.ГГГГ, составленным в отношении гражданина Турции Карадениз Я., из которого следует, что Карадениз Я. совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ (л.д. 65-67); -актом №), из которого следует, что в 1 (одном) пакете, принадлежащем гражданину Карадениз Я., находится 2 (два) полиэтиленовых пакета черного цвета, в каждом из которых содержится по одному металлическому предмету бирюзового цвета, состоящему из: пластины с отверстиями для крепления, поворотного механизма на 360 градусов, рычага с чёрной резиновой рукояткой на конце. На пластинах имеется гравировка с надписью: <данные изъяты>. На рычагах имеется наклейка с надписью: <данные изъяты> № <данные изъяты> (л.д. 13-15) - протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 16-17). - Заключением эксперта ЭИО № <адрес> ЭКС - филиала ЦЭКТУ г. Ростов-на-Дону от и ДД.ММ.ГГГГ № установлено, что представленные на исследование ручные станки предназначены для изготовления арматурных прутков диаметром до 10 мм. Государственные регулируемые цены на данный вид товара не устанавливаются. Свободная рыночная стоимость металлообрабатывающих инструментов иностранного производства, являющихся предметом правонарушения по делу об административном правонарушении №, ручные станки <данные изъяты> для изгибания арматурных прутков, в количестве 2 шт., на ДД.ММ.ГГГГ составила 23500 рублей (л.д. 59-60). - протоколом допроса в качестве лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, гражданина Карадениз Я., который пояснил, что имел намерение следовать в Абхазию. В Абхазии его друг по имени Али работает на стройке и попросил его привезти из Турции устройство для скручивания проволоки и арматуры. В г. Трабзоне в магазине он прибрел 2 (два) устройства для скручивания проволоки и арматуры по цене 30 долларов США за 1 штуку. Общая стоимость, со слов Карадениза Я., составила 60 долларов США. Никаких товарных чеков, счет-фактур и иных платежных документов, подтверждающих стоимость данного товара, гражданин Карадениз Я. не предъявлял. О необходимости декларирования данного товара не знал, таможенную декларацию не заполнял и, соответственно, в таможенный орган не подавал. Свою вину в совершении административного правонарушения, выразившегося в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ, признал, в совершенном правонарушении раскаялся. - протоколом опроса в качестве свидетеля главного государственного таможенного инспектора, из которого следует, что в его должностные обязанности, в том числе, входит таможенный контроль пассажиров и их сопровождаемого багажа. ДД.ММ.ГГГГ он находился в зоне таможенного контроля в международном пассажирском павильоне Сочинского морского порта (причал №) и осуществлял таможенный контроль пассажиров, прибывших рейсом «Трабзон-Сочи» на т/х «Гермес» с использованием технических средств таможенного контроля: рентген - аппарата и стационарного металлодетектора. Перед проведением таможенного контроля старший государственный таможенный инспектор ОТО и ТК № ФИО7 в информационной зоне сделал объявление прибывшим на т/х «Гермес» физическим лицам о порядке декларирования товаров, в том числе и запрещенных для ввоза на таможенную территорию Таможенного союза. С целью проведения таможенного досмотра ФИО7 была оформлена докладная записка на имя начальника Сочинского центрального таможенного поста ФИО8. В ходе таможенного досмотра товаров было выявлено наличие у гражданина Турции двух металлических предметов. При этом таможенную декларацию Карадениз Я. таможенному органу не подавал. Устно о наличии при нем товаров, подлежащих письменному декларированию, не заявлял сам. ДД.ММ.ГГГГ было вынесено определение о назначении товароведческой экспертизы, производство которой поручено эксперту ЭИО № /г. Новороссийск/ ЭКС - филиала ЦЭКТУ г. Ростов-на-Дону. Согласно заключению эксперта ЭИО № г. Новороссийск ЭКС - филиала од ЦЭКТУ г. Ростов-на-Дону от ДД.ММ.ГГГГ №, общая рыночная стоимость предметов административного правонарушения, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составила 23 500 (двадцать три тысячи пятьсот) рублей. В соответствии с пунктом 1 статьи 355 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее ТК по ТС) таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров таможенному органу. Согласно пункту 3 статьи 355 Таможенного Кодекса Таможенного Союза таможенное декларирование товаров для личного пользования производится в письменной форме с применением пассажирской таможенной декларации. В силу ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность. При назначении административного наказания Карадениз Я. суд учитывает характер совершенного им правонарушения, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность. Сведения, характеризующие имущественное положение Карадениз Я., суду не представлены, в связи с чем, суд не усматривает оснований для признания конфискации предметов административного правонарушения основным видом административного наказания по данному делу и освобождении Карадениз Я. от назначения административного наказания в виде административного штрафа. В силу ч.1 ст. 2.6 КоАП РФ иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях. Санкция ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ предусматривает административное наказание виде наложения административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения. Иных видов административных наказаний указанная норма закона не предусматривает. При этом в соответствии со ст. 3.3. КоАП РФ, предупреждение, административный штраф, лишение специального права, предоставленного физическому лицу, административный арест, дисквалификация и административное приостановление деятельности могут устанавливаться и применяться только в качестве основных административных наказаний (ч.1). Конфискация орудия совершения или предмета административного правонарушения, а также административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства может устанавливаться и применяться в качестве как основного, так и дополнительного административного наказания (ч.2). С учетом вышеизложенного требования закона суд приходит к выводу, что Карадениз Я. необходимо назначить административное наказание в виде административного штрафа, предусмотренного санкцией ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, в виде 1\2 от стоимости предметов, явившихся предметами административного правонарушения, т.е. в виде административного штрафа в размере 11750 (одиннадцать тысяч семьсот пятьдесят) рублей с конфискацией предмета административного правонарушения. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9-29.10 Кодекса «Об административных правонарушениях» РФ, П О С Т А Н О В И Л: Признать Карадениз Я., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>/, проживающего по адресу: <адрес>, иностранный паспорт U №, временно не работающего, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 11 750 (одиннадцать тысяч семьсот пятьдесят) рублей, с конфискацией предметов административного правонарушения. Штраф подлежит зачислению по следующим реквизитам: Управление Федерального Казначейства по г. Москве (ФТС России), ИНН 7730176610, ОКАТО 45268595000, КПП 773001001, банк получателя – отделение № 1 Московского ГТУ Банка России, г. Москва, 705, БИК 044583001, код бюджетной классификации 15311604000010000140, номер счета получателя платежа № 40101810400000010153, в графе «назначение платежа» указать наименование платежа и наименование таможенного органа: Сочинская таможня, штраф по постановлению по делу № 10318000-620/2011 от 23.07.2011 г. Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней в Краснодарский краевой суд через Центральный районный суд г. Сочи. Судья Е.М. Вергунова